顏振凱專欄:蔡英文使出混身解數投進好球帶,北京肯揮棒嗎?

2016-05-21 06:20

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聲唱國歌的蔡英文總統,以九二會談的共同認知與諒解,和中華民國憲法,把敏感的兩岸關係投進「好球帶」(台北市攝影記者聯誼會提供

聲唱國歌的蔡英文總統,以九二會談的共同認知與諒解,和中華民國憲法,把敏感的兩岸關係投進「好球帶」(台北市攝影記者聯誼會提供

兩度揭示「中華民國憲法」,而非去年大選訪美首拋的「中華民國憲政體制」,又進一步說92會談「達成若干的共同認知與諒解」,英文版講稿隱含「兩區」,還倡議台灣的民進黨、中國的共產黨,都該拋下「歷史包袱」,展開「良性互動」……

520就職演說,如果是場蔡英文餵球給中國的棒球打擊練習,蔡是當然沒投中國想要的「92共識」直球,但前述多記實則接續去年大選的多記其他球路,看似都走邊邊角角,但也都送到讓北京能夠揮擊的好球帶,能否「維持現狀」,就看對岸揮不揮了。

當年民進黨華山會議,謝力主的「憲法共識」遭黨內新系、蘇系擋下,改成「憲政共識」,關鍵就在「憲法共識」中的「中華民國憲法」,其實怎不是「一中」?但歷經多次在台修憲的憲政,尤其現在修憲最後機制已是公投決定,就有可解釋成「一台」的空間,去年大選六月間,蔡英文利用訪美CSIS智庫演說,首拋「中華民國憲政體制」,就有高層私下坦言,較諸「中華民國憲法」,「中華民國憲政體制」,空間是更寬廣。

不過,今天就職演說「區域的和平穩定發展及兩岸關係」部分,蔡「我依照中華民國憲法當選總統,我有責任捍衛中華民國的主權和領土;對於東海及南海問題,我們主張應擱置爭議,共同開發。」說法,不僅從國際的區域,拉到兩岸,更巧妙帶出先前在黨內討論沒法有共識的「中華民國憲法」,而所謂有責任捍衛領土說法,還隱晦牽連到中華民國、中華人民共和國有相同領土宣稱的東海、南海,雖又補上「我們主張應擱置爭議,共同開發」,但這不又是和習近平見面之馬英九的主張?

去年大選,12月25日電視政見會,蔡首談的「民進黨沒有否認1992年兩岸會談的歷史事實,也認同當年雙方都秉持相互諒解精神求同存異,希望兩岸關係往前推進的這一段協商溝通的經過和事實。這也是兩岸交流累積成果的一部分。」也在今天被進一步闡述,蔡今天的文字,是「1992年兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維,進行溝通協商,達成若干的共同認知與諒解,我尊重這個歷史事實。」,試問,所謂「達成若干的共同認知與諒解」,還不夠趨近所謂「共識」?何況蔡又強調「尊重這個歷史事實」!

談完她宣示願尊重,也認為確實「達成若干共同認知與諒解」的92年歷史事實,蔡接下來的談話,又把兩岸關係和平穩定發展的持續推動,接上今年1月21日,勝選後數日,接受自由時報專訪的所談的所謂「既有政治基礎」。

蔡期盼「92年之後,20多年來雙方交流、協商所累積形成的現狀與成果,兩岸都應該共同珍惜與維護,並在這個既有的事實與政治基礎上,持續推動兩岸關係和平穩定發展」後,順勢做出「新政府會依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律,處理兩岸事務。」保證,然後還拋出「兩岸的兩個執政黨應該要放下歷史包袱,展開良性對話,造福兩岸人民。」

蔡的前述保證,又再度讓「一中」意涵的「中華民國憲法」出現,而「兩岸人民關係條例」的鋪陳,民進黨中國事務部主任趙天麟盛讚「智慧」,因為中文看來,雖還算「中性」,但給與會來賓的英文版講稿,條例名稱的英文翻譯就是「Act Governing Relations between the People of the Taiwan Area and the Mainland Area」,台灣和大陸都是Area,正是讓綠營很刺眼的「區」。

接續的「兩岸兩個政黨應該放下歷史包袱,展開良性對話」,就更耐人尋味,蔡幕僚不願過度衍伸詮釋何謂「歷史包袱」,但對中方而言,民進黨的歷史包袱,不正是近來也一直被指涉的「台獨黨綱」?而所謂「良性對話」如能實現,一直被對岸嚴拒的民進黨不就和國民黨一樣,也能實踐「民共交流」?

點完一定是敏感的「歷史包袱」後,蔡的講話,又回到前述在1月21日提到的「既有政治基礎」,蔡重申當時專訪就提過的,何謂「既有政治基礎」?「第一,1992年兩岸兩會會談的歷史事實與求同存異的共同認知,這是歷史事實;第二,中華民國現行憲政體制;第三,兩岸過去20多年來協商和交流互動的成果;第四,台灣民主原則及普遍民意。」

蔡給綠營的傳統堡壘開了「中華民國憲法」、「92會談達成若干的共同認知與諒解」、「民、共兩黨放下歷史包袱,展開良性對話」、及「Act Governing Relations between the People of the Taiwan Area and the Mainland Area」四個可能得以和北京互動的門戶,當然需要有安全留守,前述「既有政治基礎」的重申,不僅又回到有「一台」詮釋空間的「中華民國現行憲政體制」,尤其最後的「台灣民主原則及普遍民意」,更讓蔡保有對自家綠營民進黨仍堅守台灣貞節的解釋空間,只是誰能否認,即便沒談綠營實在說不出口的「 92共識」,深知兩岸情勢險峻的蔡已是使出渾身解數,想辦法向北京中南海丟出多記橄欖枝?

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