紐約州長推動「公立大學免學費」 前總統參選人桑德斯力挺

2017-01-05 10:00
桑德斯(左)與紐約州長郭謨推動公立大學免學費。(美聯社)
桑德斯(左)與紐約州長郭謨推動公立大學免學費。(美聯社)

紐約州長郭謨3日提案「公立大學免學費」,只要年收入一定標準以下的家庭,就讀紐約州的公立大學就能享有免學費待遇。這一提案受到前民主黨總統參選人桑德斯力挺,桑德斯稱其為「革命性創舉」,還說此案一旦通過「各州一定會陸續跟進」。

郭謨(Andrew Cuomo)於3日向州議會提案,為了消弭高等教育的階級差距,希望該州朝向公立大學免學費的理想邁進,郭謨提出,3年之內將讓所有家庭年收入在12.5萬美元(約新台幣405萬元)以下的學子,都能免費就讀公立大學,2年制的社區大學亦同。

郭謨表示,紐約州許多大學畢業生,一畢業就要背負至少3萬美元(約新台幣97萬)的學貸,「那就像是綁著錨賽跑,」郭謨說,「如果念大學是成功的條件,我們的社會就應該負擔大學學費。」

桑德斯(左)與郭謨。(美聯社)
桑德斯(左)與郭謨。(美聯社)

與美國各州相比,紐約州是高等教育學費最低的州分之一,每年也花費近10億美元(約新台幣320億元)在高等教育補助款,不過現行補助門檻是家庭年收入在10萬(約新台幣324萬元),補助金最高約5000美元(約新台幣16萬元)。郭謨的計劃顯示,2019年之前,紐約州將提高等教育補助門檻,讓家庭年收入在12.5萬美元以下的學生,統統能享有免費就學的權利。

紐約州是全美平均收入最高的州分之一,2015年全美的家庭年收入中數為55,775美元,紐約州的家庭年收入中數是60,850美元。但是,紐約州的貧富差距指數也是全美最高,據〈美國社會調查報告〉(American Society Survey),以專門用來調查貧富差距的吉尼係數計算,2015年紐約州貧富差距比為0.511,遠高於全美平均值0.482。

紐約州的家庭年收入中數在美國名列前茅。(圖/美國社會調查報告)
紐約州的家庭年收入中數在美國名列前茅。(圖/美國社會調查報告)
紐約州也是貧富差距最高的州分之一。(圖/美國社會調查報告)
紐約州也是貧富差距最高的州分之一。(圖/美國社會調查報告)

佛蒙特州參議員、前民主黨總統參選人桑德斯(Bernie Sanders)3日為郭謨站台,替這個被他稱為「革命性創舉」的議案背書。

「這將為全國的勞工家庭帶來樂觀與希望,」桑德斯說,「我大膽預測,只要紐約州通過,全美各州也會陸續跟進。」

桑德斯先前曾角逐民主黨總統候選人,他以社會正義為主要理念,提出支持公立大學免學費的政見,受到眾多年輕人支持。雖然他最後敗給希拉蕊‧柯林頓(Hillary Clinton),但希拉蕊同樣提出類似政見。希拉蕊今日也對郭謨提案表示贊同。

這項提案目前已送往紐約州議會,等待議員表決。不少民主黨與共和黨議員都有興趣了解此議案,雙方黨團都表示,他們也十分想讓教育補助款惠及更多學生。

不可避免的,這項議案令外界憂心是否將花去大量公帑,一名支持議案的大學生蒙威爾(Katie Montwill)說,許多父母恐怕不會支持,因為他們不希望用自己的納稅錢支援別人的孩子就學。

「我想,我的父母恐怕也不會樂見。」她說。

桑德斯(左)與郭謨和大學生合照。(美聯社)
桑德斯(左)與郭謨和大學生合照。(美聯社)

紐約州目前約有40萬名大學生,據估計,2019年紐約州將有100萬名符合大學資格的學生,其中可以獲得全額學費補助的約有20萬人。紐約州政府表示,粗估屆時每年將額外支出163萬美元(約新台幣5280萬元),但實際情形還會依照實際需求而變動。

「有些學生現在完全沒有補助,他們將獲得學費全免,」一名州政府官員表示,「而目前獲得部分補助的學生,我們也會補齊。」

美國各州過去也不斷有類似議案提出,田納西州和美國奧勒岡州都有針對公立大學與社區大學的學費補助,如果此案通過,紐約州將是消弭高等教育階級落差的前鋒之一。

民主黨籍的郭謨屬於中間偏左,他在2016年總統大選中支持希拉蕊,但他被認為也具有擔任總統的野心。從他擔任州長的第二次任期開始,就針對提高最低工資、當家人生病時得以休假等照顧勞工的法案上著力。 (相關報導: 「我們要免費念大學!」南非提高大學學費引發暴力抗爭 至少567人被捕 更多文章

政治分析家喬瑞(Bruce Gyory)表示,此舉有望吸引到桑德斯的「鐵粉」,桑德斯在民主黨初選中人氣相當高,一度逼近老將希拉蕊。另一方面,許多曾接受大學教育,卻因為經濟等因素無法完成學業的選民,也可能因此青睞郭謨,這些選民大部分都投給了共和黨候選人川普(Donald Trump)。喬瑞表示,根據出口民調顯示,以上兩種選民加起來,約達到選民總人口的1/3。

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