台灣的勞工保險2009年年金化以後，40年的投保年資所累積的老人年金所得替代率可達62%，這樣的所得替代率在OECD（經濟合作暨發展組織）國家中已在水準之上，但為何目前73萬退休勞工每月領取的勞保年金平均只有16179元？歸根究柢，台灣勞工退休時的月投保薪資最高5年平均竟然只有35684元，遠低於主計總處公布去年勞工平均薪資48490元與經常性薪資38716元，台灣勞工如果要提高退休收入，勞保投保薪資最高投保級距（天花板）45800元，勢必得調高。
高薪低報普遍 265萬勞工以最低工資投保
台灣勞保投保薪資偏低，雇主高薪低報的情形頗為普遍，以最低工資20008元投保的勞工人數竟高達264.7萬人，投保薪資在30300元以下勞工人數高達575萬人，佔投保勞工人數（1007萬）的一半以上。
台灣勞工陣線研究員洪敬舒表示，勞保投保薪資按理說應該呈現常態分配，但勞保投保薪資卻呈現極端二極化，年金改革委員會討論勞工退休所得替代率，應該拿勞工真實所得替代率討論，台灣勞保有很嚴重的「高薪低報」問題，用不真實的投保薪資所得計算台灣老人經濟安全保障非常不利。
6成退休勞工月領1-2萬元勞保年金
勞保高薪低報現象，從目前73萬退休勞工領取的勞保年金金額就可以看出。根據年改會統計，6成退休勞工（43.9萬人）每月領取的勞保老人年金落在1-2萬元之間，領取金額超過4萬元的勞工人數僅99人，而這些人之所以能累積4萬元年金，主要係因他們投保年資超過50年，絕大多數本身即為雇主。
政大法律系教授郭明政表示，依據國際勞工組織研究，福利國家若要維持國家財務永續，勞工退休年金所得替代率應該訂在40-45%。以德國為例，德國過去20年推動年金改革，工作年資40年的勞工所得替代率已降低25個百分點，目前僅45%左右，相較之下，台灣勞保40年工作年資所得替代率仍有62%，待遇並不算差。
年資給付率高於規劃 「有存在的理由」
郭明政表示，2009年勞保年金化，當時訂定勞保老人年金的年資給付率1.55%，遠高於勞委會原本規劃的1.3%，但《勞基法》實施迄今，第一代勞工累積年資僅20幾年，由於勞工投保薪資與實際薪資常有30%的差距，這麼高的年資給付率在現階段仍有存在的理由。
此外，勞保最高投保薪資的「屋頂」很低，相較於勞退新制投保薪資可達15萬元，勞保的最高投保薪資只訂在45800元，長期來看，勞保的最高投保薪資天花板有必要提高。
提高勞保最高投保薪資 年改會有腹案
事實上，年金改革委員會針對勞保投保薪資天花板提高已經有腹案，行政院政務委員林萬億表示，多數OECD國家對勞保訂有投保薪資上限規定，大約是各國平均薪資的1.84倍，扣除掉少數最高投保薪資為平均薪資3倍的極端案例，投保薪資天花板大約是平均薪資的1.5倍，以2015年勞工經常性薪資估算，勞保投保薪資天花應該調高為58074元。
不過，勞保保費的資方、勞工、政府三方分攤比例為7:2:1，若沒有其他配套措施就驟然調高勞保最高投保薪資，負擔7成保費的雇主勢必嚴重反彈。年金改革委員會的資方代表、全國工業總會常務理事何語就在年改會上表示，不反對調高最高投保薪資，但應以調降資方負擔比率為配套，勞資分攤比率比照OECD平均的5:5。
勞資分攤比例是否調整 仍有爭議
這項主張顯然已被國民黨所採納，前勞動部長陳雄文日前即在國民黨智庫上呼籲調高勞保天花板，但勞資分攤比例由2:7，調整為5:5。
不過，勞團已經在年改會上明確表態，反對調降資方分攤比率，甚至揚言將勞資分攤比率從2:7調高為2:8。
台灣少年權益與福利促進聯盟秘書長葉大華表示，勞保因為投保人數高達1007萬人，繳費人口未來即便隨台灣人口走向高齡化，逐漸遞減，但只要繳費人口維持多數，勞保財務就不會有問題，不像軍公教退撫制度結構這麼扭曲。
由於勞保調整勞資分攤比例，將面臨勞資角力，葉大華預估，年金改革委員會現階段能夠把勞保天花板打開，就已經很了不起，不大可能就勞資分攤比率達成共識，「天花板打開後，為降低勞保財務負擔，投保薪資在45800元以上的勞工，年資給付率可能會調降。」
