不只數學課如此，其他課目也大同小異。事已至此，大家吵著上補習班，家長認為扎實基礎更重要，念小學就開始送上補習班。根據統計處資料，2017年度的課外輔導開支總額已達韓幣18萬億（台幣45億），小學／中學／高中生人均每月支出平均為27萬1千韓幣（約台幣7,400元）， 70.5%的學生在接受私人教育，每周平均花費6個小時，私人教育的開支每年都在增加。
從教育部的立場看，公共教育的正常運行是不可放棄的。但是如果著重公共教育課程，考題變簡單，大家都考得不錯，修能就無法發揮選拔人才的鑑別功能。萬一維持現狀，韓國教育部要主導的公共教育的正常運行會被課外教育市場埋沒，在兩者之間真的是左右為難。
在這種情況下，去年5月選總統時，文在寅總統提出關於改善修能制度的公約，要實行修能絕對評價體系。該公約當時備受矚目，教育部本來去年8月要公布改正修能的方案，但是以處理得太匆促為理由引起反彈。
為了研究修能的新方向，2017年9月正式組織直屬總統的「國家教育會議」，是和教育部分離的獨立機關，該機構專門審查有關教育改革，培養人才等事宜，今年8月3日公布2022年度開始實行的修能試案。至於細節尚待研究，大致上的方向如此：
1.注重修能，縮小隨時：廢掉隨時的要求已經持續好幾年了，但是反駁的聲音也不小。教育部保持保守的態度，基本上著重修能，隨時和修能的名額比率要大幅調整。教育部向國家教育會議提請反映教育部的立場。由此看來隨時制度會縮小的可能性比較大。如果真的廢掉隨時，就再次回到2002年以前的考試制度。
2.運用修能絕對評價體系：修能成績單上提供原始分數，把整個考試科目轉為絕對評價體制。和等級制同步進行與否，現在還未定案。如果採取這種方式，將是回到過去學歷考試時期。
3.統合申請大學期間：把隨時和修能考期調整為同一的期間，一併申請大學。
雖然是初步的試案，該公布引起了很多的爭議，找不到所期待的新的方向，反而好像要回到過去的錯覺。而且教育部和國家教育會議的見解也不是很一致的，看來還有漫長的一段路要走。
韓國已經歷過十幾次的考試制度的變化，應該明白完美的制度少之又少，也許問題不在於制度本身，而在於對待制度的態度。
在日本殖民時期，帶領韓國臨時政府的金九先生寫過一篇文章，叫『我的願望』，其中有這樣的一段話：
「我希望我的國家成為世界上最美麗的國家，…我只希望我的國家擁有強大文化力量，有了文化力量，才會讓自己幸福，進一步可以造福人類，把弘益人間的理念擴展到整個世界。只有通過教育，才能達到這個理想，在這裡我想強調教育是多麼重要的。」
這段話至今在韓國人的心裡留下很深刻的印象，同時也認同金九先生的這段話指引我們教育該走的方向。金九先生對教育的理念，提醒我們該回到教育的出發點。儘管修能制度變化無常，爭論不斷，只要記得出發點，就可以不斷摸索，互相切磋，為我們的後生修個路。
作者介紹｜夢如
出生於韓國首爾。就讀於台灣大學中文研究所碩士班，曾任職於駐台北韓國代表部，當過韓國放送公司廣播電台(KBS Radio)的駐台北通訊員，住了台灣12年。現在在韓國的大學教中文。
本文經授權轉載自想想論壇（原標題：文在寅總統的高等教育改革：韓國的大學入學「修能」考試（下））
責任編輯／林安儒
