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川普當選美國總統會怎樣?美外交政策專家:台灣可能被迫尋求核武

2016-07-08 10:19

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川普。(美聯社)

川普。(美聯社)

美國共和黨準總統候選人川普(Donald Trump)參選有望,他的政見向來讓人瞠目結舌,但若是他當選,對台灣會有什麼影響呢?專研美國外交政策的學者歐翰隆(Michael O’Hanlon),針對川普的外交政策後對台灣的影響,在《華爾街日報》(The Wall Street Journal)發布報導,擔心川普的策略會讓台灣深陷危機,台灣甚至可能被迫尋求擁有核武。

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「川普會讓美國背棄台灣」

川普曾表示要將美國武力退出亞洲,並且讓日本和韓國防衛自己,並認為日韓兩國若能自己發展核武,兩國才會發展地更好。但歐翰隆不認同這個策略,他表示,這樣只會增加日本和中國開戰的可能性,尤其是在外交上的過渡期,特別容易擦槍走火。兩國也容易弱化《核不擴散條約》(Nuclear Non-Proliferation Treaty),無核國家會開始尋求核武。

歐翰隆表示,其實川普的政見中,最大的危機是在於台灣海峽。美國若退出日本,實際上將無法阻攔中國對台灣的軍事攻擊,中國可能會企圖增強武力,因此川普的政見儼然是等於讓美國背棄台灣。而歐翰隆認為,台灣高層也可能因此想要尋求核武,但中國同時又不斷強調,台灣若想擁有核武,中國就會發動攻擊,台灣與中國將陷入惡性循環。

台灣可能被迫尋求擁核

自從1970年代晚期,美國不再視台灣為獨立國家,而1979年美國國會制定《臺灣關係法》(Taiwan Relations Act, TRA)之後,白宮幫助台灣抵擋中國威脅,美國也會在必要時,使用美國武力介入。雖然這個方法有點模糊,也不如北大西洋公約組織(North Atlantic Treaty Organization, NATO)憲章第五條的互相防衛條款,但是目前TRA運作穩定,即使中國擴增武力,台灣海峽仍平穩。

雷根號航空母艦8月31日駛離加州聖地牙哥北島海空軍基地,準備到日本接替喬治華盛頓號的前進部署任務。(美軍太平洋艦隊Flickr)
雷根號航空母艦8月31日駛離加州聖地牙哥北島海空軍基地,準備到日本接替喬治華盛頓號的前進部署任務。(美軍太平洋艦隊Flickr)

針對目前現況,歐翰隆表示,中國仍聲稱有權控制台灣,並將統一台灣視為國家重要利益,但一直以來明智地選擇延緩這個議題,並承認美國的制衡。兩岸現況穩定,但是也很敏感。北京不斷強調,有兩個事件是北京的最後底限,一是台灣宣布獨立,二是台灣尋求核武。

歐翰隆推測,若是川普當選總統,台灣政府高層將陷入兩難。若川普決定將美國退出東亞,台灣可能就必須擁有核武。

台灣失敗的核武研發之路

其實台灣在過去曾經嘗試走上核武這條路,在1970年代中期,國際原子能機構(International Atomic Energy Agency)曾檢測發現可疑的活動,與一個核能研究反應爐有關。隨後美國對台灣施壓,要求台灣停止與武力相關的非法活動。在1980年代晚期,台灣再度被發現有可疑行為,包含開始建造核燃料重新使用的設備。

若美國在東亞的安全網解除了,台灣重新尋求核武的誘因就變大了,雖然目前台灣沒有任何政客公開呼籲,但歐翰隆以現況推測,未來台灣有可能私下研發核武,並僅在成功後公開。但即使研發成功,可能還是難以突破中國的封鎖。

川普的亞洲政策對台灣不利

雖然川普並未特別提及台灣,但以他的策略來說,美國不會繼續守護台灣,而因為在日本沖繩及其他地區沒有基地,也應不會在菲律賓或越南增設武力,等於美國只剩下兩種傳統的方式:海軍及長程飛彈。雖然這種傳統武力足以傷害中國,卻很難使美國幫助台灣突破中國防線,還必須要有適合的海上巡邏機、反潛戰機、制空權及攻擊機。中國的傳統武力不斷精進,飛彈更加精準、潛艦也更安靜,這會讓美國海上船艦難以獨自突破防線。

遼寧艦上的殲-15。
遼寧艦上的殲-15。

歐翰隆呼籲,這不是美國會想要走的路。中國人口比台灣多60倍,財力更強上20倍,讓台灣自行面對中國,會非常的危險,也是川普外交政策中最讓人擔憂的一環。

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