# 遠景基金會  

外交部與遠景基金會合辦的「凱達格蘭論壇」日前登場，邀請多位國際政要為座上賓。其中一位乃曾任美國常駐聯合國代表的海莉（NikkiHaley），不僅在論壇發表專題演講，痛斥中國與俄羅斯等「威權主義」擴張，還不忘端上「挺台」的「標配」，老調重彈「聯大2758號決議文未提及台灣」。總統賴清德特地接見了海莉及其夫婿，盛讚她是「正義的力量」。

520賴政府國安團隊早已全數底定，幾乎是蔡英文人馬「大風吹」，唯獨國安局外圍兩大智庫亞太和平研究基金會與遠景基金會高層人事「不動如山」。內部知情人士透露，兩大智庫「人事不動」，也傳出「一動不如一靜」的說法。何以致此？台美消息人士告訴《風傳媒》，背後原因與美國要求新政府在兩岸和對外問題上「聽話」有直接關係。

我國外交部和智庫「遠景基金會」日前主辦的凱達格蘭論壇中，請到近年才退伍的印度三軍參謀長出席。印度網媒《ThePrint》專欄作家畢諳典14日引述消息指出，該訪團有和我國國防部智庫「國防安全研究院」（國防院）進行閉門會談，而這類會晤有助建立雙邊軍方溝通管道。

「許多政府都會出錢邀請外國新聞工作者來訪，期望報導增加，且更有利自身」，《大國攤牌》作者之一的戴博直言，「但可能無人比台灣更仰賴這些公費邀訪」，並稱台灣想讓世界知道，其想要維持現狀、未尋求別人為其打仗，也不想把台積電武器化。

訪台的英國前首相特拉斯17日受遠景基金會邀請，以「台灣屹立在自由民主之前線」為題發表演講，以示對台灣人民的聲援：「我來此地的原因是，我非常欣賞台灣和台灣人民，我想盡所能幫助、確保各位繼續取得成功，我想提高各位對自己處境的認識。」

俄羅斯挑起的烏克蘭戰爭已超過半年，加上中國對台灣的軍事威脅攀升，外界一直在觀察兩岸從烏克蘭戰爭所學到的教訓。歐洲議會議員芙緹嘉14日坦言，歐盟現行中國政策的回應不充足，但可看到現在的討論有要納入台灣的存在和利益。台灣立法委員林昶佐稱，台灣從烏克蘭戰爭中學到的最重要部分，就是要強化自身國防力量，並展現堅定捍衛意志。

美國前國務卿龐培歐(MikePompeo)預計今天下午離台，為期四天訪台之行即將劃下句點。此趟台灣行感覺如何？對這位愛台灣且備受台灣人尊敬的美國前國務卿而言，恐怕是「寒天飲冰水，點滴在心頭」，跟他原本想像的場景不太一樣。

媒體披露美國前國務卿龐畢歐（MikePompeo）訪台收取美金15萬元（約台幣422萬）演講費。安排龐畢歐訪台的遠景基金會執行長賴怡忠表示，付費透過美國公關公司邀請重要人物演講，在美國是很常態作法，對口簽約方是遠景，不是駐美代表處。

日本前總理安倍晉三14日在遠景基金會舉辦的「2021台美日三邊印太安全對話」論壇發表專題演說，他除了盛讚民主價值歷久彌新，更勉勵台灣應當成為民主的領導者、並且要繼續增強防衛力量。安倍也再次警告中國在軍事上對台灣冒進形同「自殺」，強調日本支持台灣加入CPTPP、呼籲國際社會協助台灣加入WHO等國際組織。因為一個更加自信的台灣，也將符合全世界的最佳利益。

台鐵太魯閣號2日發生重大傷亡事故，多個國家政要向台灣表達哀悼。遠景基金會執行長賴怡忠6日說，這反映台灣這幾年國際地位與在國際受到尊重程度的提升，以及國際上對善良台灣人民的肯定與重視。

美國大選告一段落，民進黨中常會11日請國安外圍遠景基金會執行長賴怡忠就「拜登時代的台美關係發展初析」進行專案報告。據轉述，賴怡忠在報告中直言，拜登（JoeBiden）認為美中是競爭關係，不認同新時代冷戰，但在新疆教育營議題上，也批中國國家領導人習近平是「惡棍」。賴怡忠認為，台美關係有機會也有挑戰，台灣應需積極鞏固川普時代台美關係成果，讓川普時代的關係成為台美關係地板，而非天花板。

第二屆「玉山論壇」在國慶日隔日登場，參加國慶日慶典的外國嘉賓，也順道參與了論壇兩天的活動。本屆論壇主題為「共創區域榮景」，總統蔡英文蒞臨致詞時也表示，台灣致力促進區域永續發展，展現玉山論壇和新南向政策的精神「台灣協助亞洲，亞洲協助台灣」。蔡英文也說，論壇就是我們對新南向政策和區域承諾的見證。

由國安單位周邊重要智庫遠景基金會籌設的台灣亞洲交流基金會，目前泛公股資金，已經陸續到位，中華電信13日發布重大訊息，將捐贈台灣亞洲交流基金會500萬元，協助該基金會推動新南向交流，據了解，中華電信過去一段時間，在新南向國家積極尋找合作夥伴，但因為政府仍是中華電信最大股東，在爭取與當地國營電信公司合作上，較為困難，未來將以越南合資設立IDC公司模式，經營台商市場，協助國內電商跨入新南向市場。

配合新南向政策，國安外圍遠景基金會舉辦的「玉山論壇」，將在11日起舉行，不過，今年適逢兩岸交流30週年，專責兩岸事務的國安外援，亞太和平研究基金會，也將在本月26日，舉行兩岸交流研討會，據了解，蔡英文總統也將出席開幕式，並發表談話，盼對岸能體會我方穩定兩岸的立場。

蔡政府視為新南向政策重頭戲的玉山論壇，將在國慶後舉行，為避免遭中國打壓，與會外賓名單至今沒有公布，推動論壇的資政蕭新煌直言，中國打壓是一定的，但「我們為什麼不能做我們的事？我們都不要做，中國最高興。」

國慶假期開始，配合新南向政策，國安體系外圍遠景基金會舉行的首屆「玉山論壇」（YushanForum），也將國慶後，於10月11、12日，於君悅飯店正式舉行，蔡英文總統除將親臨開幕式致詞，此次論壇，也有新南向政策目標國官員將與會，據了解，蔡也將宣布，台灣將在論壇後積極成立致力協助政府推動新南向政策的智庫「台灣亞洲交流基金會」。

聯合國大會將在9月中召開，我國將依循往年入聯模式，請友邦發言，對此，前副總統呂秀蓮8日表示，加入聯合國不簡單，未必要按照往年作法，「要有新策略」。她表示，將呼籲聯合國開放台灣民眾進入大廈參觀，並強調「這件事我最近會積極推動」。

蔡英文總統今（8）日上午出席國安外圍遠景基金會舉辦的「2017亞太安全對話」致詞時強調，和平與穩定的兩岸關係是亞太區域內國家以及兩岸的共同利益。她也重申，她的行政團隊會致力於維持現狀。

美國總統當選人川普交接團隊顧問葉望輝今（7）日參加遠景基金會的閉門會議，與國內學者針對美國選後的政局與台美、兩岸關係交換意見。據指出，葉望輝分析，川普與總統蔡英文通電話，代表他任內對美中、美台關係的處理，可能會與過去的做法不同，但因執政團隊還沒組成，實際會怎麼做，現在仍不知道。

美國總統當選人川普交接團隊的顧問葉望輝（StephenYates）6日將抵台訪問。據了解，他是應國安體系智庫「遠景基金會」之邀，參加與美、中、台關係相關的閉門會議，國內多名學者也將與會。葉望輝並已安排與總統蔡英文私下會晤。

川普當選下任美國總統，據轉述，國安外圍邀請國立中興大學國際政治研究所教授、遠景基金會董事蔡明彥在民進黨中常會報告，提到未來美國在亞洲地區戰略，會有退卻，而除非歐巴馬卸任前，能說服國會通過，否則TPP悲觀，TPP未來不確定性非常高。

日本與英國24日起舉行首度聯合軍演，英國有4架主力戰鬥機「Typhoon」加入，這也是日本自衛隊首度與美軍外的軍機演習。遠景基金會董事長陳唐山25日提起這則新聞時指出，外交政策重國家利益，台灣的國家利益是多與各個國家交朋友，也包括中國在內，但不能把時間都放在中國那邊。

台灣受到中國打壓影響，參與國際民航組織（ICAO）以及《聯合國氣候變遷綱要公約》（UNFCCC）等國際組織接連受挫，前立委、台灣醫界聯盟基金會執行長林世嘉表示，這對台灣來說是「短空長多」，台灣離正常國家是越來越近，可以撇除中國影響，成為主權獨立的正常國家，向世界衛生組織（WHO）申請為會員國。

記者張朝福／嘉義報導

國家安全局的外圍智庫亞太和平研究基金會、遠景基金會今（10）日舉行董事會，分別推選民進黨前主席許信良、前總統府秘書長陳唐山出任董事長，執行長則分別是民主基金會前任執行長林文程、台灣智庫副執行長賴怡忠。

國安局外圍的亞太和平研究基金會、兩岸交流遠景基金會，日前才舉行董事會，除民進黨前主席許信良、前總統府秘書長陳唐山等內定下任董事長人選入會，多位綠營政務官、學者也都入會任董事，熟悉布局人士透露，記取前總統陳水扁執政時，不能掌控兩會教訓，是這次總統蔡英文強勢在兩會布局的關鍵。

總統蔡英文就職2個月，國安人事布局仍在進行，國安局外圍亞太和平研究基金會、遠景基金會29日都舉行董事會，通過兩會新任董事名單，民進黨前主席許信良及前總統府秘書長陳唐山分任亞太、遠景新一屆董事，黨政人士也證實，主責兩岸的亞太新董座，確將由許信良出任，至於專責對外事務的遠景，則由獨派色彩鮮明的陳唐山接掌，待兩會新董事會舉行推舉，兩人就會正式上任。

由於北京定位蔡英文就職演說內容是「未完成的考卷」，因此國台辦在關閉官方聯繫管道後，海協會也隨後宣布中斷協商機制，這意味兩岸關係已進入到「冷和與僵持」的階段。面對此一情勢，民進黨採取的回應為何？兩岸這一場博奕賽局又會如何進行呢？

蔡英文總統上任近月，國安領域人事仍未完全到位，據指出，層峰安排由王西田掌國安局長，及趙春山續任遠景基金會董事長的布局規劃，目前都受到干擾，王西田的人事案，國安體系攻擊不少，趙春山的馬系、藍軍背景，也讓綠營有不少質疑，尤其目前是凱達格蘭基金會董事長的陳唐山也有意爭取該職務，國安人事完整布局，需待蔡英文從巴拿馬出訪歸國後，才會明朗。

據透露，決策高層已規劃，擬請知名媒體人、前國安會副秘書長江春男出任新加坡代表，鞏固台灣與新加坡邦誼，江春男14日傍晚受訪時，僅表示確實有此說法，但「去處有很多，一切都還未確定。」

蔡英文總統上任後，兩岸官方溝通機制陷入停滯，在馬政府時代扮演涉外及兩岸重要二軌角色的遠景、亞太兩大基金會人事安排，成為蔡英文佈局對外溝通管道的重要盤算。前國安會副秘書長江春男向總統說不，拒絕出任遠景基金會董事長，也打亂蔡政府的外交兩岸二軌佈局。

蔡英文總統已在520就職，國安人事布局仍在進行，據了解，繼規劃民進黨前主席許信良接掌國安局外圍智庫、專責兩岸的亞太和平研究基金會外，國安局另個專責國際事務的遠景基金會董事長職務，層峰及國安高層也規劃，由曾在陳水扁總統任內擔任過國安會副秘書長的資深媒體人、筆名司馬文武的江春男接掌，但江春男因個人生涯規劃考量，意願不高。

中共總書記習近平接見台灣統派團體時重申「一國兩制」主張，引發國內關注。亞太和平研究基會董事長趙春山28日表示，習近平雖是重申一國兩制主張，但時機的選擇值得玩味，這是否代表中共對台政策在習近平掌政期間會有變化、習近平對台政策在戰術層面上會有甚麼變化，都值得密切關注。