# 食安自治條例  

行政院今（8）日正式宣布日本福島等5縣食品開放輸台，行政院發言人羅秉成表示，預告期為10天，在這十天內可以聽取各方意見並整理。另外，根據行政院規畫的時程預定，福島食品開放在2月21日由衛福部正式公告後即日生效，3月1日會函告地方政府食安自治條例抵觸無效。

台灣在一月一日正式開放萊豬進口，地方縣市政府原定或新訂的食安自治條例裡，有關不得檢出「乙型受體素」的規定，全遭到行政院封殺。一場中央和地方的法律戰山雨欲來，雙方陣營各自有什麼盤算？

近來為了萊豬進口議題，執政的民進黨可說是殺氣騰騰，行政院不但聲稱擁有食品衛生的專屬立法權，所以地方政府管制萊豬的立法均屬違憲，甚至還揚言要懲處執行自治條例的地方政府公務員。

2020年8月28日蔡英文總統無預警地對外宣布將開放含有萊克多巴胺的美國豬肉、豬內臟與肉製品輸臺；事前毫無徵兆，而且執政黨從上到下阻擋美國萊豬的豪言猶如在耳，因此，無論朝野政黨、輿論與民眾都對此一宣布感到非常吃驚，有如戰場上被突襲一般。在野黨、媒體與民眾更不明白的是，為何蔡政府對於萊劑肉品的態度，會從2012年的誓死反抗，180度地轉向今日的全面棄守。再加上，蔡政府從未積極向外界說明開放理由，甚至視反對者為造謠生事之徒，採用法律追訴手段，企圖阻止出現反對意見。

繼耶誕夜立法院通過開放萊豬行政命令，民進黨蔡政府在歲末跨年夜，逕行宣告各縣市政府禁萊劑的食安自治條例違憲，並與中央法規抵觸，元旦起已核備者函告無效並予撤銷，未核備者一律不予核備，出席行政院記者會具有法律背景的政務委員羅秉成，搬出「憲法平等原則」，洋洋灑灑細數各地方自治條例「憲法」的依據，羅秉成忘了，他只是政治任命的行政院政務委員，而非總統提名經立法院同意的大法官。

台中市食安自治條例106年就已增訂豬肉及相關產製品的瘦肉精「零檢出」，保障食安，行政院核定施行至今超過4年，對於行政院31日下午宣告地方食安自治條例部分條文無效，台中市政府深感遺憾、無法認同，將祭出五大作為，包括抽驗量能擴大10倍、豬牛肉品輸入業冷凍倉儲源頭抽查、抽驗結果主動揭露、修訂辦法核發檢舉獎金、全國最嚴「無瘦肉精金標章」，捍衛民眾健康。

市長侯友宜今(29)日接受媒體聯訪，記者問到新北防疫措施領先其他縣市，市民對市長信任度也持續昇高，從8月到12月都是有70%以上？侯友宜表示，新北市還有很多做不好的地方，市民給機會就要努力把不好的地方儘量改過，仍然需要市民多多批評跟指教。防疫上只是做到該做的本分，到底有沒有做好，還有很多要努力的空間，因為防疫並沒有停止，疫情也並沒有告一段落，很多努力的空間這有待市府團隊更加把勁，也感謝市民這段時間都能跟市府並肩作戰。

新北市長侯友宜今(6)日出席「2020遠見高峰會：裂解與再融合‧疫後新世界」，會後聯訪表示，2030年是新北市10年願景的規劃，在時代變遷的過程當中，新北市特別提出了「穩健合作」取代「民粹對立」，讓新北市跟各城市大家共好，讓台灣、讓中華民國更好，所以他長期以來從來針對議題大家溝通協調，跟著大家一起走，也帶著大家一起往上走。

台北市議會5日開始進行總質詢，市長柯文哲備詢時被新系綠營議員問及萊豬進口議題，稱柯文哲本身不懂美豬爭議。柯文哲5日晚間在臉書發文，表示北市府已正式回函給政院對萊豬進口表達意見。柯文哲指出「我們很樂意溝通，重點是要通」。

台北市議會今（4）日召開大會，國民黨團甲級動員，力拚抵擋萊豬的北市食安自治條例三讀，在藍營強勢動員下，最終修正案通過三讀，根據修正案內容，未來北市販售之豬肉及其他相關產製品，不得檢出瘦肉精，販售萊豬將可處6萬元以上、10萬元以下罰款，可按次處罰，不過全案仍須送北市府及政院核定。

台北市議會法規委員會日前通過藍營議員提案的《台北市食品安全自治條例》修正草案，對於檢出含萊克多巴胺豬肉及相關製品訂出罰則，今（28）日此案送大會二讀，但民進黨議員與部分無黨籍議員途中離席杯葛，加上國民黨議員也沒全數出席，因人數未達半數無法開會，最終議長陳錦祥宣布散會，下周大會再議。

新北市食品安全衛生管理自治條例108年4月3日公告首波實施業別迄今，供售公立國中小的團膳業者及校園自設廚房，已全數完成食材揭露；所有公私立國中小及大專院校餐飲部、自設廚房或合作社，全部強制揭露負責人及管理衛生人員資訊，提升社會企業責任；各大賣場也已公告強制訂定回收銷毀及退貨程序。

桃園市議會衛生局工作報告，市議員楊朝偉希望桃園食安自治條例能夠加速訂定。他表示，法規攸關民眾食的安全，往往食品安全爭議到了法務局的時候，都已經為時已晚，民眾健康早被影響，希望源頭就要管理好。市府衛生局說，目前已經開完專家會議，包含輻射、含瘦肉精肉品問題都有納入桃園市食安自治條例，目前還在審敘中。

記者鄭永德／台南報導

記者黃志政／台中報導

記者黃駿騏／桃園報導

近年台灣食安問題層出不窮，高雄搶在2014年通過「高雄市食品安全衛生管理自治條例」，為民眾食品安全問題把關，條例於本月2日公布施行。高雄市長陳菊也藉機呼籲，食品事業必須是良心企業，不應該有僥倖心理，而政府有責任讓市民吃得安心。

近年食安問題遽增，7日台北市議會三讀通過「台北市食品安全自治條例」，將送行政院核定後實施，預計最快2015年底上路，約2700家食品製造或通路業者將受規範，台北市長柯文哲7日晚間也發文表示感謝市議會高效率與支持，自治條例以短短的4個月順利三讀通過，讓市民有更安全飲食。