年金改革座談》年改會版本勞資都反對 緊急散會工運代表不及發言

2016-12-31 17:23

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年金改革國是會議北區會議,勞動部長郭芳煜主持出席,被質疑不具備擔任主席資格。(盧逸峰攝)

年金改革國是會議北區會議,勞動部長郭芳煜主持出席,被質疑不具備擔任主席資格。(盧逸峰攝)

行政院年金改革辦公室31日舉行北區分區國是會議,勞保年金議題再度淪為陪襯角色,儘管資方代表工總常務理事何語,強調調高保險費率將造成資方沈重負擔,要求勞保勞資分攤比率從7:2降為5:5,勞方代表台灣工人先鋒協會林奕志則表示,新政府的年金改革,是拿勞工鬥軍公教,完全不檢討政府財政惡化,是長期以來政策向資方傾斜的結果,分區會議舉行到一半,軍公教團體衝入會場,會議主席、勞動部長郭芳煜宣布散會,讓抽中發言權的桃園產業總工會代表毛振飛、林佳瑋等人,都無法表達意見。

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年金改革首場分區會議,今天在交通部集思會議中心舉行,中午12點前會場外面就圍起層層封鎖線,場外則有國營事業工會等勞工團體,與軍公教團體遊行抗議,會議一開始,軍公教與勞團就以拍桌方式,質疑年改會召集人、副總統陳建仁與副召集人林萬億均未出席分區國是會議,質疑台上的郭芳煜、銓敘部長周弘憲等人不具備擔任主席資格。

20161231-年金改革國是會議北區會議,場內民眾鼓譟鬧場。(盧逸峰攝)
年金改革國是會議北區會議,場內民眾鼓譟鬧場。(盧逸峰攝)

儘管勞保年金在本次年金改革中,受到媒體關注情況,遠不及軍公教年金,但本次研議的改革方向,包括「調高勞保保險費率至18.5%」、「延長平均投保薪資採計年限」等議題,勞資意見再度相左。

資方代表何語首先表示,目前世界各國都在進行年金改革,韓國明年也將進入養老金改革,他原本支持政府推動年金改革,但台灣中小企業佔所有企業比率96.8%,勞保的保險費率如果從目前的9%,調高為18.5%,如果按照年金改革辦公室規劃,每年調高0.5%,企業每年將增加96.77億元保費支出,目前資方負擔勞健保保費4.1225兆元,未來調高保費後,企業每年負擔將再增加1.5兆元,中小企業是台灣的經濟骨幹,調高勞保保費將不利用台灣與其他國家競爭。

何語主張,政府如果要調高勞保保費到18.5%,應該比照OECD國家勞工保險勞資分攤比率,從目前的70:20降為50:50,政府應該負擔勞工社會福利終端責任,不是一直轉嫁到企業身上,何表示,目前新加坡雇主只承擔45%保費,OECD國家只有1/3國家,雇主負擔比率超過6成。

20161231-年金改革國是會議北區會議,中華民國全國工業總會常務理事何語發言。(盧逸峰攝)
年金改革國是會議北區會議,中華民國全國工業總會常務理事語主張,政府如果要調高勞保保費到18.5%,應該比照OECD國家勞工保險勞資分攤比率,從目前的70:20降為50:50。(盧逸峰攝)

不過,工人先鋒協會林奕志表示,這次年金改革,是政府拿著勞工鬥軍公教,改革過程沒有討論到資本家責任,目前的年金制度是軍公教勞在幫資本家負擔社會責任,國家對資本家太好,從2009年營所稅從25%降到17%,大家在談18%軍公教優存每年造成政府財政負擔800多億元時,卻從未討論促產條例,每年讓政府損失1100億元稅收,現在政府沒錢了,就要勞工與軍公教互鬥,台灣企業的實質稅率只有13-14%實在是太低了,這部分如果不談,年改絕對不會成功。

20161231-年金改革國是會議北區會議,工人先鋒協會林奕志發言。(盧逸峰攝)
年金改革國是會議北區會議,工人先鋒協會林奕志表示,這次年金改革,是政府拿著勞工鬥軍公教,改革過程沒有討論到資本家責任。(盧逸峰攝)

下午4時15分左右,交通部外圍的群眾開始鼓噪,並且衝破一樓封鎖區,此時,分區國是會議預定的40位發言人,只輪到第29位全國退休教師聯盟理事長張美英,張美英發言完畢後,接下來將輪到毛振飛、林佳瑋等工運團體代表發言,郭芳煜宣布,「現在外面有新的狀況,群眾已經進來了,今天尚未輪到發言的代表,請改為書面提案列入會議記錄」,最後在一片混亂中宣布散會。

20161231-年金改革國是會議北區會議,郭芳煜發言。(盧逸峰攝)
年金改革國是會議北區會議,勞動部長郭芳煜(中)宣布,「現在外面有新的狀況,群眾已經進來了,今天尚未輪到發言的代表,請改為書面提案列入會議記錄」,最後在一片混亂中宣布散會。(盧逸峰攝)

 

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