# 援烏  

這是每一位美國總統的夢魘。中國軍方在福建省集結部隊，並且在台灣海峽的近海集結龐大的艦隊。美國的情報表明這項集結不是佯攻，北京正在為戰爭做好準備。白宮必須突然回答它長期擱置的問題：它會動用武力保衛台灣嗎？這並非荒誕的假設。習近平主席已經明確表示：收復台灣對於中華民族偉大復興是至關重要的，因此北京迅速擴充它的軍事實力。這也只是華盛頓捲入戰爭的情景之一。美國軍隊可......

據國防與外交消息人士透露，早前在倫敦討論、西方國家可能派兵至烏克蘭的軍隊，應被稱為「安撫部隊」（reassuranceforce），而非「維和部隊」（peacekeepingforce）。

為了烏克蘭問題，美國總統川普（DonaldTrump）與歐洲之間的嫌隙愈形擴大。而歐洲內部也逐漸分裂，右翼民粹主義勢力抬頭。中央研究院院士吳玉山接受《風傳媒》專訪時解讀，川普最為看重「經濟威脅」，認為烏克蘭根本就是賠錢貨，並利用烏克蘭整歐洲；他建議世人換上一副「川普眼鏡」，過去的觀念與思維都不足以解釋川普的行事作風。

川普在加拿大、巴拿馬、加沙地區、格陵蘭島的言行，幾乎不比為了佔領烏克蘭領土而編造出各種理由的普京更差。他把拜登辛苦營造的地域政治穩定的結構，即台灣、日本、南韓和其他國家的合作關系，全部否定，以致於台灣在中國強大的軍力面前陷入困境。

前總統蔡英文出訪加拿大，23日在「哈利法克斯國際安全論壇」發表演說，提到國際社會應當盡其所能「優先幫助烏克蘭、而不是台灣」，因為基輔比台北更需要武器，而台灣還有時間。對此，前立委郭正亮在網路節目《亮話天下》上怒批，烏克蘭有52%的人寧可割讓領土也要停火，蔡英文不敢接受烏克蘭不可能贏的現實，「才卸任沒多久就去拍拜登的馬屁，根本是昏君！」

外交部政務次長吳志中今天在柏林參訪接受路透訪問時表示，軍援烏克蘭「過於敏感」，台灣不會涉入，但期盼未來能在烏克蘭設立代表處。

隨著俄烏戰爭時間不斷延長，加上美國將在明年（2025）一月迎來新政府交接，讓烏克蘭現任總統澤倫斯基（VolodymyrZelensky）倍感壓力，害怕被重返白宮的川普（DonaldTrump）2.0政府拋棄，19日晚間接受《福斯新聞》（FoxNews）專訪時刻意向新政府團隊喊話，表示如果未來烏克蘭最主要靠山、華府選擇停止提供資金與各種援助，烏克蘭必然將輸掉這場與俄羅斯之間、捍衛國土與國家主權的戰爭。 

拜登（JoeBiden）政府應對俄烏衝突正在做出重大政策轉變，將解除烏克蘭使用美國陸軍戰術飛彈系統（ATACMS）武器襲擊俄羅斯境內縱深目標的限制。雖然普京（VladimirPutin）曾經警告放寬對烏克蘭使用美國武器的限制，將從本質上改變衝突的性質，但從支持拜登做出這一決策的幕僚和英法德等盟友的態度來看，美國眼下並不擔心普京會將戰事升級或擴大。而在明（2025）年1月川普（DonaldTrump）回歸白宮前，拜登政府此舉有拱火之嫌，也是在為將來的止戰和談做鋪墊。

美國國家安全顧問蘇利文10日針對一旦華府不再支持基輔可能引發的全球風險示警，並且表示白宮將於總統當選人川普明年1月就職之前，交付餘下的60億美元援烏克蘭資金。

機密，機密，多少罪惡假汝之名而行？國會聲量王徐巧芯揭露我援烏「密件」，被外交部告發「洩密」，立委同僚王世堅評論，「徐巧芯慣性搏版面以壯大聲勢，這次為了聲量破壞國家機密，被告只是剛好而已。」論事中肯的王世堅，這次大錯特錯，準確的說法應該是，「徐巧芯挨告，『剛好』突顯民進黨政府（外交部）的霸道而已。」

外交部控告國民黨立委徐巧芯洩密，徐巧芯說，捷克早揭露相關資料。外交部今天表示，兩國政府不曾將雙方簽署的備忘錄約文對外公開，雙方政府規劃將合作內容與進度適時適度對外說明，但並非公布約本。

外交部控告國民黨立委徐巧芯洩密，徐巧芯今天表示，捷克外交部國際期刊早在3月26日就已揭露相關相關資料，這份資料不應該是密件。公開的事情不是秘密，這是中華民國法律重要的原則。

綠營興奮集體獵巫，特別盯上「蜜獾」徐巧芯，但這位新科立委越戰越勇，反咬綠營，揭露外交部與捷克簽訂援助烏克蘭1千萬美元合約，其中有30％至40％要採購台灣醫療器材，她質疑，這些廠商是如何得標的？不過外交部卻控告洩密，稱徐是「惡質民代」。援烏本身不是問題；透過第三國援烏，也沒問題；但回購醫材廠商名單為何不能公布？其中是否存在貓膩？

俄烏戰火至今仍未停歇，國民黨立委徐巧芯近日揭露我國與捷克簽訂1000萬美元（換算約新台幣3億2265萬餘元）援烏專案，並指定捷克衛生科技院執行，但此舉介入捷克內政疑慮，並出具密件要求外將步說明清楚。徐巧芯6日再開記者會，質疑援烏款項訂定有3至4成須購買台灣醫療器材，但標案是所有廠商都能公平參加，還是外交部一手遮天？並強調自己出具的密件，與質疑無關的文字內容都已遮蓋，不會涉及洩密。

國民黨立委徐巧芯質疑外交部援助烏克蘭之金流有疑，不過，台灣基進今（6）日指出，因而運用其質詢等職權，獲得機敏資料後，卻直接將機敏文件交由媒體記者翻拍，恐涉犯公務員洩露秘密等罪嫌。雖然文件上有以便利貼遮隱資訊，但只要留心查看，仍然可以推敲該文件之機密內容。該機敏文件之資訊恐已遭有心人士細譯與利用。

針對援助烏克蘭一事，民進黨立委陳冠廷今（5）日指出，鑑於美國情報總監海恩斯在聽證會上提到中俄在台海議題上已形成聯盟，國務卿布林肯則多次提到中國積極提供資源支援俄羅斯在烏克蘭的戰爭，支持烏克蘭不但是價值議題，是符合台灣的國家利益。

鑑於東線戰局吃緊，烏克蘭總統哲連斯基發出了緊急呼籲。在一次募捐視頻會議上，哲連斯基表示：「如果美國國會再不伸出援烏之手，烏克蘭將面臨失敗。」

美國眾議院8日恢復開會，議長強生可能處理一項援助烏克蘭、以色列及台灣的法案。反對援烏的共和黨強硬派揚言罷免強生；而以軍1日空襲加薩造成7名人道工作者喪生，加深民主黨對軍援以色列的疑慮，法案能否過關充滿變數。

北約成立於75年前的4月4日，32個盟國外長如今齊聚布魯塞爾總部切蛋糕、觀賞軍樂隊表演，但週年慶氣氛難以掩蓋對烏克蘭軍援不及，還有擺明討厭北約的美國前總統川普可能再度領導美國這兩大窘境。

經過數月的談判，美國參議院週日（4日）公佈了一項價值1180億美元的兩黨邊境安全法案，該法案還將向烏克蘭和以色列提供援助，但由於唐納德·川普和強硬派共和黨人的反對，該法案前景不明。

歐盟27國代表10日初步同意建立未來4年金援烏克蘭的新機制，執委會提議包括補助和貸款共500億歐元，不過10日通過的共識不涉及具體金額，留待歐盟長年度預算的期中檢討時再議。

烏克蘭總統哲連斯基上週親赴華府，卻未能說服美國國會放行援烏經費，現在歐洲又傳來壞消息。歐盟21日雖然對支付今年最後一筆支援經費，但這筆每個多達十多億歐元的重要生命線卻有可能就此中斷。一如美國對烏克蘭的援助不如過去兩年那麼積極，美聯社指出，歐洲未來對於烏克蘭的援助計劃也顯得舉棋不定，烏克蘭下個月很可能「失去來自歐洲的金融生命線」。

烏克蘭總統哲連斯基12日前往美國國會山莊會見兩黨領袖，懇請國會通過加強軍援烏克蘭法案，但因共和黨反對而碰壁。美國總統拜登警告，終結美國對烏克蘭的軍事援助，將是給予俄羅斯總統普京的最大耶誕禮物。

烏克蘭總統哲連斯基11日在美國華府演說時，慷慨激昂地懇請美國持續提供軍事援助，警告未能協助烏克蘭戰勝俄羅斯侵略的話，會讓克里姆林宮破壞歐洲民主的「美夢」成真。

美國白宮預算辦公室主任莎蘭達・楊恩（ShalandaYoung）4日致函共和黨籍的聯邦眾院議長強生（MikeJohnson），警告美國幫助烏克蘭抵禦俄羅斯入侵的預算即將耗盡。要是國會不能及時提供經濟援助，美國將無法再提供烏克蘭武器，烏軍很快就會在這場戰爭中失去優勢。楊恩在信中直言「我們沒錢了，也快沒時間了」，希望能說動國會裡的共和黨人同意放行相關預算。

俄羅斯全面入侵烏克蘭而引發的戰爭已逾1年半，烏克蘭總統哲連斯基曾痛斥聯合國安全理事會無作為，也數次批評西方夥伴軍援太慢，卻沒有說過任何反對中國的話。烏克蘭漢學家協會理事長戈洛德指出，只要中國不提供俄羅斯武器，加上中國是烏克蘭首要貿易夥伴，因此哲連斯基願進行長期外交。

中歐國家斯洛伐克9月30日舉行國會選舉，由宣揚親俄與疑美理念的政黨獲勝，這可能對北約和歐盟在烏克蘭議題上的團結一致構成挑戰。根據計票當局公布的初步結果，在這個擁有550萬人口的國家，民粹主義前總理費佐所屬的左派「方向黨」獲得23％選票，親烏自由派的「進步斯洛伐克」則獲得18％選票。

中歐的斯洛伐克即將選出4年內的第5位總理，但隨親俄前總理費科（RobertFico）的反對黨民調領先，西方擔心北約成員的斯洛伐克在俄烏鏖戰之際出現親俄總理。

俄羅斯全面入侵烏克蘭以來，波蘭一直是烏克蘭武器的主要供應國之一。不過波烏雙方近來因為糧食爭議撕破臉，波蘭總理莫拉維茨基甚至放話「不再提供烏克蘭武器」。波蘭總統杜達雖說「是外界誤解了」，但西方智庫確實開始討論「放棄烏克蘭」的可能性，哲連斯基也在《經濟學人》專訪與對華府的旋風訪問時一再警告：「西方不可停止援烏。」

俄羅斯侵略烏克蘭近一年半，美國7日宣布將首度提供集束彈藥給正在反攻行動中鏖戰的烏克蘭軍隊。但這種彈藥內的小型炸彈若未完全爆炸，將構成危險，因此人權團體激烈批評。

面對毫無停火跡象的烏俄戰爭，美國忙於整合歐洲提供軍援，協助烏克蘭對抗入侵的俄羅斯，而美國內部有批評聲浪，認為美國把資源投入烏俄戰爭，加上其軍工業生產力處於世紀低潮，恐怕損及對抗更危險的威脅：中國。不過漢密爾頓協會常務理事沈曼則持相反看法。

知情人士5日透露，美國總統拜登政府打算比照對烏克蘭軍援的緊急授權，運送價值5億美元（約新台幣153億元）的武器援助給台灣，美方已採這種方式軍援烏克蘭至少35次。

烏俄戰爭屆滿一週年，俄羅斯初期信心滿滿，兵分多路攻打基輔、哈爾科夫、赫爾松等地；然而烏軍的防衛能力超過俄軍想像，逼得普丁捨棄基輔等目標，集中兵力攻擊烏東地區。在此之後，雖然烏軍取得些許勝利，收復不少失土，但俄軍的攻擊持續不斷。一年過去了，戰爭陷於膠著。

面對俄羅斯全面入侵烏克蘭，以中立為外交政策核心原則的瑞士，2022年底加入歐盟制裁俄羅斯的行列，日前聯合國大會表決要求俄羅斯撤軍及停戰的決議，瑞士也投下贊成票。不過在軍援烏克蘭部分，瑞士仍禁止直接和間接出口武器，其中立地位再度掀起熱議。

俄羅斯女高音安娜．涅翠柯（AnnaNetrebko）受我國家交響樂團（NSO）邀請將來台演出，引發網友留言表達不滿。民進黨前立委林濁水在臉書發文直言，安娜．涅翠柯被美國紐約大都會歌劇院終止演出合約，隨後遭歐美各國封殺，如今涅翠布竟受我NSO邀請，即將在國家音樂廳登台演出，「錯亂！」

由全球首富馬斯克（ElonMusk）投資的衛星通訊業者星鏈公司（Starlink），在俄烏戰爭中大放異彩，成為烏方反攻俄軍的通訊骨幹，讓民進黨政府也開始思考建置低軌道衛星通訊系統，然而，「台版星鏈計畫」即便在10年內發射30顆低軌道衛星，仍無法提供24小時無間隙通訊服務，一旦台海發生危機，台灣要如何保護賴以為生的通訊安全？在俄烏戰爭一周年前夕，風傳媒特別策畫《戰爭啟示錄》，深入探討俄烏戰爭的現在、過去與未來、以及台灣可從中學到的教訓。

俄羅斯侵略烏克蘭戰爭爆發已近一年，烏克蘭總統哲連斯基持續向西方尋求戰鬥機軍援，以維持其反俄軍入侵的戰力，但美國總統拜登30日明確表示，不會向烏軍提供F-16戰鬥機。同日，北大西洋公約組織秘書長史托騰柏格則敦促南韓加強對烏軍援，並希望該國能改變其不向衝突中國家提供武器的政策。

包括德國在內，歐盟多個成員國向烏克蘭提供價值上億的軍火。這筆資金究竟來自於何處？

烏克蘭總統感謝西方領導人運送戰車支持該國與俄羅斯的戰鬥，但表示需要盡快交付。

烏克蘭官員發出的提供更多和更先進戰車以幫助他們抗擊俄羅斯的呼籲開始在華盛頓得到迴響，美國如今正在為向烏克蘭送去先進的美製主戰戰車做準備。

兩名美國國防官員告訴美國之音，美國將向烏克蘭送交50輛布雷德利裝甲步兵戰鬥車（BradleyFightingVehicles），作為對基輔新一輪軍事援助的一部分。

2023年倒數10天，美國國務卿布林肯22日盤點年度4大外交成果，包括團結世界確保俄國侵烏挫敗、加速與盟友在對中國的戰略上趨向一致；他提到美國團結盟友，致力維繫台海和平穩定。

烏克蘭戰爭打得如火如荼，俄羅斯並未倚仗絕對軍備優勢一路獲勝，反而被烏克蘭軍民合力以「不對稱作戰」方式，打得毫無辦法，失去俄軍精神象徵之一—黑海艦隊旗艦-莫斯科號飛彈巡洋艦。近期無人機大戰，烏俄間用極致的「不對稱戰術」，不斷創造人類戰爭史的新高潮，讓人對現代「融合型」戰場的面貌不斷翻新概念。

雖然大多數聯合國成員國有譴責俄羅斯對烏克蘭的入侵，但一些發展中國家和後殖民國家的代表（其中一半在非洲）未能這樣做。他們要嘛反對2022年3月2日的聯合國決議、棄權，要嘛根本不投票。在另一次關於暫停俄羅斯聯合國人權理事會成員資格的投票中，有82個國家反對或棄權。這些結果表明，這些國家未能同理烏克蘭人的渴望和苦難，儘管烏克蘭人正在經歷許多他們自己曾經歷過的事情：以剝奪他們自決權為目的的野蠻殖民攻擊。

近來地緣政治觀察家聚焦台灣海峽，關注中國解放軍以報復性的軍事演習暫時封鎖台灣，但8000公里外的俄羅斯侵略烏克蘭戰爭仍然如火如荼，而且在歐洲大陸引發一場能源供應與經濟的危機。英國「經濟學人智庫」分析指出，歐洲今年冬天將面臨前所未有的天然氣供應緊縮與價格飆漲，以及隨之而來的經濟衰退，幾個中歐國家首當其衝。

俄烏戰火延燒，外媒日前報導，烏克蘭最近收到來自中華民國的60公厘迫擊砲彈，烏克蘭國防部會將此和塞爾維亞遠程迫擊砲搭配使用，不過國防部回應，外媒臆測並非事實。對此，空軍前副司令張延廷於節目《94要客訴》中分析，很多事情能做不能說，但也有可能是國外廠商標走需報廢的老舊迫擊砲後，將部分保存良好的砲彈轉賣到國際市場。

美國官員8日宣布，將增加更多高機動性多管火箭系統「海馬斯」（HIMARS）和新型精準火砲彈藥給烏克蘭。軍事媒體《Мілітарний》報導，烏克蘭最近收到一批來自中華民國的60公厘迫擊砲彈，烏克蘭國防部會將此和塞爾維亞遠程迫擊炮搭配使用。

俄烏戰火延燒逾4個月，烏軍日前被迫撤離烏東盧甘斯克州（Lugansk）最後據點利斯坎斯科（Lysychansk）。對此，前立委郭正亮於節目《亮點交鋒》中分析，美國政府透過媒體醞釀，逐漸調整國民的認知，讓人民在國家政策出現轉向時，能夠習慣認知氛圍改變，而美國在俄烏戰爭上已回到現實利益的計算，且美俄近期也做出幾項交易，「把烏克蘭交易掉了」。

俄烏戰爭已逾百日，超過700萬烏克蘭人逃到國外躲避戰火，烏克蘭境內亦尚有800萬人民流離失所，這是自第二次世界大戰最大的難民潮。

第一，誰來送武器？各國援烏武器都以陸戰裝備為主，多為武器彈藥跟輕裝備、裝甲車及火炮。烏克蘭周遭國家提供的援助及支持意圖，並不亞於以美為首的歐美大國，例如捷克則送上40輛過時的T-72M主戰坦克、土耳其給了前年雙亞戰爭立功的TB-2無人機、斯洛伐克送上一套S-300防空系統等，英國還打算提供挑戰者二型給波蘭，換取波蘭提供T-72給烏克蘭，另波蘭也試圖提供米格-29戰機但被華府拒。歐美大國「不能做得更多」一方面歸因於身分地位帶來的限制，也由於烏周圍國家享有恐懼俄羅斯的共同歷史經驗，以及間接面對威脅的同仇敵愾之感。如此就有必要反思：對潛在的臺海戰爭來說，缺乏共享情緒的域外國家能做到援助將到什麼程度？