# 英國殖民  

就在北京發布「依法懲治台獨」《意見》之後，陸委會6月27日將赴陸港澳旅遊警示調升至「橙色」燈號，「建議國人避免非必要旅行」，其中針對香港的理由是實施了《港版國安法》與《維護國家安全條例》（23條立法）。港府對此氣炸了，隨即發布新聞公報加以反駁，指台方「誣衊抹黑香港國安法律，訛稱赴港風險增加。特區政府強烈譴責並強烈反對這些歪曲事實、抹黑詆毀的政治操弄和險惡用心。」

本章揭露了（英國）殖民時期新聞預審制度的隱秘運作，也是對香港所廣受讚譽的「自由與法治」的祛魅。本章也修正了以往的學術研究，這些研究錯誤地認定香港的新聞規例和審查法律賦予香港政府的廣泛權力鮮有使用，而總體上新聞業仍較自由。從前述的檔案研究中，我們可以得知為何港府（港英時期，下同）無視殖民者與被殖民者都普遍認同的新聞自由的重要性，和英國擁有的新聞自由，仍然堅持通過法律制度控制華文報業。

世界上流傳著許許多多虛構的香港，這些虛構的故事是真是假並不是很重要，重要的是它們如何被編造出來。――董啟章

新加坡在對抗Covid疫情期間展現驚人的韌性和典型的務實主義風格，從初期的嚴控清零，到以最快速率完成高疫苗接種覆蓋，轉為與病毒共存模式，成為亞洲最快與西方接軌開放邊境和放寬防疫措施的經濟體，同時維持非常低的死亡人數和死亡率。

英國前財政大臣蘇納克24日成為英國首位印度裔首相，締造歷史。印度曾受到英國殖民近200年，這段充滿不平等與剝削的歷史讓英國及印度之間關係複雜，許多印度人希望蘇納克能成為印度及英國之間的橋樑，開創英印關係新時代，但一些印度民眾認為蘇納克出任英國首相對印度人「沒有影響」。

英國女王伊麗莎白二世駕崩後，國王查理三世繼位。許多前英國殖民地的國家都指出已故的伊麗莎白二世已故的伊麗莎白二世，包括許多非洲國家。美國期刊《外交政策》14日指出，英國王室的財富一部分來自大英帝國在非洲的殖民，而查理三世將不得不解決肯亞與迦納在內的非洲國家要求的賠償問題。

南亞大國印度曾受到英國殖民近200年，英國女王伊麗莎白二世駕崩的消息傳至印度後，一些印度民眾為之哀悼，一些人想起殖民時期的血腥歷史，而大多數印度人對這個消息毫不在乎。

伊麗莎白女王去世、英國新君主繼位的消息傳出，在加勒比海的大英國協國家，部分人士呼籲不再接受英國國王為國家元首，並要求英國為殖民時代的販奴暴行提供賠償。

香港回歸中國25周年前夕，香港新版通識教科書11日在網路上公布，該內容稱「這座城市從來不是英國的殖民地」，中國從未承認19世紀鴉片戰爭後的不平等條約，也未曾放棄對香港主權的主張。該教科書同時堅稱，香港2019年「反送中」運動的幕後推手即是「外部勢力」。

1997年7月1日凌晨，首任行政長官董建華如此宣告香港主權移交的意義：「香港人在歷史上第一次以明確的身份主宰自己的命運」。此後香港歷經2003年反23條立法、2012年反國教、2014年雨傘革命、2019年反逃犯條例修訂等風波。這些中國治下的香港政治大事都在重覆確認一點：董建華所宣告的香港主權移交歷史意義其實不曾被實現。這意味，1997年7月1日並不代表香港的殖民地狀態自動消除，此後香港並沒有自動處於後殖時代。

香港之外有關英帝國管治者權力觀的文獻，不少都能否證愛國史觀的想像與描繪。維納（MartinJ.Wiener）所著的EnglishCultureandtheDeclineoftheIndustrialSpirit,1850-1980便是一例。這本書在1980年代出版，黃兆輝書寫《港產紳士——治港百年的半山區上文化》之時有受其影響。維納撰寫本書的動機，是為回應當時英國社會之論，思考二戰之後英國經濟疲軟背後的國家文化因素。維納認為，在十九世紀中後期，英國國家文化以保守主義（conservatism）為綱。這種保守主義文化主要源於英國地主貴族，當時英國整體價值觀偏重田園生活，輕科技與工業發展，對「發展」抱懷疑態度，同時重傳統、重精神輕物質、重人文關懷與榮譽。是以英國公學乃至牛津與劍橋大學等英國傳統學府的教育哲學不以利益最大化為本，政治才能、社會科學與人格才是學校教育重點所在。書中提到的一個例子，與英治香港有關——二十世紀初出任香港總督、香港大學成立重要推手盧吉（FrederickLugard,1858-1945），年輕時曾歷經掙扎，最終放棄到工廠工作的機會、冒失敗風險投考英屬印度政府職位（IndianCivilService）。盧吉的抉擇多少能反映當時英國的政經價值觀。

以往甚少人比較香港境內兩類觀點與分析方法相對立的英治記憶書寫。第一類書寫相對接近於愛國史觀，偏向以零和遊戲角度評斷英治，分析焦點較內向、較不重案例比較實證研究。這類書寫傾向認為，百年香港英治幾無可取之處。另一類書寫則相對「政治不正確」，對香港英治績效較予以肯定、教條式敵我思維較淡薄，分析方法較著重上文所述的全球史視野與實用主義精神。

不應遺忘香港英治歷史的原因，是今天的香港彌漫「香港已死」、「輝煌不再」、「失家」等負面情緒，比較1997年7月1日香港主權移交前後香港管治模式有何變化、有何影響，已成極具現實意義之事。要認真比較香港中英治模式的成敗得失，首要一步，是不以充滿民族主義情意結的愛國史觀閱讀英治，需從實用主義與全球史角度更全面地閱讀香港英治經驗。

2013年7月27日星期六。今天要到Kambaa紅茶工廠參觀，肯亞是非洲歷史最悠久的茶葉生產國，紅茶品質被公認世界第一，主要外銷市場包括英國、巴基斯坦、埃及等，積極擴展的市場則有中國及俄羅斯。紅茶出口是肯亞第一大外匯來源。

許多前英國殖民地即使現已獨立，仍受英屬時期留下的《刑法》第377條遺毒影響，該法禁止人民「跟任何男女或動物，採取違反自然秩序的性行為」，各界普遍詮釋該法適用於同性之間的性行為。

93歲的辛巴威「萬年總統」穆加比，在舊部以大軍「逼宮」後，21日終於宣布辭職，結束了為期一個星期的政變鬧劇。他曾發誓要在總統大位上慶祝自己的百歲大壽，也夢想讓52歲愛妻繼續統治年輕時一手建立的辛巴威，在黯然宣布辭職後，這位昔日萬人擁戴的抗英民族英雄，也只能以眾人唾棄的衰老暴君收場。

鑑古知今，研究香港過去的殖民管治史，對刻下香港的管治困局絕對有啟迪作用。然而，如何撰述歷史，涉及政治和不同身份認同的角力。

作為商業帝國，英帝國管治的目標之一，是以最少的資源做最多的事，這樣才符合經濟效益。因此英國人相當在意維持殖民地原來的狀態，在管治上盡量貼近當地文化，以減低要出動軍警鎮壓的機會與成本，具體操作包括：

港英治理香港，比特區政府優勝嗎？在此刻的香港，這是個政治敏感的問題。