德國地方選舉》反移民政黨大有斬獲 民意趨向兩極化

2016-03-14 14:08

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「德國另類選擇黨」領袖佩特里(Frauke Petry)(美聯社)

「德國另類選擇黨」領袖佩特里(Frauke Petry)(美聯社)

德國於13日舉行境內3個邦的地方選舉,這是總理梅克爾(Angela Merkel)於2015年對移民採行「門戶開放」政策以後,德國首次進行邦層級的大選。梅克爾所領導的「德國基督教民主聯盟」(CDU)在3邦的得票率全都下降,但反移民的「德國另類選擇黨」(AfD)卻獲得戲劇性的大躍進。雖然這不能完全等同於「德國人民拒絕了梅克爾的難民政策」,但德國政治似乎已受到席捲美、法等國的民粹意識影響。

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德國13日舉行三個邦的地方選舉(YouTube)
德國13日舉行三個邦的地方選舉(YouTube)

CDU與SPD支持度皆下滑

CDU這次在2個州輸給更為左傾的政黨,包括從二戰以來持續領導的巴登-符騰堡邦(Baden-Württemberg)。在此,綠黨(GRÜNE)首度成為一邦的最大黨,大約贏得31%支持度。

綠黨勝選人克瑞特許曼(美聯社)
綠黨勝選人克瑞特許曼(美聯社)

CDU也未能從社會民主黨(SPD)手中搶得萊茵蘭-普法茲邦(Rhineland-Palatinate),且落敗的是先前被認為可能成為梅克爾接班人的克勒納爾(Julia Klöckner)。但SPD是這場地方選舉最慘烈的輸家,萊茵蘭-普法茲邦可算其唯一亮點。

CDU參選人克勒納爾(美聯社)
CDU參選人克勒納爾(美聯社)

反移民政黨挺入邦議會

比起CDU的挫折,反移民立場的「德國另類選擇黨」(AfD)的崛起可能是這場選舉更值得注意之處。

AfD的表現比先前預期更佳。在位於前東德的薩克森-安哈特邦(Sachsen-Anhalt),出口民調顯示AfD獲得24%支持度,成為僅次於CDU的第2大黨;這是AfD首次在任何一邦位居第2名。在另外2個邦,AfD的支持度也上升了12-15%,成為第3大黨。

先前已在德國16個邦議會中的5個佔有席次的AfD,這次一口氣多增加了3個邦議會的實質勢力。雖然其他政黨皆已排除與AfD共組聯合政府的可能性。

AfD是2013年基於廢除歐元立場成立的新政黨,2015年一度經歷內部紛亂。在創辦人盧克(Bernd Lucke)辭職後,政黨主要聚焦於抨擊政府的移民計畫,並要求重新引入邊境管制。他們也主張立刻中止對俄國的制裁,並對《跨大西洋貿易及投資夥伴協定》(TTIP)舉行公投。

「德國另類選擇黨」(AfD)支持者(美聯社)
「德國另類選擇黨」(AfD)支持者(美聯社)

右翼政黨引出新一波選民

數據顯示,德國右翼的崛起主要倚賴於投票率的提升。許多支持者來自過去不投票的選民,而非倒戈的CDU支持者。這個現象在薩克森-安哈特邦尤其明顯,約4成AfD選民都是先前未投票者。一份民調顯示,其中超過半數表示自己是因為移民危機而選擇支持AfD。

薩克森-安哈特邦的AfD領袖帕根伯格(Andre Poggenburg)描述這是亮麗的一晚,並說「我們動員了許多過去不投票的人參與這次選舉,這是既有大黨都做不到的事。」

不代表人民拒絕梅克爾難民政策

德國在過去1年間接納了超過110萬移民,移民危機的政治辯論也有逐漸兩極化的現象。2015年跨年夜科隆(Köln)發生的大規模性騷案引來進一步爭議,德國反伊斯蘭組織「愛國歐洲人反對西方伊斯蘭化」(Pegida)的活動力也再度上升

CDU這次失利,不一定代表人民強烈反對梅克爾的政策。一方面是因為CDU在3個邦的競選人,或多或少都與梅克爾在移民政策立場上有所分歧。且在巴登-符登堡邦續任的綠黨首長克瑞特許曼(Winfried Kretschmann)、與在萊茵蘭-普法茲邦續任的德萊爾(Malu Dreyer),都是支持梅克爾難民政策的。

德國總理梅克爾(美聯社)
德國總理梅克爾(美聯社)

德國《法蘭克福匯報》(FAZ)評論,梅克爾政權因為這次選舉結果而被動搖是「不太可能,但並非毫無疑慮的」。梅克爾已經承諾要控制進入德國的難民流,並正在試圖說服土耳其與其他歐盟國家合作分擔這項人道責任。

過去幾周間,進入德國的移民數量也確實下滑。3月上旬,由佛爾沙(Forsa)研究中心發布的一份民調顯示,梅克爾現在的支持度是50%,這是她今年的最高峰。

梅克爾於上周訪談中表示,AfD只是一個「暫時的現象」,但如今看來不僅於此。雖然民粹政黨的影響力現在還不會進入政府,但他們的崛起會迫使中間路線的黨派做出一些調整,而這可能使傳統大黨在立場上變得越來越難有特色。

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