觀點投書:從建構網路長城到共軍圍台─麻煩製造者清德宗

2026-01-02 05:30
行政院此次同步推動《兩岸人民關係條例》與《社會秩序維護法》修法,已不再只是國安防衛,而是明顯跨入行政擴權與言論管制的危險邊界。(資料照,劉偉宏攝)
行政院此次同步推動《兩岸人民關係條例》與《社會秩序維護法》修法,已不再只是國安防衛,而是明顯跨入行政擴權與言論管制的危險邊界。(資料照,劉偉宏攝)

 上週五(12月26日)行政院會通過、正式拍板將提出《兩岸人民關係條例》部分條文修正草案,修法草案大致內容規定:行政院會亦通過《兩岸人民關係條例》部分條文修正草案,內容規定「未涉密」的基層公務員,未來赴陸皆須經原單位同意;增訂立委、退離職未滿3年之縣市長赴陸皆需強制列管,且返台後需公開時間、地點、事由等資訊;未來只要參加危害、矮化、甚至消滅我國家主權者的統戰政治宣傳,就可處罰,不再侷限現場是否有中共的旗徽歌。

另外還通過《社會秩序維護法》修法草案,只要倡議、宣傳、散布或播送仇恨性言論、恐怖主義或境外敵對勢力,激化社會對立或消滅中華民國主權等主張,足以影響公共秩序者,將處三天以下拘留、或新台幣3萬元以下罰鍰。以網際網路公開散布仇恨言論等,得令平台、內容提供者或網際網路應用服務提供者,對該內容限制瀏覽、移除或限制、終止服務該帳號。

筆者看到上週五行政院提出的修法,真心感到錯愕,難道繼內政部無預警在12月4日以打詐之名封禁小紅書之後,現在民進黨要將網路長城繼續加長加高,往全面施行網路戒嚴、箝制言論自由的獨裁之路邁進嗎?行政院陸委會提出的院版修法,事實上跟民進黨立委沈伯洋所提出的兩岸人民關係條例修法草案幾乎如出一轍,已經在立法院程序委員會被封殺很多次,理由即在於,立法院是最高民意機關、中華民國憲法更是明文規定行政院受立法院監督,且立法委員亦非《公務人員服務法》中所規定之公務人員、豈有監督行政機關的民意代表受行政機關監督審查的道理?不僅於憲法不合、在政治倫理、五權分立上更是完全失衡,毫無道理可言,嚴重的行政擴權,因此才在立法院的程序委員會中遭到數度封殺!想不到,現在同樣行政濫權的修法,竟然由行政院提出幾乎一樣的版本、甚至變本加厲,比起沈伯洋委員的版本還更加擴大管制對象至全部公務人員(無論其業務有無涉及機敏事項)!

更離譜的是,行政院內政部還加碼提出社會秩序維護法的修正草案,未來只要被認定以網際網路公開散布仇恨言論等,司法經查機關即可令平台、內容提供者或網際網路應用服務提供者,對該內容限制瀏覽、移除或限制、終止服務該帳號。在筆者看來這就是數位中介服務法復辟,開啟箝制言論自由、遂行網路戒嚴、剷除異己的修法,先不說在法律上,單憑行政機關自由認定即可將人民的社群平台帳號下架,這樣效力如此強大的行政處分,還不用經過法院審查使否有違反比例原則以及法律保留原則的疑義,這個看來就是當今聖上、清德宗為了遂行自己的獨裁理想,想藉由箝制網路言論、控制思想來達到一言堂! (相關報導: 批中共軍演破壞區域穩定 賴清德:國軍沉著應對、台灣不會升高衝突 | 更多文章 )

從法律層面分析,修正條文對於何謂『仇恨性言論』、『宣傳境外敵對勢力』等文字定義完全不明,難道未來只要在網路上批評民進黨政府、宣傳自己到對岸旅遊、文化經貿交流的所見所聞,只要民進黨不開心,就可以恣意認定你是在散播仇恨性言論、宣傳境外敵對勢力,就直接不用法院或第三人審查,即可直接下架人民的社群帳號,難道以後網路上只能有對民進黨、清德宗歌功頌德的言論?完全容不下對執政黨有不同意見的聲音?這樣的修法侵害憲法保障的言論自由、資訊自由甚篤,稱『中華民國憲法是災難」的賴清德總統,在放任行政權連同司法權集體圍毆、霸凌立法權之後,現在又要將獨裁的手直接伸向基層的公務人員以及平民老百姓嗎?須知,數位的城牆也是城牆,數位的封鎖也是封鎖;數位的人權也是人權,言論自由更是民主國家的根本基礎,透過數位的手段侵害數位人權,言論自由,國人絕對不容許!

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