台灣「只是一個小島」不值得保？美智庫喊「撤駐韓美軍50％」呼籲別捲入台海戰爭

美國智庫「國防重點」（Defense Priorities）於7月9日發表報告，直指南韓在台海可能爆發戰事時不願提供駐韓基地支援，建議美方應將駐韓美軍人數從現有的2萬8500人大幅削減至1萬人，此舉反映出美國對於盟友「搭便車」現象的高度不滿，也顯示未來印太軍事部署可能出現重大調整。

南韓為何遭點名「不合作」？

報告指出，南韓政府未提供美軍在地區衝突時「無限制的緊急應變權」，也就是若美中在台灣海峽或其他區域爆發衝突，美軍無法動用駐韓基地進行支援，報告直言：「美國盟友與合作夥伴之間的搭便車現象，依舊是個問題。（“The current military posture in Europe is too large, encouraging free‑riding by European allies and preventing them from taking more responsibility for their own security.” ）」南韓總統李在明更曾回應若中國攻台將「等外星人入侵」再決定，顯示其對介入台海衝突立場消極。

美軍駐韓部隊將如何調整？

報告建議美國應撤除所有與基地安全無關的地面作戰單位，包括第二步兵師（2nd Infantry Division）的輪調戰鬥旅與航空部隊，並撤離指揮、通信、情報等單位，此外，應將兩支駐韓戰鬥機中隊與三分之一空軍維修與支援人員調回美國，最終僅保留約1萬人，地面部隊則僅執行後勤、維修、補給任務，實際作戰責任交由韓軍承擔。

美方為何認為可撤兵？

報告作者指出，考量到北韓不再是美國主要威脅，「南韓應承擔起自我防衛的主責」，2024年5月，美國國防政策次長柯比（Elbridge Colby）也曾明言：「美軍無法同時對抗北韓與中國，大部分防衛責任應由南韓自行負擔。」報告更強調，南韓已具備相對北韓的常規軍事優勢，足以自衛。

美國未來亞洲軍事策略為何？

1. ​推動將防衛責任交回盟友，包括日本、菲律賓、台灣與南韓
2. 認為在亞洲維持霸權已不切實際，應以區域平衡為主
3. 建議從中國沿岸撤出部隊，避免部署中程飛彈激怒中方
4. 不建議在台灣保留500名美軍教官
5. 日本沖繩以外駐軍暫無調整計畫

美國會完全放手台灣嗎？

報告中指出，美國「沒必要直接保衛台灣」，並認為「一個小島不會顯著改變整體的權力平衡」，儘管如此，美方仍強調將協助盟友維持主權、避免落入中國勢力範圍，特別提及日本與菲律賓。報告最終結論主張，美國應重新調整亞太軍事部署，追求更符合本國利益的平衡態勢，而非過度承擔。 （相關報導： 中國凌晨2點突襲台灣怎麼辦？盧比歐「這句話」比川普更敢講！再爆美軍1弱點 ｜ 更多文章 ）

報告原文：Aligning global military posture with U.S. interests