# 超徵稅收  

總統賴清德在520就職一週年演說中正式拋出成立「主權基金」的政策構想，宣示政府將設立一個由公部門主導、結合民間資源的「國家級投資平台」，鎖定全球投資機會。這項基金的設立，將聚焦於提升台灣產業的國際布局，尤其強調連結人工智慧（AI）等未來產業領域。他指出，台灣需要更積極佈局國際資本市場，而這個平台的角色，就是運用台灣產業優勢，主動向全球拓展投資布局，該基金預計......

台灣財政部公布2024年全年度稅收超徵金額高達5,283億元新台幣，創下歷史新高，引發朝野政黨與各界對這筆鉅資的使用方向展開激烈討論。統計近4年稅收超徵情況，2021年超徵4327億元、2022年超徵5237億元、2023年3860億元、2024年5283億元，累計超徵1.87兆元，平均每年4677億元。特別是2024年的超徵稅收破5千億，創歷史新高。

針對政府可能調漲菸品健康福利捐（菸捐）的規劃，恐將直接衝擊全國超過250萬的吸菸人口。民間自發組成的「菸捐反剝削自救會」今（17）日動員上百名吸菸者前往立法院，高聲表達不滿。他們強烈質疑，在政府去年稅收超徵達五千億元的情況下，為何仍計畫調漲菸捐，怒批此舉無異於將廣大吸菸族群視為「提款機」，要求政府停止針對性剝削。自救會提出的最新民意調查顯示，超過五成的吸菸者......

美國總統川普宣布對台灣課徵對等關稅32%，各界擔憂恐致經濟衰退，桃園市長張善政建議，中央可規劃將2024年超徵的稅收，在這2年用於緊急紓困、數位轉型、產業鏈重組及搶占全球技術前沿。

媒體今（24）日報導，最快今年9月能普發現金1萬元。對此，行政院主計總處主計長陳淑姿備詢時回應，114年度預算現已執行，加上115年度總預算案還未籌編，「我們不可能在9月發現金」。

台灣民眾黨今（23）日舉辦「人民要當家」全民問政宣講，台北商業大學財稅系教授黃耀輝到場就政府稅金超徵問題發表宣講，呼籲政府還稅於民，並痛斥民進黨政府「超收就超花」，根本沒認真還債。

財政部近期公布，2024年超徵稅收達5,283億元。針對這筆超徵稅收的運用，各界提出不同的看法與建議。我們呼籲政府妥善規劃，將這筆資源投入長期照顧服務與全民健康保險，以保障國民健康權益，同時強化我國的社會安全體系。

近年來，我國稅收屢屢超徵，金額動輒千億，連續兩年更突破5,000億，創下史上新高的紀錄。然而，這種「亮眼」的財政數字背後，是否隱藏著更深層的結構性問題？審計委員聶建中在「稅收超徵公聽會」中提出質疑，曾經審查稅務案件20多年的法官學者林文舟則深入剖析，揭示了超徵現象背後的多重原因與亂象。

財政部日前公布2024年超徵稅收5283億元，創下歷史新高，國民黨立法院黨團要求政府比照2023年，啟動「還錢於民2.0」，發起全民普發現金1萬元的提案。入口網站「Yahoo奇摩」於13日起針對「 國民黨將推動全民普發現金一萬元，你是否同意？」進行網路民調，截至14日上午，79.5%的網友表示支持。

國民黨立法院黨團今（12）日拋出超徵的稅收應該普發現金1萬元還錢於民。對此，民進黨團幹事長吳思瑤批評，國民黨說超收的錢被政府放口袋，明顯是錯的，這都必須經過決算，不能夠把現在的試算列為結論，她批評，國民黨的思維就是如此簡化，動輒普發現金說拚民生，這只是廉價討好跟民粹而已。

財政部昨（12）日公布前10月稅收實徵淨額已達3兆2951億元，提前達成年度目標，並預估全年有望超徵4000億元。對此，朝野立委今（13）日紛紛在立法院財委會關切，是否考慮再度「還稅於民」？對此，財政部長莊翠雲則以簡短3字回應。

電價審議委員會今（22）日決議，電價4月起平均漲幅約11%，每度電價格由3.11元升至3.45元。國民黨立委游顥、羅明才今日下午於立法院質詢時，關切民生相關價格皆在上漲，政府去年超徵稅收3671億元，是否將比照先前還稅於民？對此，行政院長陳建仁回應，稅收盈餘將用在補貼台電及勞保，避免物價上漲及勞保不穩，未規劃發放現金券或還稅於民。

勞保潛藏負債最新精算飆破13兆元，平均每人背債約56萬元。對此，勞動部長許銘春今（13）日赴立法院社福衛環委員會業務報告並備詢前受訪時表示，各界對勞保改革調整方向一直都有不同看法，唯一的共識就是撥補，勞動部會持續積極了解各界意見，會在社會有一定的共識下，就進行勞保改革的整體規劃，而目前行政院對超徵稅收運用規劃還未有規劃，勞動部會積極爭取。

民眾黨總統參選人柯文哲今（20）日上午召開「找回財政紀律」政策發布記者會，拋出4大財政改革主張，痛批總統蔡英文政府財政紀律有問題，近年超徵稅收是「預算書亂寫」，稅收預測失準、製造假政績。對此，行政院長陳建仁下午於立法院會答詢時回應，相關指控完全錯誤，超徵稅收也未涉財政紀律，「這種講法是完全外行的講法，我覺得是不正確的。」

2024總統大選倒數不到3個月，民眾黨參選人柯文哲今（20）日召開「找回財政紀律」政策發布記者會，主張重建補助款及統籌款機制，地方財政自主、均衡發展，翻新稅制、改善課稅不公，財政紀律、不再胡亂撒幣，並喊出「財政守紀律，避免信貸台灣」、「補助重分配，公平正義課稅」，也提議成立「統籌分配稅款分配委員會」、召開「全國賦稅改革會議」。

桃園市長張善政今（22）日率市府團隊至桃園市議會第3屆第1次定期會施政報告及說明，針對「超徵稅收50億元」、「通勤月票」等政策預算、桃園忠烈祠暨神社文化園區拆除燈籠、「亞洲．矽谷創新研發中心」工期延後、美福大火、航空城計畫、大溪區不明溶液污染案件、龍潭店子湖垃圾推積及石門水庫收費等議題詳細說明。

俗諺說：「錢可以解決的問題，都不是最難的問題。」但這次為了稅課收入實徵數大於預算數，也就是一整年稅收總額超過了年初預定會收到的額度，因為錢太多的財政運氣卻引發了社會對於「超徵稅收」的紛紛擾擾，反而讓錢本身變成了一個問題。衷心期望，在罔顧財政紀律的普發現金之亂後，台灣的公民財政意識可以有所進步，讓財政紀律的要求可以越來越成熟。

日前因政府連兩年超徵稅收超過4000億，今年更創下新高，政府今年則以此大力宣傳為其政績，且以分享經濟成長果實為名，全民普發現金，行政院並通過3800億元《疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例草案》送立法院審查。其中，挹注勞健保及台電虧損額度1000億元、加強經濟及社會韌性1000億元、普發現金1400億元、預留財源400億元。發放現金部份，每個人6000元。但是連年大幅超徵，政府將之招徵稅收結果可否列為政績？還是此為政府數字管理失靈，行政失靈的結果，則引發各種爭論，亦連執政黨內部意見也不一致。媒體報導，民進黨高嘉瑜立委曾提出，超徵乃為「行政失靈」而不是政績的論點，引起民進黨人士及側翼撻伐，高委員爾後卻改口道歉，說其用字不精準。

今年總稅收超過預算數估計可達4500億元，創史上新高，外界期盼財政部可「還稅於民」。稅收的超徵、短徵，都會反映經濟表現。對此，環保署前副署長詹順貴於臉書發文指出，這項新聞資訊透漏兩項訊息。

「還稅於民」成為近日政壇焦點，社民黨台北市議員苗博雅指出，前台北市長柯文哲8年超徵210億，普發現金每人可得8500元，「蔣萬安要發嗎？」對此，台北市長蔣萬安今（7）日回應，目前還在盤點超徵稅收，規劃就是用在市政推動。

蔡政府拍板部分超徵稅收「還稅於民」，但民進黨立委高嘉瑜日前發文，直指稅收超徵是「行政失靈」，引起黨內立委跳腳，掀起熱議。對此，北市前議員「呱吉」邱威傑6日在臉書發文表示，高嘉瑜說法「不能說錯，但也不正確」，稅收預估錯誤會影響政策規畫精準度，但並不是「預估錯誤就應該罵」。

政經局勢常以「黑天鵝」與「灰犀牛」比喻危機。黑天鵝輕盈游弋，僻居於南半球一角，被喻為不可測的低機率危機，卻可能產生蝴蝶效應；灰犀牛看似笨重，反應遲緩，卻是高機率的危機，當它朝你狂奔而來，又會讓人猝不及防。而蔡政府眼見灰犀牛猛衝而來，已然嚇得不知所措，未能果斷阻止，形成骨牌連鎖，最終釀成巨禍。

台中市長盧秀燕5日參加台中市政府112年迎新揮毫贈春聯活動中針對媒體提及中央超徵稅收還稅於民的看法時，她建議發放快速、領取簡便、以現金為主等三原則，也表示，如果讓全體國民在過年前領到紅包會更有氣氛、更有意義與更快樂。

去年稅收超徵4500億，在朝野「還稅於民」喊聲不斷中，中央近日拍板全民普發6000元現金的「全民共享方案」。但對此，民進黨立委高嘉瑜直指，稅收超徵並非政績，而是行政失靈、疏失，中央卻未見檢討；另外，她也點出，不合時宜的貨物稅、關稅也應進行改革。

國庫去年超徵4500億元稅金，總統蔡英文、行政院長蘇貞昌昨（3）日定調，將其中的1800億元以發現金的方式與全民共享。對此，有網友質疑「沒繳稅的人還可以分現金是不是很爽？」卻被眾人吐槽。

政府今年稅收超徵4500億，總統蔡英文日前在元旦談話強調，「在財政許可範圍之內，適時來研議全民共享的可行方案」、「錢要花在刀口上」，語帶保留的說辭被解讀為擱置「還稅於民」，引發朝野立委群起譁然，甚至有不少民進黨立委高調呼籲，應發現金回應民意期待。隨後，府會周二都表示將發現金，除了行政院長蘇貞昌率先指出，可動用的1800億元規劃用發現金的方式與全民共享；蔡英文也表態，除了要預留一筆錢因應不時之需外，將保留一定額度，用發現金的方式，作為全民共享的方案，因此遭質疑是否是「態度髮夾彎」，引發高度熱議。TPOC台灣議題研究中心透過QuickseeK快析輿情資料庫，分析去年12月20日至1月2日期間的網路輿情討論聲量，並逐一比較朝野政治人物在稅收超徵、還稅於民議題上的網路正負聲量及好感度排名。

甫在元旦稱超徵稅收「要用在刀口上」的總統蔡英文，3日證實1800億元將保留一定額度，採發現金的方式和全民共享。對此，台灣民意基金會董事長游盈隆提出「人民的5個問題」，包括這次現金要發多少？發給誰？如何發？何時發？為什麼發？蔡政府應迅速具體回答，這已成2023新年的第一項功課，絕對不可敷衍了事。

去年全台稅收超徵4500億元，行政院長蘇貞昌與總統蔡英文昨（3日）證實，可動用的1800億元在扣除必要預備金後，將規劃「發現金」與民共享。今（4日）有消息傳出，每人擬發6000元，最快預計在2月底、3月初入帳。

「還稅於民」議題近期引發朝野爭論，行政院長蘇貞昌今（3）日受訪時表示，目前政院規畫，在預留不時之需後，超徵4500億稅金中的1800億，規劃用發現金的方式與全民共享。對此，資深媒體人李艷秋發文表示，超收款引發的民怨，真正的根源是當大家苦哈哈過日子還要上繳稅金時，卻看到政府及黨內肥缺占滿、吃香喝辣，多收錢卻拖拖拉拉，這種相對剝奪感引發的憤怒，恐讓民進黨在總統立委選舉上再次付出代價。

去年稅收超徵4500億元是否還稅於民受關注，行政院長蘇貞昌今（3）日鬆口表示，將規劃發現金，而總統蔡英文也一改日前2023新年談話時說的「要用在刀口上」，下午在臉書發文表示，經過這幾天討論，中央可運用的1800億元中，除了預留一筆錢因應不時之需外，將保留一定額度，用發現金的方式讓全民共享。

編按：去年全國稅收超徵4500億元，行政院長蘇貞昌今（3）日鬆口表示，可動用的1800億元扣除不時之需後，將規劃用「發現金」方式與全民共享。消息一出，掀起討論，律師呂秋遠也特別於臉書發文，解釋何謂「稅收超徵」。

對於全國稅收去年超徵新台幣4500億元是否能還稅於民的議題，總統蔡英文在元旦談話中表示，在財政許可範圍內，適時研議與全民共享的可行方案，發錢或消費券或相關時程都要再討論，但不少藍綠立委都呼籲要發現金。對此，行政院長蘇貞昌今（3）日鬆口，可動用的1800億元中，部分須預留不時之需，剩餘則規劃用發現金的方式，全民共享。

針對近來朝野呼籲4500億元超收稅金應還稅於民，總統蔡英文在元旦談話中表示，這筆錢將優先協助高風險的產業以及國人，請國人能夠理解並支持。對此，前立委黃國昌在廣播《POP大國民》中表示，從蔡英文的談話中提到要拿1000億來挹注勞退，及補貼台電，可以清楚知道台灣現在的財政狀況有多少黑洞，而像勞退基金這種已預見有破產危機的黑洞，政府到底要拿出什麼方案？還是認為這是2024年以後的總統才需要面對的煩惱？

總統蔡英文近日召開國安會議，宣布研議「全民共享」超徵剩餘的1800億元稅收，國發會主委龔明鑫則掛保證「一定是用在人民身上」。不過，民進黨前立委林濁水質疑，龔明鑫所謂「一定是用在人民身上」，「原來以前很多數以千億的錢不是用在人民身上？現在終於承認了？」

去年稅收可望超過預算數新台幣4500億元，總統蔡英文說，有人主張皆大歡喜、平均發放，但作為負責任的政府，需優先協助高風險民眾及產業，昨天國安高層會議沒有具體討論發消費券或現金，也沒有具體討論時程。

稅收超徵4500億，近來多位立委喊出應「還稅於民」；總統蔡英文今（31）日也召開國安高層會議，針對經濟及產業策略進行討論。但民進黨立委高嘉瑜直言，還稅於民當然是假議題，解決貧富差距、通膨、高物價和房價的問題，才是民眾最期待的，不是大撒幣把錢花花就沒事了。

財政部公布去年稅收超徵4000億元，今年估達4500億元，國民黨團29日上午召開記者會，表示早在今年2月就呼籲蔡政府還稅於民，記者會上還邀立委補選候選人王鴻薇，再次針對超徵稅收呼籲政府還稅於民，並提出3大優先族群，包含拿超徵稅收彌補健保虧損、讓青年人學貸免利息，並針對弱勢家庭與中低收入戶直接發現金、入帳戶，盼總統蔡英文聽得進去。

最近還稅於民的論點掀起廣泛討論，支持還稅於民的人認為，民眾過苦日子，政府理應苦民所苦，應效法美國、新加坡、香港的做法，將超徵的稅收直接還給人民。反對的人則認為，應將超徵稅收用於還債，填補不斷擴大的財務黑洞。根據預算法59條規定，稅收超徵應一律繳庫不得挪用，因此，超徵的稅收依法可還稅於民或還債，首先必須解決的，就是適法性的問題。無論是法源、超徵原因或超徵稅收用途，財政部應該儘速通盤檢討，負起責任儘速向全民說明，而非將此稅收超徵用途歸納為歲出預算，直接將球拋給主計總處去面對。

本年度總稅收估計超過新台幣4500億元，若政府將超徵的稅收還給人民，估計每個人可以分到近2萬元。因此，外界也期待有沒有這個機會拿到錢？財政部代理部長阮清華於今（26）日在財政委員會中直言，會考慮把錢用在減少舉債、增加還債、採公共政策，若直接發現金，不如採用過去三倍券、五倍券的形式才可以與經濟復甦結合在一起。對於是否評估發放「N倍券」，阮清華也進一步表示「跨部會討論中」。

明年度（112年度）中央政府總預算案歲出2.72兆元，較今年增加4680億元，增幅20.8%，是83年度以來最大增幅。民眾黨立委蔡壁如、邱臣遠與張其祿29日召開記者會，邀請政大財政系教授陳國樑分析。陳提到，因為沒再編新的特別預算，要用錢只好在總預算裡編，裡頭包含台電1500億的電力穩定基金，以及300多億的租金補貼為大宗；他也表示，每次主計總處都指相較總統蔡英文剛上台時，債務僅增加3000多億，卻不提從105年度到110年度的「超徵稅收」有8000多億，實際的債務「財政缺口」應兩者相加，其實是上兆元。  

今年1月11日財政部公布2021年12月暨全年稅收統計，我國去年總稅收達到2兆8450億元，較預算目標數超徵逾4000億元，立法院國民黨團22日召開記者會表示，民眾面對「萬物齊漲、只有薪水不漲環境」，政府應還稅於民，要求政府將超徵的稅收拿出4分之1還稅於民，建議發給14萬5000戶低收入戶、11萬戶中低收入戶，合計25萬5000戶，每戶發放10萬元現金，合計255億元。

名嘴「宅神」朱學恒日前在臉書稱，總統蔡英文原本要發給大家的「紅包錢」，來源的超徵稅款主要是綜合所得稅，而綜所稅又有7成來自薪資，但昨日遭財政部用數據打臉，直指綜所稅僅佔18.06%。對此，朱學恒今（10）日再度反擊，堅稱「沒看到綜所稅就是第3名？」，還嗆「連綜所稅裡面7成是你的薪資都不知道到底有多無知」。