劉國忠觀點:再談「台灣安全人民有錢應如何落實?」

2019-11-02 07:00

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針對兩岸議題,作者提出「台灣主張中華聯盟」後可確保「台灣安全」。圖為國民黨總統參選人韓國瑜。(資料照,林瑞慶攝)

針對兩岸議題,作者提出「台灣主張中華聯盟」後可確保「台灣安全」。圖為國民黨總統參選人韓國瑜。(資料照,林瑞慶攝)

台灣安全人民有錢應如何落實?」一文在風傳媒刊出後,除了有不少朋友贊同外,也有不少朋友有所疑問,因此筆者覺得有必要做進一步說明:

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一、「聯盟」與「聯邦」、「邦聯」不同

「聯邦」或「邦聯」都有一個「具有決定權」的中央政府,因此都與香港現行的「一國兩制」相仿。「聯盟」則大不相同,只有一個較為鬆散的中央政府,其主要任務是協調與聯盟內相關的事務,無權決定各國的內政。亦即在「聯盟」之下,各國都有自己的制度與自主權。

例如英國的脫歐,英國自行決定就可以了,但決定後要跟歐盟協商,因為涉及歐盟的體制與英國在歐盟內的權利義務。在聯盟之下,各國的貨幣也不一定要統一,例如英鎊還是存在,丹麥也還在用自己的貨幣。

筆者在「台灣安全人民有錢應如何落實?」中所建議的「中華聯盟」(China Union)就與歐盟(European Union)相似,都是屬於「聯盟」的制度。

反脫歐的英國民眾24日在英國國會外揮舞歐盟旗幟。(美聯社)
歐盟旗幟。(資料照,美聯社)

二、中華聯盟的可行性

中華聯盟的達成途徑首在台灣人民有共識,然後主動向大陸提出(大陸不會主動提出),台灣可看大陸如何回應再來決定下一步。

若台灣各界無法獲得共識,則透過公投來得知台灣所有人民對「中華聯盟」的意見也是一個辦法。但是此項公投切不可在民進黨主政下實施。因為2018年公投時所通過之結果大都與民進黨政府之期待相左,而民進黨政府有幾項遵照所通過之公投結果來執行的?

民進黨的全名叫做「民主進步黨」,一個強調「民主進步」的政黨卻罔顧代表正式民意的公投結果,像話嗎?不是「掛羊頭賣狗肉」嗎?因此,在民進黨主政之下舉行公投是徒然耗費人力物力,毫無意義。

說到2018年的公投結果,藍軍只有在開頭的時候向民進黨政府抗議沒有執行公投結果,但並沒有追蹤各通過之公投結果是否落實,因而不得不讓人覺得藍軍很笨!很期待2020年能再次政黨輪替,且新政府會執行2018年所通過的公投結果,讓公投所代表的直接民意能在台灣開花結果。

民進黨九二八全代會,總統蔡英文也特別換上黨中央給全體黨公職、中央黨部訂製,仿卓榮泰貫穿的飛行夾客製做的綠色黨慶飛行夾克,展現黨內團結。(顏麟宇攝)
作者認為,在民進黨主政之下舉行公投是徒然耗費人力物力,毫無意義。圖為民進黨黨慶。(資料照,顏麟宇攝)

三、大陸的態度

大陸當然不容易接受台灣所拋出的中華聯盟想法。但習近平在2019年元旦的文告中不是說「中國人不打中國人」!若此話算數,則「主張中華聯盟」會被武攻嗎?當然不會。因此「台灣主張中華聯盟」後可確保「台灣安全」,不是嗎?

以同理心來衡量,對大陸來說,「武攻台灣」是下策,除非必要,應不會輕易為之。因為,武攻台灣除了會破壞兩岸人民的情誼外,歷史也必定給予大陸領導人相當負面的評價!反之,若台灣宣布獨立而大陸不武攻台灣,則大陸領導人將在歷史上留下臭名(大陸目前的政權恐怕也不保)!亦即,台獨會提供大陸武攻台灣的正當性。因此筆者認為,「台獨與否」將是「大陸是否武攻台灣」的關鍵!

在另一方面,台灣主張中華聯盟之後兩岸關係會比現在好很多,對吧?在此狀況下,大陸政府會阻止陸客來台嗎?台灣的觀光事業能不蓬勃發展嗎?在其他事務上,大陸讓利的可能性也會增加,符合「人民有錢」之道。

2019十一國慶、天安門城樓上的習近平與其他幾位中共中央常委。(美聯社)
以同理心來衡量,對大陸來說,「武攻台灣」是下策,除非必要,應不會輕易為之,因此筆者認為,「台獨與否」將是「大陸是否武攻台灣」的關鍵。(資料照,美聯社)

因此,「主張中華聯盟」是落實「台灣安全人民有錢」的一種重要方式!而「大陸是否同意中華聯盟」對「台灣安全人民有錢」來說不是重點!

對大陸而言,「和平統一台灣」是上策。但大陸能否接受中華聯盟,或者是否把中華聯盟當成「和平統一台灣」的基礎,則尚待釐清。若兩岸都接受中華聯盟,可以確定的是,大陸與台灣的各種交流會更活躍(大陸對台灣的滲透恐怕也會更積極);由更大的格局來看,台灣與其他國家的互動也會更好,故對台灣整體而言,中華聯盟應該是利大於弊。

四、宜多運用一些策略

筆者覺得,台灣在政治問題上宜多運用一些「正當的策略」。例如「化被動為主動」、「多利用後進優勢」等。台灣在兩岸問題上已經被動很久了,何不主動一些?(「被動」有如比賽時打對手的節奏,必落居下風)

向大陸拋出中華聯盟議題即是一種「化被動為主動」的做法;而中華聯盟在歐盟的經驗之上再做必要的調整,就是「多利用後進優勢」的策略(不必重新發明輪子)。

五、應為子孫尋找適當的方向

由諸多現象及趨勢(trend)看來,「維持現狀的策略」只是讓台灣緩緩下降而已,對台灣未來的競爭力不利。在亞洲,大陸已突飛猛進,而越南、泰國、印尼、馬來西亞、菲律賓等國也正快速追上台灣(不進則退)。

在東南亞國家完成RCEP的自由貿易協定[註],以及一帶一路完成在東南亞的各項建設之後,東南亞的經濟應會有更多的成長。但民進黨政府及台灣媒體有意淡化這些警訊,台灣人民因而頗不自覺(有如「溫水煮青蛙」),這是真正的愛台灣嗎?

在「台獨不可行」、「台灣不願意一國兩制」以及「維持現狀不是好辦法」的情況下,我們總應該為後代子孫尋找一個適當的方向吧?而「主張中華聯盟」將是改善兩岸關係、容許台灣參與RCEP,並提升台灣未來競爭力的良好嘗試。

應強調的是,「中華聯盟」與「台獨」大不相同,因為前者並沒有排除「台灣將來與大陸和平統一的可能性」。此種可能性將視未來的發展而定。若台灣能像新加坡那樣爭氣,即使將來與大陸和平統一,也將是很有尊嚴的統一。

六、結論 

綜上所述,「中華聯盟的主張」無論在「落實台灣安全人民有錢」上,或在「為後代子孫尋找適當的方向」上,都是相當值得一試的做法!

*作者為國立清華大學核工學士及柏克萊加州大學材料碩士及博士,現已退休,曾任中國鋼鐵公司主管及全國工總環安衛委員會副召集人。

[註] 無色覺醒》 賴岳謙 |東協拍板敲定RCEP,台灣未來該怎麼辦?(2019/09/16) 

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