2019年7月是人類歷史自有紀錄以來，地表均溫最高的一個月分。約莫與此同時，地表最重要的一片森林──亞馬遜雨林──陷入熊熊火海，溫室效應惡化、脆弱物種滅絕的警報聲在全球響起，有「熱帶川普」之稱的巴西極右派總統博索納羅成為眾矢之的。
亞馬遜雨林雖然距離台灣遙遠，但是全球暖化引發的極端氣候頻發、海平面上升、糧食供應受威脅、生態系統遭破壞，台灣無所逃於天地之間。本文將從7個層面分析這場亞馬遜大火雨林生態浩劫的來龍去脈。
一、亞馬遜雨林為何如此重要？
亞馬遜雨林（Amazon rainforest）位於南美洲北部，面積約550萬平方公里（台灣的152倍），橫跨巴西、秘魯、哥倫比亞、委內瑞拉、厄瓜多、玻利維亞、蓋亞那、蘇利南8國與法屬圭亞那，其中巴西部分佔約60%。全球現存的雨林，40%在亞馬遜。
亞馬遜雨林茂密的植被──樹木3900億棵、1萬6000種──號稱「地球之肺」，也是全球最大的「碳匯」（carbon sink），一年約可吸納20億噸二洋化碳，一旦遭到嚴重破壞，將釋出巨量的溫室氣體。因此，在全球溫室效應日益惡化的今天，這個「地球之肺」的地位日益重要。此外，亞馬遜雨林還擁有極為豐富的動植物種（427種哺乳類、1300種鳥類、378種爬蟲類、400多種兩棲類……），堪稱一座生物多樣性（biodiversity）的寶庫。
二、森林火災似乎常見，亞馬遜雨林大火為何特別值得關注？
巴西國家太空研究院（INPE）今年6、7月開始示警，美國航太總署（NASA）8月佐證：目前亞馬遜雨林雖處於乾季，原本就容易發生火災，但今年火情特別嚴重，而且與巴西近年加速森林砍伐（deforestation）難脫干係。今年截至8月底，巴西全國發生9萬1891起火災，較去年同期激增67%；其中4萬7805起發生在亞馬遜雨林，更較去年同期激增107%，而且是2010年之後的新高紀錄，至今已毀掉1萬8650平方公里（半個台灣）的雨林。
與火災次數同樣怵目驚心的數字，是博索納羅（Jair Bolsonaro）總統今年1月1日上任以來，亞馬遜雨林消失了4700平方公里（17個台北市），較去年同期激增67%，全年上看1萬平方公里。森林砍伐會增加溫室氣體排放、破壞水循環、導致旱災惡化，這些因素都與亞馬遜雨林的火情息息相關。
三、博索納羅總統要為亞馬遜雨林大火負責嗎？
沒錯。這名極右派政客認定環保運動是左派阻礙國家發展的陰謀，對氣候變遷的科學論證無知無視，堪稱美國總統川普在南半球的化身，人稱「熱帶川普」（Tropical Trump），破壞力不難想見。博索納羅主張為了經濟「成長」大可以犧牲環境品質、危害生態系統；他極端仇視捍衛環境與生態的非政府組織（NGO）；他將亞馬遜雨林的美洲原住民族視作「非我族類」，企圖限縮他們的保留地。
博索納羅上任之前，各方擔憂他會成為亞馬遜雨林數十年來最可怕的敵人；他上任之後，各方最悲觀的預期一一應驗。博索納羅為非法雨林砍伐開啟綠燈，全面鬆綁過去10年間成效斐然的環保法規；找來一個反環保政客薩勒斯（Ricardo Salles）接掌環境部；將劃定原住民保留區的權限由司法部移交給農業部（有人形容為「讓狐狸看管雞舍」）。博索納羅甚至半開玩笑地自封為「鏈鋸隊長」（Captain Chainsaw）。
INPE發布亞馬遜雨林大火與濫墾濫伐的警訊之後，「鏈鋸隊長」的反應是指控這個自家的政府機構「捏造數據、醜化政府」，將院長嘉爾沃（Ricardo Galvão）革職。面對國土上難以忽視的漫天大火與濃煙，「鏈鋸隊長」空口無憑指控NGO是縱火者（後來改口說他只是「覺得」）。身為國家最領導人卻如此反智，不僅是巴西的悲哀，也是全世界的悲哀。
四、國際社會如何看待亞馬遜雨林大火危機？
INPE與NASA發布警訊之後，舉世譁然，推特（Twitter）立即瘋傳「亞馬遜在燃燒」（#AmazonIsBurning）「為亞馬遜行動」（#ActForTheAmazon）的標籤，各方強烈要求博索納羅政府拿出辦法。向來關注環境與氣候議題的法國總統馬克宏（Emmanuel Macron），態度尤其積極，甚至與博索納羅隔空言辭交鋒。
#Repost @joerogan @paulrosolie ・・・
— Joby Boughey (@jobyboughey) August 24, 2019
This is SERIOUSLY fucked!!!
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*SOUND ON*
The earth isn’t dying. It’s being killed. .#amazonisburning #amazonrainforestfire #AmazonRainforest pic.twitter.com/0q5BuAovlU
馬克宏也藉由主辦今年七國集團（G7）領導人峰會之便，特別安排討論亞馬遜雨林大火的議程，邀集重要國家領導人與會，但已經與馬克宏翻臉的博索納羅不在其中，智利總統皮涅拉（Sebastián Piñera）代替出席。8月26日這場會議只有一位受邀領導人缺席，會場上一張空椅子格外顯眼，那是川普的位子。會議最重要的結論就是「撒錢」，以2000萬美元協助巴西「滅火」；英國與加拿大各另贊助1200萬、1100萬美元。以巴西亞馬遜雨林超過300萬平方公里的規模而言，這4300萬美元（新台幣13.6億元）有如杯水車薪，但至少是一個起點。
** These photos from the Amazon were taken just hours ago. **
— WWF UK (@wwf_uk) August 25, 2019
⚠️ We’re at a crisis point.
⚠️ And need action on a higher level.
Retweet to help keep up the pressure to #ActForTheAmazon! pic.twitter.com/46P14kDKag
五、博索納羅如何因應亞馬遜雨林大火危機？
危機爆發之初，博索納羅除了以國家領導人之尊誣賴NGO、開除堅持專業的科技官僚（兩項作為都頗有川普之風）之外，還祭出他的看家本領──褊狹短視的民族主義與「主權至上論」，聲稱「亞馬遜雨林是巴西的」（渾然不顧或不知鄰國受害），反咬馬克宏等人是西方帝國主義、殖民主義的餘孽，甚至一度很有骨氣地拒絕G7的2000萬美元「施捨」。
歐盟今年6月底與南方共同市場（Mercosur）4國──巴西、阿根廷、烏拉圭、巴拉圭──簽署的自由貿易協定，此時成為迫使博索納羅讓步的關鍵籌碼。諷刺的是，以貿易議題來操作非貿易議題，歐盟這招是向誰學的呢？與博索納羅臭味相投的川普。
後來博索納羅同意出動軍隊救火，加強取締濫墾濫伐，對合法的「燒林墾荒」下達60天禁令。這些作法都是治標不治本，短期內或許能遏阻火勢惡化，但人們要問：博索納羅會改變他貽害國人、禍延全球的愚蠢環境政策嗎？
六、巴西社會──尤其是農牧業──如何看待亞馬遜雨林大火？
在美國，環境運動的天敵是化石燃料業者；在巴西，主要是農業與礦業。過去半世紀，巴西亞馬遜雨林被道路與水壩建設、伐木、採礦、大豆種植與牛隻放牧吞沒了17%。然而農業和雨林未必不能共存，2004年到2012年間，巴西政府對雨林保育卓然有成，大豆與牛肉的出口照樣成長。雨林中極為豐富的物種，也是一座極具經濟價值的基因寶庫。
更重要的是，巴西農業出口一年產值超過1000億美元，雖然95%是作為原物料而非消費性商品，但「巴西品牌」的形象仍然非常重要，業者深知國際社會抵制的殺傷力。博索納羅競選期間威脅要退出《巴黎協定》（Paris Agreement），並將環境部併入農業部，之所以至今還停留在「揚言」階段，正是因為農業出口業者大力勸阻。
此外，許多巴西人也知道，全球氣候變遷若持續惡化，極端氣候紛至沓來，最受衝擊的不會是七國集團這類的工業先進國家，而是巴西這類幅員廣大、人口稠密的開發中國家。森林濫墾濫伐導致的氣候劇變會重創農業，2015年的大旱就是一個例子，讓巴西中部的玉米農損失3分之1的收成。
七、亞馬遜雨林何時、如何才能撥雲見日？
這個月6日，除了委內瑞拉之外的「亞馬遜國家」領導人，將在哥倫比亞的列提西亞（Leticia）舉行緊急會議，國際社會期望諸國能針對加強保護亞馬遜雨林、推動永續發展達成協議，配合G7與歐盟的援助，遏阻情勢惡化。接下來9月23日在紐約舉行的「2019年聯合國氣候行動峰會」（UN Climate Action Summit 2019），10月初在中國昆明舉行的聯合國《生物多樣性公約》（CBD ）第15次締約方大會（COP 15），亞馬遜雨林大火都將是焦點議題。
倫敦政經學院（LSE）教授霍克斯泰特勒（Kathryn Hochstetler）在《外交政策》（Foreign Policy）雜誌指出，早在1980年代末期，亞馬遜雨林就曾以漫天烈焰震驚世人，雖然如今看似悲劇重演，但其實相關各方在這30年間累積了珍貴的經驗，讓我們擁有3項工具，可以應對今日的危機：
——對於亞馬遜雨林和相關環境系統的海量資訊與深入研究
——巴西政府在2000年代推動的一系列卓然有成的環境政策
——NGO對於各種產品原物料生產過程是否傷害環境的認證
工具早已備妥，但是從博索納羅上任之後顯現的低劣素質研判，此人痛改前非的可能性實在不高，亞馬遜雨林的前景並不樂觀，國際社會恐怕必須持續施壓。
