呂紹煒專欄：3兆元糊出非核美夢，台灣能承擔此代價嗎？

原本封存的核四，經濟部啟動計劃打算直接廢除，因此，耗費近3000億元的核四，一度電都未送出就直接「送終」；這是邁向民進黨「全面廢核，非核家園」必然的結果。不過，政府其實更該考慮的是繼續封存核四，為未來的供電「買個保險」。因為，全面廢核又要供電不缺，台灣要支付的代價概估近3兆元，台灣是否有能力承擔？

全面廢核成本5000-9000億元

依照民進黨的能源政策，2025年前核一、二、三都要如期除役；如期除役聽起來似乎理所當然，不過，所謂的如期除役是對比於當年興建時的設計年限與會計上的折舊攤提；如果仍能運作發電且安全無虞，卻要廢除不用，算是浪費可惜了─事實上包括美、日、法等先進國家的許多核電廠，都已由原訂的40年延役到60年，單單是美國，就有80部左右的核能機組得到美國政府核准延役20年，過程是經過專業審查與安全補強、更新零件等方式確保其安全。

但台灣為了達成非核家園，毫不考慮延役，全部直接廢除；而且其考量只有一個：政治正確，而非專業正確。此所以台電上的核一延役公文，是新政府上台後由經濟部直接下令撤回之故。如果以興建成本算，核一、二、三大概是2000億，如果以重置成本算則應在6000億左右；因此四座核電廠全部廢除的成本大概是5000-9000億元（看以那個基準計算而定）。

再生能源必須花費1.6-1.8兆元

民進黨廢核後要以增加再生能源作為替代，根據其能源政策的規劃，太陽能發電的裝置容量要達13GW，投資金額8000億；但6月時，經濟部已把太陽能發電裝置容量目標提高到20GW，以此數字為基準計算需要1.23兆；如果我們用中鋼日前敲鑼打鼓喊投資43億、在80公頃的廠房蓋太陽能發電，預計裝置容量為80MW的數字計，要蓋到20GW要花將近1.1兆。至於風電，民進黨能源政策估的投資金額是5720億元。因此，再生能源要達標要花1.6-1.8兆元─這還不計土地費用。

因此，全面廢核以再生能源替代，總代價是2.1-2.7兆元。

火力電廠還是要增建

不過，這筆帳尚未算完，在野提能源政策時，是要以再生能源占20%替代核電所占的18%電力，但實際上不穩定的再生能源無法替代可穩定供電的核電，作為基載電力。因此，火力發電廠還是要繼續蓋、或繼續增建機組。台電近日重提的深澳發電廠計劃，預計投資近千億，蓋年發電量80億度的燃煤電廠。已接近完工的林口電廠新機組，投資1500億、年發電量近160億度─當然─很可笑的是耗費鉅資、大費周章搞新增火力發電機組，發電量其實與現在被卡住不得發電的核一1號機、核二2號機的發電量差不多。

以此概估如果未來要蓋出可取代現有400億度核電的火力電廠，至少需要約4000億元的投資；未來電廠多為天然氣發電，因此又要增建天然氣接受站，以北部第3天然氣接收站需600億的投資計，因此整個經費大概會在4500-5000億元之間。 （相關報導： 呂紹煒專欄：新政府逃得掉「能源的三元悖論」嗎？ ｜ 更多文章 ）

不計社會成本要付出2.55-3.2兆元的代價

因此，不計空污、排碳增加、生態受影響等社會成本，廢核以再生能源替代、同時增建火力發電廠以保持穩定供電，台灣需要付出的代價大概在2.55-3.2兆之間。

台灣要不要支付如此龐大的支出與負擔，去完成民進黨全面廢核神主牌呢？或甚至說，台灣有沒有能力負擔呢？如果單是為了核四廢除的攤提，每度電就要加0.12元，且為期10年，那整個把供電「切換」到再生能源的成本加上去，代價不是以10倍計？那電價可以如民進黨選前承諾的不漲嗎？

如果把花了數兆元把能源從有核電切換到全面廢核、再生能源，如民進黨所稱是一種「投資」，有助於經濟；但實質是花了大錢，得到原來一樣的東西（同樣的供電量）；但如拿掉這個神主牌，這些經費可投入其它需要投資的領域─可能是其它產業、教育、社福。這種作法，其實是類似我們把信義計劃區夷平再重建，然後宣稱可帶動投資、對經濟有幫助一樣愚蠢。

先進國家核電仍延役、擴建機組

核電在國內算是被反核人士妖魔化，但看看其它國家，現在仍有400多座反應爐在超過30個國家運轉，這些國家不是那些極權、落後、不重環保的國家，而是以歐美日為主的先進國家；即使發生福島事件，許多國家仍持續增建核電，只是把其安全標準再提升。如果核電毫無優點、且真如反核人士所言的危險、不可靠、甚至是禍延子孫，那些先進民主國家難道都是無知又草菅人命嗎？

唯一真正全面廢核的只有德國，但台灣是否有條件跟進，卻大有疑問─德國能向其它國家購電而台灣是獨立電網、德國幅員有「種電」的本錢而台灣地小人稠、德國國力與國民所得遠高於台灣─經濟總量是台灣的7-8倍，平均所得是台灣的2倍。 （相關報導： 呂紹煒專欄：新政府逃得掉「能源的三元悖論」嗎？ ｜ 更多文章 ）

當廢核成為信仰，再無理性、科學空間

非核家園、全面廢核對反核人士與民進黨而言，或許已昇華為信仰層次的目標，因此不再能理性、科學的探討。因此，不僅不顧大部份國家核電廠已逐一延役，決定核一、二、三要如期除役，連原本封存、多少為台灣未來供電風險「上保險」的核四，也要直接廢除，此決定實令人無言，也必須為其後果負責。增加再生能源比重當然可推也該推，但卻應考量到供電穩定與台灣承擔成本的能力。天佑台灣吧！