閻紀宇專欄:亞馬遜雨林大火燒出的傲慢與偏見、貪婪與反智

2019-09-03 06:10

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後來博索納羅同意出動軍隊救火,加強取締濫墾濫伐,對合法的「燒林墾荒」下達60天禁令。這些作法都是治標不治本,短期內或許能遏阻火勢惡化,但人們要問:博索納羅會改變他貽害國人、禍延全球的愚蠢環境政策嗎?

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亞馬遜雨林今年爆發逾7萬場森林大火肆虐,突破6年來紀錄。(AP)
亞馬遜雨林大火(AP)

六、巴西社會──尤其是農牧業──如何看待亞馬遜雨林大火?

在美國,環境運動的天敵是化石燃料業者;在巴西,主要是農業與礦業。過去半世紀,巴西亞馬遜雨林被道路與水壩建設、伐木、採礦、大豆種植與牛隻放牧吞沒了17%。然而農業和雨林未必不能共存,2004年到2012年間,巴西政府對雨林保育卓然有成,大豆與牛肉的出口照樣成長。雨林中極為豐富的物種,也是一座極具經濟價值的基因寶庫。

更重要的是,巴西農業出口一年產值超過1000億美元,雖然95%是作為原物料而非消費性商品,但「巴西品牌」的形象仍然非常重要,業者深知國際社會抵制的殺傷力。博索納羅競選期間威脅要退出《巴黎協定》(Paris Agreement),並將環境部併入農業部,之所以至今還停留在「揚言」階段,正是因為農業出口業者大力勸阻。

此外,許多巴西人也知道,全球氣候變遷若持續惡化,極端氣候紛至沓來,最受衝擊的不會是七國集團這類的工業先進國家,而是巴西這類幅員廣大、人口稠密的開發中國家。森林濫墾濫伐導致的氣候劇變會重創農業,2015年的大旱就是一個例子,讓巴西中部的玉米農損失3分之1的收成。

2019年巴西亞馬遜雨林大火,森林濫墾濫伐是禍首之一(AP)
2019年巴西亞馬遜雨林大火,森林濫墾濫伐是禍首之一(AP)

七、亞馬遜雨林何時、如何才能撥雲見日?

這個月6日,除了委內瑞拉之外的「亞馬遜國家」領導人,將在哥倫比亞的列提西亞(Leticia)舉行緊急會議,國際社會期望諸國能針對加強保護亞馬遜雨林、推動永續發展達成協議,配合G7與歐盟的援助,遏阻情勢惡化。接下來9月23日在紐約舉行的「2019年聯合國氣候行動峰會」(UN Climate Action Summit 2019),10月初在中國昆明舉行的聯合國《生物多樣性公約》(CBD )第15次締約方大會(COP 15),亞馬遜雨林大火都將是焦點議題。

倫敦政經學院(LSE)教授霍克斯泰特勒(Kathryn Hochstetler)在《外交政策》(Foreign Policy)雜誌指出,早在1980年代末期,亞馬遜雨林就曾以漫天烈焰震驚世人,雖然如今看似悲劇重演,但其實相關各方在這30年間累積了珍貴的經驗,讓我們擁有3項工具,可以應對今日的危機:

——對於亞馬遜雨林和相關環境系統的海量資訊與深入研究
——巴西政府在2000年代推動的一系列卓然有成的環境政策
——NGO對於各種產品原物料生產過程是否傷害環境的認證

工具早已備妥,但是從博索納羅上任之後顯現的低劣素質研判,此人痛改前非的可能性實在不高,亞馬遜雨林的前景並不樂觀,國際社會恐怕必須持續施壓。

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