陳昭南專欄:小英終悟資訊被矇蔽,承諾「終結農田水利會改制」!

2019-09-14 07:10

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當陽光、空氣和水都遭受污染破壞時,人類對資源的保護和防衛,至少總該想到應該保存下足以存活的最基本條件吧!

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以陽光、空氣和水並列為人類生存三要件的認知中,其實只有水,才真正是所有生物維持生命最不可或缺的物質。因為有些生存在洞穴或深海中的生物,即使終其一生都沒機會見到陽光,卻仍然活得好好的;再如有些厭氧類的細菌,並不需要氧氣;可是所有維持生命的重要化學過程,都必須有水才能完成。因此,從科學上驗證,「水」才是真正維持生命不可或缺的物質。正因為水對於於生命的重要性,人類對於水的資源之需求性和重視性及利用性就不容等閒視之。

因此,一個國家無論其政體是民主或獨裁,也不管是由誰主政或政策走向想要如何去制定,總也不能脫離開或迴避掉水資源的保護與利用。是故,我們沒有任何理由可以批評小英政府不重視水資源。然而,「水」既然被稱之為「資源」,就表示並非「取之不盡、用之不竭」。在政策制定上就一定具有相對的排擠作用,到底要用多少比例來扶持工業(科技)和農業,就會因此比例而形成分配政策,也自然會形成相對的有形無形的此消彼長的爭搶。所以說「水無分藍綠」,水在本質上是不具黨派爭議性的。但若是討論到「水」的運用,在政策層面上,卻必然會出現經濟部門和農業部門(農委會)孰重孰輕之長期爭議。

有人的組織就一定會出現政治角力場

顧名思義,農田水利會所管理的水資源當然是要照顧到農民的基本灌溉用水,這是該組織之所以成立存在的基本天職;更因此才會將該公法人組織納入到政府農政單位的監管範圍。這樣的管理應該都還不至於有太大爭議。只是既然涉及組織,「人」的問題就也必隨之而生。俗云:有人的地方就會有政治角力,水利會因其業務關係而自然跟農會會員綁在一起,政治力的角逐也自不可免。

台灣現下共有17個農田水利會,會員總計約有146.7萬人,灌溉管轄區有37.1萬公頃。除了水利事務,農田水利會的人事基本上也跟農會系統的會員有極高度重疊性,於是,也自然無端地要被捲進政治勢力的運作場域中。長期下來,無可避免地成為藍綠政黨的地方勢力之各自競逐之角力場。

欲將水利會強制充公,乃嚴重違憲之大逆

於是當2016年民進黨全面執政,民進黨內某部分私心自用者遂開始圖謀要在這個板塊上擴大自己的勢力範圍,欲圖將水利會改制為官派的陽謀也大辣辣地加大馬力全速推動。這少部分極力推動改制的野心者們全然忘了台灣已經是個民主社會,所有掌權者的權力都是暫時向人民借來的,然而他們卻還誤以為他們已經可以隻手遮天,甚至可以掌政萬萬年了,只要將之改制就可以殺敵千萬,將這一體制內的地方勢力盡入吾彀中。這是標準的威權遺毒之肆虐行徑,將個人和黨派私利置放於人民與國家利益之上。於是這一錯就錯到底了!去年底一場九合一選舉,民進黨終於慘遭滑鐵盧!你既能背叛農民,農民就必然以牙還牙,會用選票狠狠教訓你。文首我提到的黃金春苦口婆心的那句銘言金句「失去農民朋友,就失去政權!」總算得到了充分應證。

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