蘇偉碩觀點:賴家老宅違建認定不難,但要賴清德承認太難

2023-09-21 06:50

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蘇貞昌早在民國90年就頒訂台北縣核發合法房屋證明處理要點

而且賴清德和賴辦一直堅持是在民國100年6月2日新北市才「頒訂」申請核發合法房屋證明處理要點,根本也是個大謊言。因為只要上植根法律網去查「台北縣政府核發合法房屋處理要點」(參見附件二),該處理要點的歷史沿革就非常清楚的記載著:「中華民國90年5月31日臺北縣政府(90)北府工使字第197097號函訂定發布全文7點(中華民國99年12月25日新北市政府北府法規字第0991209390號公告繼續適用)」「中華民國 100年 6月 2日新北市政府北府工使字第1000539350號令廢止,自即日生效。」也就是說,在蘇貞昌擔任台北縣長的民國90年,台北縣政府就頒訂了這個合法房屋證明處理要點共7點,而條文內容和100年6月2日頒布的處理要點一模一樣,只是將台北縣改為新北市而已。只是到了民國99年12月25日,台北縣升格為新北市,為了使原台北縣的相關法規和辦法要點不至於因為來不及更名而使法規失效,故發函將原台北縣相關法規一律繼續適用。一直到民國100年6月2日,新北市政府才同步頒佈內容相同的新北市政府核發合法房屋證明處理要點,同日將台北縣政府核發合法房屋證明處理要點廢止,以資無縫接軌。

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賴清德自承民國92年擅自修建萬里老宅,即是違反建築法的違建行為

賴清德和賴辦都公開承認,民國92年間,賴氏兄弟與當時還健在的賴母「修建」了當年的工寮為我們目前所見的2層水泥磚造樓房。修建工程根本就是在蘇貞昌頒佈台北縣政府核發合法房屋證明處理要點之後,而且沒有依照建築法第9條與第25條請領建築執照,當然就是違建了!

但是賴清德和賴辦至今仍然死咬新北市政府是在民國100年6月2日才頒訂處理要點,而賴家是在92年就修建,卻完全不甩新北市政府的公務員一再禮遇賴婦總統的說明,如果賴家有民國70年2月15日實施區域計劃土地使用管制前,建築物已經是現狀的任何法定證明,市政府即可重新審查是否合於合法房屋之認定。還放任黨籍新北市民代反咬新北市政府關於合法房屋與違建的標準一日三變,將新北市政府的依法行政抹輝成是政治迫害。在我看來,新北市政府這次也算是秀才遇到兵,好心乎雷親!

依據財政部及稅務機關解釋違建仍會輔導繳交房屋稅,繳稅不能證明房屋合法

賴清德和賴辦還有一個話術,那就是賴家房屋都有合法繳稅,也可證明房屋是合法的。這當然也和法律規定完全不符,只是對支持者的認知作戰而已。我們來看,房屋稅徵收條例第4條是怎麼規定的,「房屋稅向房屋所有人徵收之。」「第一項所有權人或典權人住址不明,或非居住房屋所在地者,應由管理人或現住人繳納之。」「未辦建物所有權第一次登記且所有人不明之房屋,其房屋稅向使用執照所載起造人徵收之;」「無使用執照者,向建造執照所載起造人徵收之;」「無建造執照者,向現住人或管理人徵收之。」法條列了一大堆,簡而言之就是合法房屋要繳稅,違建也要繳稅。諸位若是不信,可以上網到財政部稅務入口網,查一下民國110年發布的一則標題為「違章房屋也要課徵房屋稅,但不會因繳稅而變成合法房屋」的說明(參見附件三),台中市的地方稅務局說得很直白:「房屋若有新建、改建之違章建築情形,為了維護租稅公平及健全房屋稅籍,不論合法與否,均應設立房屋稅籍,並依使用用途課稅,而繳納房屋稅僅表示納稅義務之履行,不能使違章建築房屋變成合法,也不會因繳了房屋稅,違章建築之房屋就不會被拆除,違章建築未經建築主管機關審查許可並核發使用執照前,仍是屬於不合法的建築物。」(解釋依據為財政部69/10/29台財稅第38975號函)

賴清德老家違建案的自清之道就是出示使用執照

我的結論是,萬里賴家老宅現在是既存違建,不必也不會被新北市政府強制拆除。賴清德和賴辦要證明老宅是合法房屋很簡單,一個就是出示房屋的使用執照,如果沒有使用執照也沒關係,那就依法向新北市政府提出申請核發合法房屋證明,只要新北市政府發出合法房屋證明,自然可以證明賴家老宅「與其他違建個案不同」,是合法的房屋。但是我認為賴清德不會願意在九月底前依法申請向新北市政府提出申請,也不會願意大方承認老宅就是違建。

因為太難了,對賴清德和賴辦來說,都太難了。

附件一:區域計畫及非都市土地使用公告時間一覽表。資料來源: 中華民國內政部地政司全球資訊網-非都市土地編定及管制

區域計畫及非都市土地使用公告時間一覽表。(圖:作者提供)
區域計畫及非都市土地使用公告時間一覽表。

附件二:台北縣政府核發合法房屋證明處理要點。資料來源:植根法律網

臺北縣政府核發合法房屋證明處理要點。(圖:作者提供)
臺北縣政府核發合法房屋證明處理要點。(網站截圖)

附件三:違章房屋也要課徵房屋稅,但不會因繳稅而變成合法建築。資料來源:財政部稅務入口網

違章房屋也要課徵房屋稅,但不會因繳稅變成合法建築-財政部稅務入口網。(圖:作者提供)
違章房屋也要課徵房屋稅,但不會因繳稅變成合法建築-財政部稅務入口網。

*作者為高雄市基層醫師

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