行政院為了因應中美貿易大戰，今年初順勢推出「歡迎台商回台投資行動方案」，不僅提供低利貸款，還提供租稅大赦，沒想到，上櫃公司中強光電的中國全資子公司「蘇州揚昕」，回台設立「台灣揚昕」投資後，竟然碰了釘子！由於經濟部依據《兩岸人民關係條例》，將「台灣揚昕」認定為陸資，中光電原本預定將新竹湖口土地出售予「台灣揚昕」，但內政部在審查時，以中光電湖口土地鄰近軍事管制設施，禁止「台灣揚昕」購地，等於重重地打了「歡迎台商回台投資行動方案」政策一巴掌。
中強光電1992年6月30日設立於新竹科學園區，是台灣第一家液晶背光模組製造商，中光電率先開發量產全球最小、最輕之VGA單片液晶投影機及XGA DLP投影機，去年度公司營收557億元，該公司在2000年開始，在昆山建立平面顯示器相關產品之生產基地，2002年於蘇州設立液晶背光模組廠，2005年在昆山設立投影機及光學零組件製造廠，並陸續於寧波、廣州、吳江等多地建置液晶背光模組及光學元件生產基地。子公司奧圖碼更曾經一度併購琉璃工房。
2018年4月，中強光電董事會決議，大陸全資子公司蘇州揚昕回台投資設立台灣揚昕，交易總金額1000萬美元，中光電依法向經濟部提出申請，投審會在去年9月22日同意蘇州揚昕，匯入3億元設立台灣揚昕，經營工業用塑膠製品製造業等業務，當時投審會發言人楊淑玲還表示，蘇州揚昕回台投資，主要係將部分產線配置在台灣，部分因素可能受美中貿易戰影響。
蘇州揚昕回台投資 意外變調
蘇州揚昕回台投資，表面上完全符合了民進黨政府「歡迎台商回台投資」政策，但實際執行上，竟然完全變調。
今年1月，台灣揚昕母公司中光電董事會決議，為有效運用集團廠辦資源，董事會通過將出售新竹湖口的不動產給台灣揚昕，中光電指出，土地出售予台灣揚昕之交易金額為1.71億元，母公司預估處分收益1.13億元。
但由於台灣揚昕去年9月回台投資，被經濟部掛上了「陸資」的標籤，經濟部商業司的工商登記資料顯示，中強光電百分之百全資子公司「台灣揚昕」，被認定「有大陸投資人」，台灣揚昕因此必須依據《大陸地區人民在台灣地區取得設定或移轉不動產物權許可辦法》，向內政部申請購買湖口土地。
內政部地政司副司長王成機表示，「台灣揚昕」因為被經濟部投審會認定為陸資，而陸資來台取得不動產，必須依據《兩岸人民關係條例》審查，由內政部會同行政院大陸委員會、國家安全局、國防部、移民署等相關機關審核同意許可後，始得取得設定或移轉不動產物權。
根據《土地法》第17條所規定外資不得投資之土地，陸資均不得取得，內政部的跨部會審查會議中，國防部又發現，「台灣揚昕」預定向母公司中強光電購買的新竹湖口土地，係《要塞堡壘地帶法》所劃定公告一定範圍之土地，因此禁止台灣揚昕向母公司購買這塊土地。
「與政府爭取台商回台氛圍背道而馳」
不過，明明是一家台灣股票上櫃公司，中強光電只不過透過全資的大陸子公司申請回台投資，竟然就變成了一家「陸資」，不但所有台商回台投資的優惠全部享受不到，現在就連購置廠房土地，都被相關單位拒絕。
對於內政部函文拒絕「台灣揚昕」購置新竹湖口土地，中強光電23日僅低調表示，今年初董事會通過之土地交易取消，台灣揚昕將維持租用方式承租土地、建物，中光電表示，此交易案取消，並不影響雙方營運。
然而，台商在中國全資子公司申請回台投資，被視為「陸資」的問題，早在今年3月，即有藍營立委表達關切，當時立委曾銘宗表示，現階段台商登記在大陸的子公司，即使100％持股，回台投資時仍會被視為陸資，除非繞道香港等第三地，再返台投資，才不會被視同陸資，但台商卻會因此須先分配盈餘給香港的公司，進而須先上繳10％的分配盈餘，此舉將影響台商回台投資意願，「根本與政府當前爭取台商回台氛圍背道而馳」。
對於台商在中國全資子公司被認定為「陸資」，當時，經濟部次長王美花與陸委會副主委邱垂正都允諾半年內檢討，不過，陸委會、經濟部與內政部等單位，完全沒有就相關問題進行解套，「台灣揚昕」被視為陸資後，無法購置湖口土地，理由竟是鄰近軍事管制設施，一塊母公司長期使用的土地，改由中國全資子公司持有，就會衍生國安疑慮，實在令業者啼笑皆非。
