手段
「政府的角色將從操盤手變為資本投資人。」劉利剛表示相信，調動私有資本的參與積極性，讓市場成為資源分配的決定性因素，會釋放巨大的經濟價值。私有企業下一步可能會進一步採取併購國有資產等措施，而不是繼續一窩蜂投資在房地產和金融領域。
「這還可能促進外國直接投資（FDI）流入中國。」他說。
改革和理清國有企業內部機制，從目前來看已成為推動新一輪國企改革的主要手段。 《指導意見》中明確，黨建工作要納入國有企業章程。在治理結構上，董事會、經理層、監事會等機構和黨組織交叉任職。在監督方面，國有企業黨組織應當履行主體責任，紀檢機構履行好監督責任。
作為首份配套文件的《若干意見》則進一步明確，將建立黨組織等黨建工作作為國有企業推進混合所有制改革的必要前提。
中國國資委主任張毅也在答記者問時強調，國企改革中，黨的領導「只能加強不能削弱」。
禁區
中國領導人習近平在2014年中國兩會期間談到國企改革。他說，不能在一片改革聲浪中把國有資產變成謀取暴利的機會。
國企高管腐敗和國有資產流失，無疑是新一輪中國國企改革努力避免的禁區。
中國官媒《經濟日報》在一篇評論中指出，當前，國企改革儘管成就顯著，但是矛盾依然突出。一些企業管理混亂，董事會形同虛設、內部人控制、利益輸送、國有資產流失等問題已到了非解決不可的地步。
2015年中共中央第一輪巡視派出了13個巡視組，歷時兩個多月時間，巡視26家央企，近20名高管被查。高潮期間，甚至出現過平均「一天查處一個」的反腐節奏。
據中國媒體統計，十八大以來，「老虎級」國企一把手有9人「落馬」，包括武漢鋼鐵集團原董事長、黨委書記鄧崎琳、中國石油化工集團公司總經理王天普、中國石油天然氣集團公司總經理廖永遠、中國第一汽車集團公司董事長、黨委書記徐建一、華潤集團董事長、黨委書記宋林等大批巨型國有企業一把手。
中紀委最新的調查重點已轉向金融國企，8月以來，中國券商「一哥」中信證券已有多名高管落馬。
撰稿：川江 BBC中文網記者
責編：葉靖斯
