# 美國國務院  

美國聯邦參眾兩院通過的《台灣保證實施法案》（Taiwan Assurance Implementation Act），經美國總統川普（Donald Trump）簽署生效，法案規定美國國務院定期檢討其對台交往準則，至少每5年向國會提交更新報告，以確保台美關係持續穩健發展，引發中國國台辦、外交部相繼跳腳批評。對此，我國外交部發言人蕭光偉今（4）日上午作出回應反擊......

美國總統川普日前說，若中國願意開放市場將有利於「統一與和平」（unification and peace），「統一」是否指兩岸引發各界猜測。民進黨籍立委王美惠痛罵川普講統一是「空空肖肖」、「麻煩製造者」。陸委會主委邱垂正緩頰，強調川普統一說法並未針對台灣。民進黨籍立委王美惠21日在內政委員會質詢。（楊騰凱攝）川普日前在白宮記者會上表示，「他們已同......

美國總統川普表示，中國同意全面開放，「對統一與和平也非常有利」。美國在台協會今天表示，川普發言明顯針對美中貿易，「美國對台政策沒有改變」。外交部說，美中談判並無觸及台灣議題，「美方對台承諾依然強勁，沒有改變。」

美國國務院於5月12日宣布正式批准向阿拉伯聯合大公國出售價值約13.3億美元的重要軍事裝備，包括6架CH-47F契努克重型運輸直升機及相關配套設施。此項重大軍售決定的時機引人注目，恰逢美國總統川普即將展開其第二任期首次中東外交之旅前夕。

傳出美國國家安全顧問瓦爾茲（MikeWaltz）、副國安顧問黃之瀚（AlexWong）將去職後，美國總統川普5月1日在社群媒體發文宣布，將提名瓦爾茲出任美國駐聯合國大使；在過渡期間，國務卿盧比歐（MarcoRubio）將同時兼任國安顧問。

近期美國國務院發出最新聲明，強調「不接受」外國人以旅遊簽證赴美生產，針對「生育旅遊」行為將採取嚴格審查並拒絕簽證申請。此舉意在防堵濫用美國出生公民權的現象，並保護美國納稅人的資源。本文整理事件來龍去脈與最新政策走向，提醒計畫赴美的民眾務必注意，避免影響未來簽證與入境資格。

北韓於4月28日首次公開證實，根據領袖金正恩的直接指示，已派遣軍隊支援俄羅斯參與對烏克蘭的戰爭。這一歷史性聲明由北韓官方媒體《朝中社》（KCNA）報導，凸顯了平壤與莫斯科之間日益緊密的軍事與戰略合作關係，同時引發國際社會對俄烏衝突升級的廣泛擔憂。

美國國務卿魯比歐22日公開外交機構全面改組藍圖，相較於既有架構，新規畫保留東亞、歐洲及非洲等地區事務助理國務卿，裁撤婦女議題及全球變遷辦公室，並新增「新興威脅」領域的助卿一職，聚焦網路安全、人工智慧等議題。

一份據稱要「徹底重組國務院」的行政命令草案，上週末在美國華府廣泛流傳，多家國際媒體都根據草案內容進行報導。《Politico》稱，該文件提議裁撤十多個辦公室、改變外交人員的選才與派駐方式，讓外交官們憂心可能面臨大規模裁員。雖然國務卿魯比歐（MarcoRubio）對此斷然否認，但國務院內部仍有許多人惴惴不安。

美國國務院內部流傳的備忘錄指出，川普提議將國務院與USAID的預算砍半，此舉將使人道援助、全球衛生、國際組織等對外援助事務的經費急遽削減。許多前任、現任政府官員批評這項預算提案，認為將損害美國國際影響力、傷害盟國向心力，甚至助長中俄等對手。

我國防部近日陸續偵獲數十架次共機逾越海峽中線及其延伸線，中國國台辦證實「解放軍在台島附近開展演習」。美國國防部19日對此回應表示，有注意到台灣周邊的軍事活動，且「密切關注」，美國國務院也同時發表聲明，中國不能既對台灣祭出「明目張膽且不負責任」（brazenandirresponsible）的威脅，還又自稱是「動盪世界的穩定力量」想要外界信服，美方將支持台灣因應中國壓力。

美國國務院13日更新官網中有關於美台關係的介紹，刪除「不支持台灣獨立」，並增加「期待兩岸分歧能透過自由而非脅迫、讓海峽兩岸人民都能接受的方式解決。」對此，台大政治系名譽教授明居正在《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》上指出，儘管美國刪除不支持台獨的言論，仍表示依然遵守一中政策，但同時也從來都沒有講過「反對台獨」。

美國國務院2月13日更新「美台關係現況」，刪除長年來「不支持台獨」的立場，新增期待兩岸「以和平、不受脅迫、兩岸人民都能接受的方式」化解問題，引發熱議。這個訊息在2月16日時我外長林佳龍回應，感謝美國總統川普就任後，延續第一任期的政策，持續重視印太地區的自由與開放。日本《產經新聞》前台北支局長矢板明夫分析指出，現在國際的大環境已經不同，美國已沒有必要再給中國面子，美國務院此舉無疑打臉天天在台灣媒體鼓譟疑美論的人！

美國國務院官網2月13日更新美台關係現況頁面，刪除「不支持台獨」立場文字。新增「希望兩岸分歧以和平、非脅迫、兩岸人民都能接受的方式解決」。

美國總統川普任命國務卿盧比歐上任後，國務院2月13日更新官網「美台關係」內容，刪去「不支持台獨」字句。一石激起千層浪，引來各方不同解讀，中華民國外交部表態，「歡迎展現正面立場」；北京當局則批評「嚴重倒退」。這段新論述，到底是展現盧比歐抗中的意識型態，還是別有所圖的川普式交易？

美國國務院13日更新官網的美台關係現況，刪除美國長年來「不支持台獨」的立場字句，新增「期待兩岸分歧能以不受脅迫、兩岸人民都能接受的方式解決。」對此，前駐紐西蘭代表介文汲在節目《張雅婷辣晚報》表示，這其實不是寫給台灣看，而是寫給中國看的，更稱「這對台灣而言不是好事」。

美國國務院官網刪除「不支持台獨」文字引發關注，國民黨主席朱立倫今（16）日出席國民黨新住民新春團拜時表示，美國國務院發言人已經說明美方立場是一致的，台灣自己要穩定兩岸關係最重要，透過對話交流能夠創造和平環境，朱強調，任何改變現狀或製造衝突，都是不應該。

美媒報導，曾任川普（DonaldTrump）文膽的美國右翼媒體「左輪手槍新聞」（RevolverNews）創辦人畢提（DarrenBeattie），將被任命為國務院代理次卿，負責公共外交與公共事務。他過去的一篇推文也被翻出來，強調「台灣必將屬於中國，只是時間問題而已」，引發外界熱議。

解放軍東部戰區突襲式展開「聯合利劍─2024B」圍台軍演，從14日清晨5時啟動，到當日晚上6時30分宣告結束，全程不到13小時。此次演習「快打快收」究竟想要展現什麼戰略目標？又想對台灣釋放什麼訊息？而宣稱「保台」的美國，「利劍B」登場時「人在何方」？

翻閱2024年美國國務院出版之《人口販運報告》，印度的評級仍然維持在第二級（Tier 2），這意味著儘管印度政府尚未完全達到消除人口販運的最低標準，但已經展現出顯著的努力，以符合國際標準。《人口販運報告》揭示印度仍未完全改善的人口販運問題，強迫勞動構成印度人口販運最主要的問題，其中以童工與女性遭受性販賣兩項最為嚴重。強迫勞動的主要根源之一是奴工，指因積欠債務......

總統賴清德日前於國慶晚會致詞時拋出「祖國論」。美國國務院主管東亞事務的亞太助卿康達今天回應，美國多年的一中政策不變，美國的根本利益在於維護台海和平穩定，「這將持續是我們未來的重點」。

美國國務院NSLI-Y華語獎學金計畫今年已邁入第九年，為募集優秀的外籍高中生獲選資格，跨海來台學習華語，由文藻外語大學所承辦。第一週新生營共有15位外籍生運用高雄交通卡搭乘捷運、輕軌、公車等交通工具抵達總圖，辦理借閱證並完成書籍借閱，學生們紛紛對於高市總圖的環境與學習資源表示讚許，同時也讓來自海外的學生對於高雄海港城市的探索，更具魅力印象。

美國總統候選人川普受訪時稱「台灣應該支付美國保護費」，對此美國國務院發言人米勒（MatthewMiller）表示，台灣長期以來自行支付防衛費用，對區域安全和美國經濟都有重要意義。然而華府智庫卡托研究所曾在報告中指出，台灣向美國訂購的191億美元武器大部分未能如期交付，延遲達10年或更久，美國國會和台灣軍事分析家皆對延遲交貨所造成的影響表達擔憂。

中國吉林省驚傳發生一起駭人案件，4名來自美國愛荷華州康乃爾學院的講師在光天化日下遭人持刀砍傷，血流如注，消息被國際媒體曝光後，隨即掀起關注，美國眾議員要求中國保護美方人員，讓他們「安全離開」；不過目前在中國輿論方面鮮少見到相關消息。

中國對美高層外交出現新表述，正在美國訪問的中國大陸外交部副部長馬朝旭，當地時間5月30日上午在華盛頓與美國常務副國務卿坎貝爾（KurtCampbell）舉行磋商。雙方談及台灣問題時，馬朝旭向美方強調，台灣問題是中美關係第一條不可踰越的紅線，也是兩國關係中最重要、最敏感、最具爆炸性的問題。

今（2024）年的世界衛生大會（WHA）即將於5月27日至6月1日在瑞士日內瓦舉行，每年一度的美國「挺台」大秀又揭開序幕。今年秀場上的主角有美國國務卿布林肯（AntonyBlinken）、國務院亞太事務助理國務卿康達（DanielKritenbrink）和副助卿藍墨客（MarkLambert），而台灣外交部則維持配角一貫的唯一台詞：「感謝美國」！

屏東縣長周春米於美國時間3月18日下午拜會美國國務院，周春米是第一位進入美國國務院的屏東縣長，此行就未來屏東推動航太衛星產業，與美方太空事務處、NASA、網路空間暨數位政策局等相關部門請益，於屏東產業及地方政府發展城市外交都具有相當意義。

我國邦交國海地經歷近2周動亂後，無法返國的代理總理亨利11日宣布，一旦政權移交委員會成立且任命新的代理總理，自己就會下台。不過英國蘭卡斯特大學政治學教授密斯拉撰文直言，尚不清楚這場動亂能否獲得解決，但幫派領袖謝賀澤已成海地最難對付的領袖人物，且可能有自己的政治抱負。

中研院近日指出，院士張傳烱於本月1日辭世，享耆壽96歲，令學術界都感到惋惜，但同時也再次讚揚張傳烱畢生貢獻。張傳烱專攻神經毒理學、藥理學，一生學術研究為國貢獻無數，甚至連美國國務院都曾力邀他參加國際研討會，當他發表論文後，全場還起立鼓掌、予以讚揚！

喬許・保羅（JoshPaul）何許人也？應該沒有什麼人知道。不過今年十月十八日，這位美國國務院中階官員在華府掀起一陣波瀾，他上專業人士社群網站領英（LinkedIn）發布辭職聲明，文中說道：「過去十一年裡，我做過的道德妥協多到記不清，但每一次都很沉重，每一次我都謹記要守住對自己的承諾。今天我之所以離開，原因在於美國持續——實際上是擴大與加速——對以色列提供殺傷性武器的作法，已經讓我走到道德妥協的盡頭。」

美國政府28日再度發表報告批評中國在全球操縱資訊，詳列各種例證，直指北京不只透過網路社群媒體影響全球輿論，更在非洲等地區控制媒體，藉此傳播虛假、帶有偏見但有利於中國官方的訊息。

郭董郭台銘提名的副手賴佩霞傳出雙重國籍爭議，其實「風雨飄搖」、一直受到北京政權威脅的台灣，人民拿第二個國籍求自保的狀況並不罕見，也因「命中機率高」、政治人物的雙重國籍成為政敵攻擊標靶已經延續數十年。甚至連在2008到2016年擔任總統的馬英九，都曾經遭到「綠卡疑雲」的攻擊。

一年前，一個名為中國事務協調辦公室（OfficeofChinaCoordination），低調在美國國務院內部成立，這個名為「中國組」（ChinaHouse）的單位，旨在簡化和協調美國對中政策的制定。

「我想若有從台灣人學到的事，會是沒自由就沒繁榮」，時隔3年再次訪問台灣的美國國務院前次卿柯拉克11日直言，希望新的台灣總統能和現任總統蔡英文一樣有勇氣，成為指引自由的北極星。他提到，科技人才是與蔡英文討論最多的議題之一，而培育半導體人才是美國和台灣可合作的主要領域。

美國國務院亞太助卿康達（DanielKritenbrink）週三（6月28日）出席華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）舉辦的南海論壇，回應有關台海議題的提問時呼籲，台灣將進入總統大選的敏感時期，各方應負責任行事；他也表示，無論台灣最終由哪位候選人勝出、執政，美國「都期待與其合作」。

在美中關係陷入低谷之際，美國國務院分管亞太事務的副助理國務卿兼「中國事務協調辦公室」主管華自強傳出即將於6月去職。這是繼副國務卿雪蔓月中宣布退休後，國務院第二位負責中國事務的高級官員出現人事異動。外界也因此猜測，白宮內部可能出現對中政策分歧的狀況。

為了提倡體壇性別平等，台灣運動好事協會推動舉辦「女性在體壇」國際攝影大賽，5日舉行頒獎典禮，由奧地利攝影師聶斯諾抱回最大獎，獨得7000美元獎金。美國在台協會台北辦事處代理處長柯傑民致詞表示，我國總統蔡英文親自出席此活動，足見台灣對推廣性別平等的重視。

我國和美國2020年12月開始推動「美台教育倡議」，至今邁入第3年。美國國務院亞太副助卿道森22日強調，台灣擁有自由、蓬勃的教育環境，因此被選為該倡議的夥伴，而尋求中英文教學領域的合作，同時捍衛學術自由是優先目標。她亦稱，國務院正與各州討論，把華語教學拓展至美國國民教育機構。

繼通過2023會計年度《國防授權法》後，美國國會兩院兩黨領導階層20日公布將表決的《綜合支出法》內容，但該法案僅列出每年提供台灣20億美元直接貸款，沒有先前所說同額度的無償援助。美國《國防新聞》先前揭露，美國國會想要幫助台灣，卻也必須面對預算有限的現實。

美國國務卿布林肯週五（12月16日）主持了新成立的美國國務院「中國事務協調辦公室」（OfficeofChinaCoordination）的啟動儀式。該機構被非正式的稱為「中國組」（ChinaHouse），用於專門應對來自中國的地緣政治挑戰。在此之前，美國國防部和中央情報局也都相繼成立了針對中國的部門。

根據彭博取得的美國國務院知會內容，美國已提議對台軍售多達100套最先進「愛國者」（Patriot）防空飛彈及雷達和支援裝備，這些涵蓋在一項價值8.82億美元的協議。

美國前總統川普與現任總統拜登分屬不同政黨，雙方幕僚對許多議題的看法也不同，不過美國政治網媒《POLITICO》7日指出，川普時期的國務院次卿柯拉克，卻與拜登團隊有密切往來，就連國安會印太事務協調官坎博都曾說，國務院仍延續柯拉克任內所推動的計畫。

美國國防安全合作局8日宣布，國務院同意對台灣出售海軍艦艇備用零件、船艦系統備用零件及相關設備，總價約1億2000萬美元（約新台幣36億元），同日通知國會這項軍售，並稱此案符合《台灣關係法》。我國外交部9日表示感謝，並提到這是美國總統拜登2021年上任以來，第4次批准對台軍售。

美國國務院3日公布最新國際宗教自由報告，持續關切台灣移工宗教參與障礙。但國務卿布林肯表示，台灣政府努力讓勞工更輕易投訴拒絕讓他們週休參與宗教活動的雇主，值得肯定。

1989年6月4日，中國共產黨血腥鎮壓聚集在北京天安門廣場民主示威者，至今已過33年，而美國國務卿布林肯4日強調，儘管這段歷史和記憶被移除，美國透過在人權受威脅的地方，促進尊重人權，以此來追憶六四事件的民主示威者。我國外交部亦稱，希望自由民主和人權，成為兩岸間共通語言。

最近在兩岸之間最轟動的新聞，無疑是美國國務院官方網站在講解台美關係的事實現況（FactSheet）中，將2018年版本上「台灣是中國的一部分」以及「美國不支持台灣獨立」等文字刪除。無論是北京還是台北，都將此舉視為美國「不反對」，甚至於支持台灣獨立的重要指標，差別只在於前者的態度是憤怒，後者則如「打雞血」一般感到振奮。

美國國務院定期更新與各國、地區關係現況，日前更新關於美台關係現況，除了將「對台六項保證」納入一中政策、確認台灣是美國印太重要夥伴外，也刪除「台灣是中國一部分」、「不支持台灣獨立」等字句。舊有版本為2018年時所做的更新。

北京和華府之間的氣氛最近非常微妙，儘管西太平洋的局勢似乎又再繃緊，可是北京和華府的「高來高去」，卻看到了放緩的跡象。

美國國務院日前更新官網上「美台關係現況描述成果清單（FactSheet）」內容，移除「台灣是中國的一部分」、「美國不支持台獨」等語，引起外界討論。前立委郭正亮10日在節目《少康戰情室》中指出，美國「不演了」，欲將美台關係搬到檯面上，除了建交外什麼都可以做。

過去兩個多月全球聚焦烏克蘭戰事，也是美國拜登政府的外交重心。進入五月，亞洲變成烏克蘭之外另一個美國重要戰略議題，而台灣也一夕之間成了關注焦點。原本美國國務卿布林肯（AntonyBlinken）排定在5月5日於喬治華盛頓大學（GeorgeWashingtonUniversity）發表演說，闡明拜登政府的中國戰略，這被預期是拜登政府上任近15個月以來首度完整表述對中戰略。由於拜登要在5月12、13日與東協國家領袖舉行峰會，接著在5月20日開展上任後首趟亞洲行，訪問南韓、日本，並與日、韓、澳洲領袖舉行「四方安全對話」（Quad）峰會。外界預期拜登將藉這趟亞洲行正式宣告啟動「印太經濟框架」（Indo-PacificEconomicFramework，IPEF）。從東北亞、東南亞到南太平洋，拜登整個印太戰略最重要的競爭對手就是中國，因此布林肯5月5日的演說被視為美國接下來一系列印太戰略的第一砲。