最近幾年，因為政治因素，大陸來台觀光人數大幅減少，蔡政府雖藉由南向計畫，增加了不少東南亞國家旅客，但如果能加強台灣觀光產業的國際化，提升歐美觀光客人數，不僅有助於台灣的經濟成長，亦能提高台灣的國際能見度，對台灣與國際社會的連結，助益頗大。
以下擬從台灣的全球海空運輸地理位置及豐盛觀光資源的強化與硬體設施的國際化，以及加強全球合作行銷等，研擬促進台灣觀光產業的策略。
一、觀光條件的強化與國際化
（一）台灣擁有很強的觀光資源：
1.都會地區比一般國際觀光都市優越的條件：休閒美容發達、山明水秀的泡湯地方、故宮豐富的文化寶藏、年貨大街、台灣的美食與夜市、計程車隨處可叫到、公共服務業者的親切友善等。
2.多彩炫麗的民俗文化節慶活動：各地的廟會迎神活動、鹽水的蜂炮、坪林的放天燈、恒春的搶孤、南島文化節、客家桐花季與三義木雕節等都是獨步全球、散發獨特異國風情的文化藝術活動。
3.山明水秀：橫貫公路、蘇花公路、阿里山、日月潭、東花海岸、東花縱谷、蘭嶼、澎湖與九份等地的綺麗風光與迷人風情絕不亞於世界著名風景區。
4.亮麗的台灣農業：各地的觀光休閒農場與果園、不同季節與地區的花卉、魚蝦養殖業等，都是很多國家所沒有的。
5.獨特的生態環境：稀有的九觀鳥、台灣蝴蝶與山熊、檜木林等都是很珍貴的野生動植物生態環境。
6.獨具風味的民宿：台灣的民宿都在山林田園間風光秀麗處，結合山川、農場、果園等，具有休閒觀光的多樣功能。
（二）針對上述台灣獨特的觀光資源，研擬政府與間可通力合作加強改進的方略如下：
1.加強旅館、道路、遊樂設施等方面的硬體建設：
（1）澎湖因是台灣的離島，未開發的土地甚為廣大遼闊，又有豐厚的天然觀光資源，政府應以週延的方案去除建蓋賭場的不利影響，以排除各方面的政治與道德干擾因素，建設澎湖為像拉斯維加斯樣的觀光城市。政府與台灣民間業者可酌情跟拉斯維加斯的旅遊業者及迪士尼樂園合作，在澎湖建蓋兼具觀光、娛樂、休閒、購物等多功能之大型主題旅館。
（2）蘇花公路、東花海岸沿線以及台東至大武海岸公路可開發建設的景點甚多，例如東花海岸的台東長濱有很長的漂亮海灘，但因該地交通不便利，很少人到該地旅遊；台東海岸公路沿線的大麻里溫泉區亦有可觀的觀光資源，好幾年前即有度拜旅遊業者前往視查建蓋觀光旅館的可行性。
政府可挑選該兩海岸線可以開發的幾個景點，沿著海邊加蓋環海道路、公園等公共設施，並獎助國內旅遊業者與國際合作，建蓋旅館、餐廳及其他遊樂與商務設施如夏威夷。同時政府可酌情拓寬東花海岸公路、加強道路維修，獎助民間投資遊覽運輸與租車業；修建花蓮、台東機場成為國際機場；強化北迴鐵路與南迴鐵路全島運輸功能，並結合高鐵設計全島鐵路套裝旅遊行程。
（3）東花縱谷：東花縱谷有獨特的美麗山谷，沿線又有不少溫泉、農場、花圃、果園與民宿，但因交通的不便與缺乏宣傳，甚少國際旅人到該地遊覽。政府可鼓勵業者將該地區跟橫貫公路連結為套裝旅遊行程，並獎助民間投資該地區的遊覽運輸與租車業，以加強旅遊的方便性。
（4）改建全國各地漁港為兼具旅遊、觀光與文化產業等多能之觀光漁港如聞名全球的舊金山漁人碼頭；並加強台灣環島藍色公路網的打造，提升遊艇、輪船品質與設施至國際水準，並設計多日海上環島旅遊套裝行程，可在某些港口如花蓮、高雄、基隆等地停留讓旅客登陸旅遊。
（5）依照台灣全島各地的山岳特性與旅遊功能，酌情建蓋纜車與各式小型登山火車，設計如瑞士、日本箱根一樣可乘船遊湖、乘坐小火車與纜車登山的套装行程。
2.城鄉環境美化與文化性的加強：
（1）台北、台中、高雄及其他全國城市，應加強市容的美化與整潔，在大小街巷裝設有美學設計的路燈如倫敦及東京銀座等地，並在馬路中央的安全島上豎置花壇如瑞士盧卡諾。此外，台北市擴寬後的中華路街道旁可設置販賣書報雜誌、花卉、咖啡、冰淇淋、熱狗等之「書報攤」，並增設露天咖啡座。
（2）藝文展演的加強：台北華山藝文區、三創園區、松山文創園區等過於商業化，應排除通訊網路用具的展設，增加可展現文化藝術功能的設施；華山藝文區腹地廣大，可設立國際藝術村及國際寫作之家並減少餐廳的營運；台北市紅樓劇場應加強其表演功能，與小型表演藝術團體合作，策劃適合觀光客與本地民眾觀賞的；台中有全國最棒的國家劇院，應加強運用，結合該劇院的展演，設計文化觀光套裝旅遊。
（3）加強都會地區的藝人街頭表演與藝文創作品展示：布拉格查理士大橋上兩旁的藝文創作品攤販與白馬寺教堂的街頭畫家等都是台北、台中、高雄等大都市可加強仿效之處。政府可蒐集現有的全國街頭藝人以及目前賦閒在家未成名的藝術家資料，予以整理歸類後，依照不同地區的觀光功能，設立街頭表演展出區，安排獎助表演、展覽或繪畫。
（4）設計套裝旅遊行程：配合業者整合美容按摩、指壓三溫暖、醫療保健、美食泡湯、休閒農場、果園民宿與及藝文展演與民俗節慶活動等台灣特有的觀光與文化資源，並根據各地風景區的地緣關聯性，連結設計成各種適合國際遊客的文化休閒旅遊套裝行程，以此號召、吸引外國人民來台觀光。
3.加強國際化：
（1）加強跟國際著名旅館及旅遊業者合作，利用國際知名品牌與企業全球行銷系統加強拓銷國際觀光市場。
（2）加強跟國際知名旅館管理與服務人員之合作，提升台灣觀光旅館的國際服務與管理品質。
（3）台北、高雄、台中等大都會及全國著名觀光區，應於車站、機場及其他人群匯聚處廣設「國際旅遊資訊中心」，由專人服務提供各觀光區的外文資料，並予以適切說明及代訂旅館，以提升自助旅行者到台灣旅遊的意願。
（4）加強旅遊與交通業者的英語能力。政府應配合業者，設計一套可行的加強英語學習與訓練之計畫與機制，以促使台灣觀光業邁向國際化。
二、加強國際行銷
（一）政府要聯合旅遊與航空業者加強與全球各著名旅遊業者、團體與航空公司的網路連線，介紹台灣的旅遊資訊，並設計網路訂購機票及其他交通工具與住宿等的機制。
（二）提升政府駐外單位的國際觀光行銷能力
1.擴大政府駐外觀光單位組織：目前觀光局駐美單位僅在紐約、洛 杉磯、芝加哥三地，而且人員編制太少，對國際觀光市場的了解也不夠深入，無法發揮拓展台灣海外觀光市場的專業能力。交通部應跟考試院研商設立國際觀光行銷人員特考，招考有旅遊觀光與行銷專長、外語能力強的專業人才，在世界各重要城市開發觀光市場。
2.觀光局駐外人員應擺脫或減少一般駐外人員的傳統的文書行政工作，以如何透過跟駐地外國旅遊業者合作關係的加強，拓展我觀光市場為主要工作目標。
3.駐外觀光行銷人員除了要結合當地各種資源與人脈，經常舉辦介紹台灣美食與文化休閒旅遊之活動外，並可依據當地情形設計赴台套裝行程及青年自助旅行優惠計畫，提供像赴歐洲旅遊一樣的青年旅館住宿與火車船舶交通聯票打折價格，並商請以前的救國團各地活動中心改建為廉價青年旅館。
4.配合觀光客倍增計畫，應跟駐外單位新聞組人員密切合作，加強邀請知名旅遊、美食與休閒雜誌、報紙、電視台攝影隊赴台旅遊訪問，製作、撰寫台灣旅遊紀錄片與專輯刊播於國際媒體。
5.編列、爭取更多經費製作台灣旅遊廣告，邀請旅美著名棒球投手或名模林志玲、金城武等擔任歐美日等地區的台灣觀光代言人，攝製短片在著名國際媒體長期刊播。
6.結合台灣的元宵燈節、迎神廟會、放天燈、蜂砲、客家桐花節、南島文化節等民俗節慶活動，三義木雕藝術節以及台灣的美食溫泉、美容按摩、農場、花卉、果園與魚蝦養殖場等，針對各名勝風景區設計套裝觀光旅程，透過當地旅行社的推介合作，向當地居民促銷。
蔡政府應責成交通部跟文化部、外交部等部會及各縣市政府與旅遊者密切合作，參用上述方案，全方位地加強、改進台灣的旅遊、文化設施與國際行銷方式，方能打造台灣為全球知名的休閒旅遊世界島，以觀光促進經濟與國家的發展，進而提升國民的就業率，讓世界「看見」台灣。
*作者為退休駐美外交人員
