第五衰是兩岸關係論述與做法缺乏戰略高度，反讓自身陷入泥淖進退失據。
去年蔡英文代表民進黨參選總統，對於兩岸議題以「維持現狀」自許，並以「建立具一致性、可預測且可持續的兩岸關係」為標的。或許蔡英文所論兩岸關係的「維持現狀」，是說給美國人聽，言明自己不會是兩岸關係的挑釁者。然而蔡英文不知，兩岸形勢已今非昔比，要「建立具一致性、可預測且可持續的兩岸關係」，勢必要居兩岸關係主導地位，然而以各自國力與相互需求多寡？這「維持現狀」不僅是虛言，更是讓自己入陷九二共識的泥淖，進而使馬政府擺脫傾中賣台的疑議。
就中共而言，對於統一台灣，不僅明載於其憲法，相關策略與作法更明訂於2005年頒布的《反分裂國家法》，在其和、戰兩手策略，加以馬政府執政，八年來就交流面向與密度，在你到我家來，我到你家去，雙方業已是進入「纏鬥期」。換句話說，在這相互影響之下，其結果不是我們影響了中共改變了其政體？讓雙方同而共存，就是中共併吞了台灣完成其歷史的統一大業。
而對於執意一統台灣的強國？兩岸纏鬥就好比是瘦小者與高大者相互間的角力，瘦小者唯有下盤穩固，在貼近之下，才能鑽隙勝取。否則下盤不穩，貼近是自取滅亡，拉開則是對於對方攻擊將難以招架。而國防與國安的堅實以及全民一致的國家目標與願景，就是下盤穩固的兩條腿。國安與國防固若磐石，中共就不會冒然以武對台，全民有一致的國家目標與願景，中共就會重視你，政府就有跟中共對談周旋的本錢。
然而英政府只知九二共識的冷處理，對於兩岸往來既無清晰的整體戰略指導與靈活的戰術運用，執政以來在意識形態治國之下，揭櫫年金改革、轉型正義等改革大旗，使原可凝聚的民心，形成了不安與對立。今年七月份蔡英文以身為中華民國總統兼民進黨黨主席身分，在該黨全代會的會議場合，當黨代表提出「撤廢中華民國」，而身為黨主席的總統，竟裁示交中評會研議？
其實在開會之前，媒體輿論已紛傳該黨黨代表將有此議題時，筆者曾就蔡英文可能之處置預擬三策。上策是透過派系，甚至該黨中常會時親自接見提案人，曉以國家處境及媒體已代為發聲，進而疏處提案於無形。中策是當提案於會議提出，剛好以總統身兼黨主席身分，說明國家主權與立場。因為要想與中共謀合，九二共識可以冷處理，然而中華民國卻不能棄之如敝屣？否則連僅存的互信都沒有？更有何現狀可以維持？下策則是刀磨兩面光，以拖待變。而結果蔡英文竟然是採取了下策。
其實諸如此類不甚枚舉，如前此民進黨立委高志鵬提議的「廢國父遺像」？民進黨前不分區立委顧立雄對焚毀國旗，歸諸於應屬言論自由？當年金改革卻不能從自宮作起？去蔣化的意識形態鬥爭，美其為轉型正義？當此國內國事紛擾之際，毛澤東所謂「天下大亂，形勢大好」，中共豈不正好可以好整以暇，趁隙對台灣加速統戰與滲透？處此之際，語詞眩惑自以為是的「維持現狀」？只是不切實際的「刻舟求劍」？而所謂的「一致性」與「可預測」的兩岸關係，於今觀之實不啻是笑話一樁。因為兩岸如今聲息相通，中共對台灣的掌握，遠甚於民進黨政府對中共的了解。縱使再有華麗的詞藻，若欠缺對歷史的包容與諒解？又將如何在形勢的現實下巧渡關山？
就如近日肯亞警方不顧我方協調與法院判決，和中共聯手對前此肯亞電信詐騙案，最後獲判無罪的五名台人強行押往大陸，府、院雖都發表嚴正抗議，認為中共此舉嚴重傷害台灣人民情感。我方抗議之詞縱然鏗鏘有力，然而中共卻了解國人對於詐騙案感同身受的痛恨，以及兩岸對於詐騙案司法判決的差異性。政府雖然話說得冠冕堂皇，把台灣人民情感掛於嘴邊，然而中共卻更能掌握國人意識形態的摩擦與分歧，以及國人就台灣司法對詐騙罪犯輕判的痛惡，所以中共此舉，政府的回應國人卻是認知不一！
或有人說中共是以此迫使政府認同九二共識？實則九二共識，只是中共在統一台灣的戰略目標下的戰術操作，與「寄希望於台灣人民」互為戰術運用的矛與盾，以政府不承認九二共識，作為自己不是兩岸關係的破壞者。以寄希望於台灣人民，更置重點於三中一青，作為對國人統戰的攻堅目標。例如中共國務院近期提出的「雙創政策」對台灣青年提出兩千億的創業基金及給房、給地等優渥條件，也就是自行對國人釋出善意爭取認同。當然若有人能更進一步，就是被其官方吸收與轉化，進而為其所用。
再如近日中共國台辦主任張志軍在與九名台商會長晤談時承諾，兩岸已經簽署的23項協議，大陸方面會信守承諾履行，不會改變，兩岸若沒有共同政治基礎，不可能再談新協議。這就是中共運用「九二共識」與「寄希望於台灣人民」，一矛一盾之下，兩相為用的戰術操作最佳模式。
所以對於如同降表的承認九二共識，英政府的冷處理基本上是正確的。然而後續應變卻不堪聞問，甚至還動不動就天真的與虎謀皮呼籲中共釋出善意？由於台灣在馬政府時期對中共的門戶已開，中共決不會無功而返，逕行對台灣關門，台灣也不可能對中共斷絕所有往來。值此雙方「纏鬥期」，人民相互流動，台灣內部的紛亂，官方的冷必將持續，而中共對台灣官方以外的各項交流，尤以民間必會加速進行。
而近日英政府對新南向政策竟表示不排除與中共對話？或是亦表態兩岸官方關係冷淡，錯豈在我？然而中共在制高點掌握了「九二共識」，這以為盾的金鐘罩，若無台灣內部團結凝聚所形成的民意？難以破其罩，而英政府色厲內荏前後不一顯現的兩岸政策，更凸顯黔驢技窮？所以官方的冷必將持續，這不是誰與誰要釋出甚麼善意的問題？而是英政府根本沒搞懂敵我與內部矛盾的差異性。
處此之際，民進黨政府對兩岸關係，不應一再寄望人家給你善意，而是要知外交是內政的延續，首要以安內為本務，自己放下意識形態，先凝聚國人向心，以國人整體意志與力量，才能讓中共釋出善意。以台灣的民主與人權，爭取大陸人民的善意，進而促使中共政體轉向。諸如對陸配取得身分證理應與外籍新娘一致，陸生來台比照外籍學生納入健保等，其實當你將大陸人士比同外國人士無分別的處理，台灣的主權就在其中。千萬不要搞了半天，當李前總統廢止了《動員戡亂時期臨時條款》，你若還把大陸人民視同中共，更別說能明辨兩岸的虛與實！
所以可想而知，大陸觀光客與陸生來台數量多與少？以及台灣的外交邦誼多與寡？與經貿往來互動的榮景與蕭條？本來就是中共困我政府分化國人的籌碼。因之政府對內應以安定民心形成整體力量為主，對陸政策在「防共不反中」之下，必須大開大闔，能捨能得，你寄希望於台灣人民？我存善念於大陸民眾，如此才能在失誤的「維持現狀」中，讓兩岸僵局逐次破繭而出。
寫完了《民進黨「天人五衰」執政危機〉長文，筆者心裡是沉重與憂心，稼軒詞中有句「休去倚危闌，斜陽正在，煙柳斷腸處。」誠然民進黨得以再度執政，是人民看出了馬前總統的過度傾中，與國家所面臨的生存危機。然而民進黨回饋全民的卻依然是意識型態的治國，政黨的紛擾與社會秩序的混亂，人民感受到的仍然是個人出路的茫然與國家前景的黯淡。
若不是原定派駐新加坡代表江春男發生酒駕事件，你怎麼知道原來民進黨口口聲聲轉型正義的執政者，從上到下竟是如此的顢頇與不堪？當身為總統的蔡英文，在父親節前夕至桃園榮譽國民之家為百歲榮民慶生搏感情，致詞時再三強調「不論大家是從哪裡來，在這裡我們就是一家人，讓我們一起讓台灣變得更好」，此時蔡英文可曾知道，英政府揭櫫改革大旗所謂轉型正義的目標指向蔣中正，卻是國民革命軍之父，更是榮民緬懷軍人魂之精神所託？
如今民進黨執政雖不滿百日，筆者已隱然感覺社會的不安與煩躁。蔡英文當要以柯文哲為誡。人民固然望治心切，但也不是任由政客操弄，可以把你送上神壇，同樣也可以把你拉下神壇。扁政府執政的第6年，人民為反貪污倒扁發起百萬紅衫軍運動，馬政府執政第5年因為洪仲秋事件，人民同樣發起白衫軍運動，如今英政府上台，原本望治心切的民眾，又陷入文革式的口號鬥爭，致使執政未甫百日內外即紛擾不安。
然而值此台灣生存安危關鍵時刻，筆者仍然寄希望於英政府，切莫錯過這還可振衰起敝的黃金四年，若國防、國安持續疲軟？統、獨意識形態尖銳對立？國家未來眾心不一？內部矛盾卻比敵我矛盾廝殺更烈？若如此，台灣還有甚麼永續生存的機會？選舉或許需要美麗的詞藻，去勾勒未來國家願景促使扈從者追隨，然而當已執政，理應就不要再沉迷於華麗的詞語，而是要洞悉國家所面臨的危機，提出真正有效的治國方策，用寬容與釋懷去環顧歷史，以凝聚與自我犧牲爭取全民認同，進而引領國家走出泥淖，才能讓台灣迎向真正有生機的未來。
＊作者為前國安局特勤組長。（本系列結束）
