新台海危機可能2020年前後引爆!美國權威智庫建議:華府強化對台關係,增加台灣防衛能力

2019-03-03 18:42

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中共對台施壓四大手段:外交孤立、經濟制約、軍事恐嚇、操控輿論

台灣國防部2018年5月11日公佈的照片顯示台灣空軍的一架戰鬥機貼近中國空軍的轟6-K轟炸機飛行。這架轟炸機據說在演習期間飛過了台灣以南的呂宋海峽。(美聯社)
台灣國防部2018年5月11日公佈的照片顯示台灣空軍的一架戰鬥機貼近中國空軍的轟6-K轟炸機飛行。這架轟炸機據說在演習期間飛過了台灣以南的呂宋海峽。(美聯社)

切斯建議,美方也要觀察北京是否進一步加大對台灣的警告訊號,包括習近平是否對台灣有更嚴厲的言論,是否有新的說法顯示其對台灣失去耐心,或是重複先前關於台灣問題不能「一代又一代」地拖延下去、失去兩岸政治基礎就會「地動山搖」等表述。

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他認為,儘管北京不太可能對台灣發動「突襲」,但習近平有可能「以凸顯中共軍隊已做好攻台準備」,試圖對台灣和美國發出警告,例如宣示中共軍隊的軍改已取得成功或在2020年前將完成。除了言語恐嚇,切斯也指出中共施壓台灣可能採取四種方式:外交孤立、經濟制約、軍事恐嚇和操控輿論。

習近平2日在人民大會堂發表《告台灣同胞書》。(美聯社)
2019年1月,習近平在人民大會堂發表《告台灣同胞書》。(美聯社)

外交方面,中共可能針對台灣17個邦交國下手,持續打壓台灣外交空間;經濟方面,北京當局可能全面禁止中國遊客來台、減少中國學生來台就學,或是對台商出手,以增加台灣的壓力。解放軍為了威脅台灣,可能展開各種演習來顯現軍事打擊力,例如兩棲登陸軍演等,還可能派遣戰鬥機或偵查機穿越台海中線,或是以轟-6K轟炸機繞台,更嚴重的話也許會像1996年台海危機一樣,進行飛彈試射演習。最後一種則是透過官媒與社群媒體,散布輿論,資助親中人士、發動駭客攻擊等。

如何防止台海危機再度爆發?專家提出五點解方

20181102-去年在澎湖進行的漢光演習,雷霆2000對海面目標攻擊。(蘇仲泓攝)
在澎湖進行的漢光演習,雷霆2000對海面目標攻擊。(蘇仲泓攝)

切斯指出,美國不可能促使兩岸關係產生重大突破,但應該盡其所能防止關係惡化,隨著台灣大選到來,兩岸關係將更加敏感,因此需要謹慎的外交政策,降低風險。他建議,美國應鼓勵北京與台北加強溝通,避免雙方關係破裂,並強調美方不鼓勵任何一方改變現狀;透過軍售、協助台灣發展創新防衛戰略,幫助台灣增強抵禦能力;支持台灣參與國際組織,突破中國的外交孤立;加強美台關係,加強台灣應對中共脅迫的能力與韌性。

美方也應該幫助台灣實現經貿關係多元化,減少對中國的經濟依賴,支持台灣的新南向政策,還可能包括尋求美台貿易協議或支持台灣參與「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)。

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