風評:道歉,蔡英文總統的高度只能有四十分鐘?

2016-08-02 08:10

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蔡英文總統向原住民道歉,親自到府前迎原住民代表。(取自總統府網站)

蔡英文總統向原住民道歉,親自到府前迎原住民代表。(取自總統府網站)

二0一六年,八月一日,不知道未來四年、八年,或十年、二十年,還有多少人記得這個日子?這一天,中華民國第一位女性總統,在總統府邀請台灣原住民各族代表進入總統府,蔡英文以國家元首身份,向原住民道歉,並把這一天定為「原住民族日」,她的誠意無庸置疑,穿上繡有原住民圖騰的西裝,在總統府前迎接原住民代表們;這是「第一次」,總統「正式」代表國家(台灣/中華民國)向原住民道歉。

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總統府內的歡慶與漂亮的演說稿,顯然並未傳達到場外抗議的原住民團體,他們大聲批判入府代表背棄祖靈,「你們喜歡做奴隸嗎?」抗議者哭泣:「為什麼我們要在自己的土地上流浪?」原住民歌手巴奈直言,她無想像總統府會設計出這麼一場「像家家酒」似的道歉儀式:「你要向我道歉,還要我到你家?」就在兩個月又十天之前,巴奈在蔡總統就職典禮上歡欣領唱,雖然,她還不忘帶著反核標語。

總統蔡英文向原住民道歉,原住民歌手巴奈到總統府外抗議。(曾原信攝).JPG
總統蔡英文向原住民道歉,原住民歌手巴奈到總統府外抗議。(曾原信攝).JPG

儀式,到底有沒有意義?

東華大學教授施正峰如此形容這場「道歉會」:「彷彿1788年清朝鎮壓林爽文事件後,蒙乾隆皇帝召幸御前賜宴領賞的38名助清軍有功原住民族戰士,又有幾分像1911年賽德克領袖莫那‧魯道與其他部落的頭目,在日本警察的安排下前往內地參觀武器展覽。」其言之重,無與倫比。在蔡英文正式道歉前,他已經一而再、再而三述及對蔡政府支持力推的《促進轉型轉型正義條例》排除原住民,卻以專法處置特定政黨資產作法的不解,施正峰是漢人,但長期以來專注原住民事務和學術研究,他的聲音,顯然並未被蔡政府正視。

蔡英文大張旗鼓在總統府「表演」一場「道歉秀」,沒聽到的聲音何止施正峰或府外抗議的原住民團體?也堪稱「資深」的原住民立委高金素梅在這個會期伊始,同樣一而再、再而三,從質詢行政院長林全到質詢內政部長和原民會主委,轉型正義條例應納入原住民,她的質詢對蔡政府而言,只有四個字形容:馬耳東風!

道歉,對原住民重要嗎?當然重要!不要忘了,台灣這塊土地,原住民是遠早於「政權」的存在,這個「政權」不論是荷治、日治、國民黨治或民進黨治,而不論是哪一個政權,原住民都是「被驅趕」的族群,甚至在不同政權治理下,他們被迫遠離祖居地,連語言都可能被消弭。他們,正是在這塊土地上,失去土地和文化傳承的人們!

蔡英文總統以「儀式」,對原住民「首度」道歉,事實上,前總統李登輝修憲以「原住民」入憲,取代過去習用的「山胞」,某種程度也是「道歉」;前總統陳水扁更進一步,在他競選總統前就以簽訂《原住民族與台灣政府新的伙伴關係協定》,「國中之國」曾經讓原住民欣喜,然而,終扁政府八年,除了這個連「合法」都稱不上的「選前協定」,再無進展;前總統馬英九不只一次道歉,都是因為「失言」,但不論如何沒有一個政黨膽敢聲言,對原住民沒有「壓迫」過,所有的口頭道歉或善意,都沒能改變一個事實,原住民四百年來不斷適應不同的統治者的不同律法,土地無法保有,連生活習慣都被剝奪,就在去年十二月,還有原住民因為打獵山產孝敬老敬老母被判刑三年

增設一個無法源委員會,能還給原住民土地正義嗎?

蔡英文承諾在總統府設「原住民族歷史正義與轉型正義委員會」(她要設的特殊委員會又多了一個),很難想像這個甚至連法源都沒有的委員會,能為原住民掙回任何本來就屬於他們的權益?

出席總統府道歉儀式的監察院副院長孫大川曾經提出,台灣行政區劃於原住民傳統領域是格格不入的,連颱風災害都因為分管而無法做好救災與復建,他的建議 非常直接,分屬於各縣市的原住民區域(中央山脈),根本應該劃成一塊「自治區」,這個建議自台灣政治開放以來,歷李扁馬三朝二十八年,不論哪個顏色的政府都沒有這個魄力,更不要提高金素梅邀請蔡政府為大豹社立紀念碑,原民會迄無具體作為,遑論這塊土地從日治到國民黨治或民進黨治,歷五次移轉「漂白」成為財團「合法」擁有的「大板根森林溫泉度假村」,原住民還拿得回他們的土地權嗎?私人土地要不回,被劃定為國家公園的廣大土地,又該如何返還?而蔡英文承諾對蘭嶼核廢料處置「決策過程提出真相調查報告」,然後呢?達悟族不要的核廢料搬得開嗎?如果搬不開,一筆錢補償能了事嗎?或者一筆錢就是蔡政府給原住民的「轉型正義」嗎?

相對於原住民訴求的實際問題,道歉,其實是最簡單的,蔡英文宣示以元首的高 度帶領國家走向和解的同時,她不能滿足於府內原住民代表們的笑臉,相反的,她應該警醒於府外的哭泣和抗議,再想想看,她到底能做到多少?否則,她的高度,也只能存在於儀式進行的四十分鐘而已。

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