# 歐盟碳關稅  

在非核家園目標下，核三廠1號、2號機組預計明、後年將陸續除役，企業界對於明、後年的電力供應吃緊，一直有危機感。台積電董事長劉德音曾在股東會中表示，「綠電不足的確會影響台灣整體競爭力。政府認為電是夠的，我們也只能相信。」這句話透露了某些無奈，因為，半導體生產線一旦跳電，損失恐難以估計。

歐盟實現2050年「碳中和」目標的重要氣候措施「碳邊境調整機制CBAM」（又稱碳關稅），已於本月（2023年10月）上路試行，雖然目前僅要求歐盟進口商提交碳排放相關數據，尚不需繳納費用，但2026年1月起一旦過渡期結束，便會開始實施付費制的碳關稅機制，歐盟海關只會允許經授權的碳關稅申報人進口的產品入境歐盟，因此進口商必須購買碳關稅憑證始能將貨物進口至歐盟國家，無疑增加不少交易成本。

歐盟的「碳關稅」本月生效上路，這是一項涵蓋面更廣、更全面性的碳關稅實施前的「過度措施」，依照經濟部估計台灣預計有3500家業者受影響。這項碳關稅措施旨在推進全球減碳進程，雖然未必對南方國家的減碳有助益，但台灣卻可能要拉警報，不可不慎。

因應歐盟碳邊境調整機制（CBAM）上路，以及推動淨零碳排公正轉型、《氣候變遷因應法》施行等國家政策，高雄市政府經發局與國家發展委員會於10月推出「產業淨零碳排公正轉型」系列活動，協助轄內相關產業佈局淨零與碳管理。活動將由17日「碳權制度說明會」，24及25日的「高階經理人碳管理概念班」開始，三場次活動皆將於高雄軟體園區辦理，未來預計還將推出「歐盟碳邊境調整機制（CBAM）申報重點說明會」、以及淨零轉型論壇等相關活動。

新冠肺炎與失控的碳排放有如大洪水來臨，為人類帶來毀滅，也帶來機會。展望未來的世界局勢，台泥董事長張安平指出，未來有兩本護照很重要，第一本是疫苗護照，沒有疫苗護照，出不了國；另一本是碳排放護照，必須詳細記載碳足跡，才能做生意。

7月，日正當中，嘉義東石漁港進入鮮蚵採收季。海堤外，漁船載著一簍簍的魚貨返港，海堤內，卸下蚵殼的尼龍繩，與使用同樣材質的漁網，一綑捆成堆擺放，這些廢棄物即將被送往的，不是垃圾場，而是25公里外、去年啟用的台化新港耐隆回收廠。

新冠疫情肆虐下，歐美各國沒有放鬆減碳的步伐。歐盟執委會14日公布一系列氣候政策，最受注目的「碳邊境調整機制」（CBAM，又稱碳關稅），自2023年起試行，2026年起正式實施；同一天，美國民主黨亦要求針對自高汙染國家進口貨品課稅。歐美均企圖透過貿易政策來對抗氣候變遷，對於高度依賴出口的台灣，衝擊非常大，減碳是必須走的路，不僅為了下一代，更攸關企業的生死存亡。

全球逾127個經濟體訂定淨零排放目標，蘋果、聯合利華、沃旭能源等國際品牌紛紛承諾供應鏈要在一定時間內達到碳中和或淨零排放。在這場淨零賽局中，台灣能夠掌握多少商機？台灣企業若不加速朝低碳轉型，將面臨多大風險？《風傳媒》特別製作專題，深入剖析。