監獄人滿為患：英國考慮讓重刑犯提早出獄，針對戀童癖實施「化學去勢」

英國為了緩解國內監獄人滿為患的困境，現任工黨司法大臣馬哈茂德（Shabana Mahmood）正準備推動，近30年來最大規模的刑法改革。根據這項新政策，即使是犯下殺人、強姦和嚴重暴力等重罪的罪犯，都將有機會提早出獄；而倫敦同時也要加強對性犯罪懲罰，可能對戀童癖等重大性犯罪者進行強制化學去勢（chemical castration），防止他們再次犯案。

綜合《衛報》與《電訊報》報導，新計畫一旦獲准過關，目前監獄內被判處「確定刑期」（determinate）或「固定刑期」（fixed-term）四年或以上的重罪和暴力罪犯，將能在服刑過半後時參與康復計畫，並在遵守一系列監獄規定後獲釋。這個康復計畫適用範圍非常廣，即使是犯下強姦、過失殺人、教唆謀殺或蓄意造成他人嚴重身體傷害等罪行，都可以在服刑過半後提出申請。

按照英國政府的想法，如今英格蘭、威爾斯等地區的監獄內部人滿為患，對囚犯和監獄管理人員都存在危險，而增建或擴大監獄容積，根本趕不上人數增加的速度，迫使倫敦必須做出這個爭議性極高的政策。除了提前讓重刑犯出獄，甚至還要加碼考慮「取消」一年以下的監禁刑期，被判處短期刑期的罪犯，如行為表現良好者都可提前釋放出獄。這些改革最終目標，是希望在2028年之前，騰出9800個監獄空間，比現在減少10%監獄住戶，解決人滿為患的危機，並防止牢房不足難題。

當然，提前讓罪犯「重獲自由」並沒有這麼簡單，這些人依然必須遵守一系列限制和規範，包含配戴電子腳鐐（mobile tags）到居家監禁（house arrest）等，或者針對不同個案，由法官裁定不一樣類型的禁令，舉凡旅行、駕駛、禁止參與運動競技或接近校園的限制，藉此達到強制控管目的。此外，考量到也會有一部分性犯罪者透過此計畫提前出獄，英國政府也考慮修法醫療法規，強制相關罪犯進行「化學去勢」，避免造成無辜人群再次受傷。

然而，看在在野黨眼中，卻認為這些措施非常糟糕。影子司法大臣詹里克（Robert Jenrick）受訪時表示，「首相施凱爾（Keir Starmer）取消短期監禁，實際上根本是將入室竊盜、偷竊和襲擊等犯罪『除罪化』。這等同是對犯罪分子送出一份大禮，他們將可以逍遙法外。而如果工黨政府打算讓殺人犯、強姦犯和戀童癖者，這些危險罪犯的刑期減半，這無疑是給受害者一記耳光。這些罪人必須受到應有的懲罰，並被關在監獄內不得重獲自由，這樣他們才不會繼續危害社區。」

所謂「化學去勢」、是指使用藥物阻斷睪丸激素產生，藉此降低性慾、預防犯人再次犯罪傷害他人。與傳統的物理閹割不同，此方式並不會移除性器官，而是讓犯人無法進行相關犯行。

減少監獄內部人數，改採社區監管方式管理這些罪犯，英國政府目前估算，包含額外增加的電子腳鐐設備、各城鎮監管人員聘用等，官方預算至少需要額外增加7億英鎊（約新台幣281.8億元）。 （相關報導： 跟騷法上路逾2年　男性犯罪占8成　這種騷擾手法最常見 ｜ 更多文章 ）