# 口罩外交  

全球多國國會議員對立陶宛因與台灣加強關係受到中國報復做出聲援，呼籲全世界民主國家與立陶宛和台灣站在一起，共同對抗中國的脅迫外交。與此同時，台灣駐美代表蕭美琴也在華盛頓會晤立陶宛國會議員，感謝立陶宛政府與人民在台灣疫情升溫時慷慨捐贈台灣新冠肺炎疫苗。

末代大學指考30日落幕，最後一科「公民與社會」考題整整多達11頁，其中還結合各類時事，如「戴口罩是否干涉個人自由」、「以核養綠」、「口罩外交」「《公投法》降低門檻」等議題都列入考題。

為落實2020年4月簽署的《台捷抗疫合作聯合聲明》，我國外交部23日晚間宣布，透過「政府對政府」合作模式捐贈捷克政府自動化生產線，而設備已於2月18日運抵捷克東南城市茲林，交由捷克貿工部下設土木工程技術檢測研究院合作廠商Spur負責生產FFP2等級口罩。

有平面媒體昨（1）日稱台灣透過在美外交途徑，取得10萬劑輝瑞疫苗，預計4日由阿聯酋航空運抵台灣，優先讓桃園醫護施打，不過指揮中心指揮官陳時中隨即召開記者會嚴正駁斥，引發熱議。對此，國民黨前立委孫大千今（2）日表示，從民進黨政府遲遲拿不到疫苗一事，國人應認清2個殘酷事實。

台灣廠商「東建安」「捐贈」捷克口罩生產線一事出現爭議，該公司22日晚間發布聲明強調，由於「政府對政府」模式行不通，才改採「企業對企業」模式，而「無償捐贈」本意不變。針對此爭議，捷台商會今（23）日回應是捐贈，「這是支持捷克與台灣的關係」，但未提到受贈對象，不過捷克媒體先前引述貿工部次長陶伯洛娃說法稱，該廠商最終是為了自身在捷克的商業利益。

發達國家正在爭相購買國際知名藥企的新冠疫苗，而與此同時，中國也在不遺餘力地向貧困國家提供中國研發的疫苗。當然，中國的慷慨舉動並非沒有私心，北京希望以此獲得外交層面的回報。

我國駐索馬利蘭代表處8月17日揭牌，同日2國外長異地簽署《技術合作協定》，由我國財團法人國際合作發展基金會（國合會）成立「駐索馬利蘭技術團」，深化雙邊合作，而我國代表處在此協定架構下，今（16）日首度舉辦防疫和孕產婦及嬰幼兒保健視訊會議，展開醫衛合作交流。

「口罩國家隊」成員加利科技公司日前遭查獲，於8月間從中國安徽進口337萬片中國製的非醫用口罩，冒充醫用口罩部分流入實名制通路。中央流行疫情指揮中心今（4）日召開臨時記者會就此議題說明，物資組組長蔡壽洤表示，目前已進入檢調偵辦程序，也開放買到加利科技印有「Carrymask」鋼印的民眾進行換貨，民眾可於4日起至11日至有販售口罩實名制1.0的藥局或衛生所換貨。

美國衛生部長艾薩今（12）日進行最後1天訪台行程，在我國行政院副院長沈榮津陪同下，參觀口罩機械大廠「長宏」，而艾薩在同日早上的電話會議中表示，美國總統川普指示建立生產個人防護物資能力是首要任務，這次訪問也有與台灣官方和民間商議，在美國投資設立生產工廠。

太平洋島國索羅門群島轉投中國懷抱將滿1周年，由於總理蘇嘉瓦瑞未照原定程序，就決定捨棄與台灣的36年邦誼，引發索羅門內部分裂，其中人口最多的馬萊塔省省長蘇達尼曾暗示，中國砸錢誘使索羅門轉向，而《華盛頓郵報》30日報導指出，馬萊塔省持續與台灣互動，不過索羅門中央政府沒收台灣捐贈馬萊塔省的防疫物資，還指控該省「蔑視行為」已違反叛亂法規。

新冠肺炎肆虐全球各地，雖然台灣疫情已經趨緩，但全球許多地方疫情仍持續延燒，屏東縣長潘孟安關懷各地疫情艱困，指示縣府團隊從5月份起籌募各項防疫物資，捐贈給海外需要的城市，累計至7月份已陸續送出超過一萬份物資，包括美國、日本有22座城市受惠，經當地媒體紛紛報導才披露屏東的善行義舉，默默為台灣做了良好的國民外交。

因應新冠肺炎（武漢肺炎）疫情趨緩，歐盟預定於7月1日重開邊境，然而在歐盟公布的首波准許入境安全國家名單中卻沒有台灣。對此，國民黨台北市議員游淑慧28日表示，台灣自4月起陸續致贈歐盟口罩，彷彿是「仙女棒式的口罩外交」，只能「燦爛一瞬間」。

根據《紐約時報》報導，歐盟將於7月起對數個非歐盟國家開放邊界，首波開放名單包含日本、南韓、泰國、加拿大等，中國則是有條件開放，台灣則未出現在名單當中，也在PTT（批踢踢實業坊）引發討論。有不少網友表示，歐盟收台灣一堆口罩，結果又對台翻臉不認人，更有人直言「口罩外交根本無用」。

外交部20日說，秉持「台灣能幫忙，而且正在幫忙」精神，駐南非代表處近日援贈衣索比亞10萬片外科口罩，以協助當地醫療人員抗疫。衣索比亞是世界衛生組織（WHO）秘書長譚德塞的家鄉。

自今年初以來，爆發的COVID-19新型冠狀病毒肺炎疫情襲捲全球，台灣也深陷其害，然而台灣因超前部署等種種作為防疫得宜，又強力國際宣傳之下，在防疫戰的上半場，成功化危機為轉機，並成為國際效仿學習的模範生，連帶提高台灣在國際醫療領域（尤其是公衛防疫）的卓越聲量．政府賣力向國際宣傳台灣醫療軟實力之際，就在WHA世界衛生大會舉辦前夕，外交部向國際推出了一部與我們醫院（中國醫藥大學附設醫院）合作，感動人心的醫療短片「LookingUpAgain翻轉人生」，闡述了TaiwanCanHelp及用醫療和全世界交朋友的核心價值．

駐以色列代表張國葆25日將10萬片醫療口罩捐贈給國際紅十字會以色列分會「紅大衛盾會」（MDA），由MDA社區事務副主席傑斐接受，將協助第一線醫護人員抗疫。

隨著美國總統川普的隨扈及副總統彭斯的新聞秘書接連確診武漢肺炎（新冠肺炎），白宮11日規定權力中樞「西廂」人員戴口罩，而同日記者會上，部分幕僚戴的是台灣製口罩，我國外交部發言人歐江安今（13）日表示，至今已捐贈美國618萬片口罩，對於台灣製口罩在抗疫期間發揮效用，外交部感到欣慰。

白宮傳出武漢肺炎確診病例後，白宮官員開始戴口罩確保健康。美國總統川普女婿、白宮資深顧問庫許納等人也都戴上口罩出席活動，這些口罩則是來自台灣。

我國派駐拉丁美洲友邦巴拉圭和海地的大使日前均調回國，而今（11）日傳出原駐哥倫比亞代表韓志正出使巴拉圭，外交部發言人歐江安同日晚間證實此事，並強調此調動屬駐外人員正常輪派，我國與巴拉圭邦誼穩固。我國駐海地大使人選仍在作業中，但美國期刊《外交家》則刊登文章指出，海地是可能轉向中國的邦交國。

「我很樂意感謝台灣的慷慨援助」，不同於加拿大外長商鵬飛不願說出「台灣」，加拿大總理杜魯道8日則直率表態，感謝台灣捐贈50萬片口罩。我國外交部發言人歐江安今（9）日表示，我國樂於善盡國際社會成員的責任，同時響應杜魯道政府所言，「我們共同合作，我們一起戰勝」。

南美內陸國家巴拉圭自1957年與我國建交，至今已維持逾60年邦誼，而關注美洲的《美洲季刊》7日指出，巴拉圭面臨轉投中國懷抱的巨大壓力，包括巴拉圭參議院4月曾表決與中國建交的動議，對此我國外交部發言人歐江安今（8）日表示，提案的左派政黨聯盟「大陣線」一向主張強化與左派政權的關係，這次提出動議顯然受到中國「大外宣」影響，對中國有過多期待。

烏拉圭1988年與我斷交後，巴拉圭是我國在南美洲的唯一盟邦，不過巴拉圭參議院4月17日舉行了一場投票，決定是否要敦促總統將該國對台北的外交承認改為北京。這場表決最後以9票之差守住了台巴邦交，而台灣送給巴拉圭的28萬副口罩可能是關鍵所在。

經武漢肺炎（新冠肺炎）的爆發與蔓延，中國對外關係的結構性問題已經浮上檯面：其一是對中國政治體制運作所導致的不信任，另一是中國對外野心所導致的不和諧。

隨著五二○即將到來。我國駐美代表確定即將由蕭美琴接任。4年來苦心經營台美關係的現任代表高碩泰，在卸任前夕接受《華盛頓郵報》專訪，暢談台灣在這次新冠疫情遭遇的困難與締造的成果。

卑詩省很幸運，但是能夠幸運多久就只能祈禱了。

2008年民進黨的「圍城行動」，造成上百名員警受傷，時任黨主席的蔡英文赴台大醫院接受媒體訪問時，遭一名老婦嗆「無恥、黑心政客」，面對突如其來的抗議，蔡英文冷漠一笑，至於引爆流血衝突的原因，老婦與現場媒體都沒得到答案。擔任總統之後的蔡英文，在面對每件昨是今非的質疑時，冷漠甚至沈默以對，成為蔡英文的標準回應。

武漢肺炎（新冠肺炎）疫情侵襲全球之際，最初爆發疫情的中國亟欲透過向外援助的「防疫外交」重新擦亮大國招牌。但《紐約時報》直指，面對各國要求調查病毒源頭與咎責的聲浪，北京的「戰狼」外交再度出動，以激進的民族主義言論回擊，甚至用援助及經貿關係為要脅，威逼外國讚揚、感謝中國的抗疫表現，導致其展現實力的種種作為適得其反，更為國際持續升溫的反中勢頭推波助瀾。

台灣防疫外交超前部署，同意教廷運用台灣第二波援贈20萬片口罩中的10萬片，透過天主教會的系統共同合作，在非洲對抗武漢肺炎疫情蔓延。

行政院政務委員唐鳳今天與華府智庫對談時表示，台灣民眾近日主動捐贈超過200萬片醫療口罩希望能為國際盡心力，台灣的口罩外交不僅是一軌外交，也增進人與人間的聯繫。

儘管新冠疫情在中國武漢最早爆發，但是中國政府還是不遺餘力地試圖把疫情爆發變成一個在全球展示「軟實力」和推銷「中國模式」的一個機會。但是，因為中國政府對疫情的早期隱瞞及其「戰狼」外交的出現，中國的努力適得其反，引發多個國家對中國的反感。不過，分析人士警告說，雖然新冠疫情讓中共面臨前所未有的困境，但是，中國不會放棄推銷「中國模式」的努力和意圖。

隨著口罩產能提升，我國在行有餘力情況下，對武漢肺炎（新冠肺炎）疫情嚴峻國家伸出援手，目前已捐贈至少1800萬片口罩給近40國，而外交部今（28）日表示，決定提供加拿大聯邦政府40萬片醫療口罩，另提供疫情嚴重3省共10萬片。加拿大駐台代表處同日感謝台灣，強調「台灣慷慨捐助有助於挽救生命」。

由於中國最早出現武漢肺炎（新冠肺炎）病例，但被指責隱匿疫情而造成全球大流行，為此中國駐外使節一改過去透過外交管道交涉模式，紛紛成為「戰狼」站上前線與駐在國媒體互嗆，香港《南華早報》27日報導引述專家說法指出，這些中國外交官只是執行中國國家主席習近平的意志，「在國家最需要的時候，卻沒有有能力的外交官，令人難過」。

2019冠狀病毒疾病（COVID-19）爆發以來，多國向中國採購防疫物資，但陸續傳出品質不佳的消息，中國製口罩更被歐盟列為「嚴重」警示產品。

為了因應武漢肺炎（新冠肺炎）疫情，醫療口罩需求量大增，但隨著產能提升，加上科技支援，購買口罩變得更便利，而利用社群平台與外國群眾互動為宗旨的台灣數位外交協會，與旅居美國的台灣導演洪詩婷合作，拍攝教導在台外國人線上預購口罩的影片，進行國內版的「口罩外交」。

繼首波捐贈1000萬片口罩給疫情嚴重國家後，我國第2波捐贈行動包括新南向國家，其中提供越南30萬片，但因越南也對外捐贈口罩，遭到我國立法委員質疑是在幫越南做外交，對此我國外交部發言人歐江安今（24）日晚間表示，越南日產醫療口罩量不足，經衡量我國防疫能量，基於人道考量而捐贈口罩給越南的前線醫護人員。

我國1日宣布首波捐贈口罩行動，協助武漢肺炎（新冠肺炎）疫情嚴重國家抗疫，其中共提供9個歐盟國家、英國、瑞士700萬片，而中國國民黨立法委員江啟臣23日質詢時稱，自己推算盧森堡拿到94萬片，對此我國外交部今（24）日澄清，提供給盧森堡的口罩為20萬片。

《日本亞洲評論》24日介紹台灣「口罩外交」的幕後英雄──熱血組成國家隊的工具機大廠，內文指出2月上旬行政院拍板斥資新台幣2億元，緊急擴建60條口罩生產線後，台灣多家工具機廠商與零件業者自願合作、協助提高口罩機床產量，不但補充防疫物資，也對提升台灣形象產生助益。

「中國構成了對『歷史的終結』這個觀念最重要的挑戰。如果中國成功化解了各種壓力，並且在下一階段繼續保持強大和穩定的狀態，那麼我會認為中國確實成為自由民主制以外一個真正的替代性選擇。」二○一四年我採訪史丹佛大學高級研究員法蘭西斯．福山（FrancisFukuyama）時，他這樣對我說。

新冠肺炎（武漢肺炎）疫情在全球蔓延，各國大多缺乏必要的防疫物資，台灣為此曾捐贈不少口罩給他國，但國民黨立委呂玉玲今（23）日質詢外交部長吳釗燮時透露，越南接受台灣口罩援助之際，也對外贈送口罩，質疑台灣的「口罩外交」是替越南做外交。

武漢肺炎（新冠肺炎）疫情席捲歐洲，人口約千萬的捷克迄今累計逾7千起確診病例，感染曲線逐漸趨緩，也成為率先開始放鬆封鎖的歐洲國家之一。不過，堪稱「歐洲最挺台」市長的捷克首都布拉格市長賀吉普，22日卻傳出疑似遭遇安全威脅，必須受警方保護，無法如常搭乘大眾運輸工具上下班。

我國首波捐贈的1000萬片口罩中，有100萬片給邦交國，其中28萬片17日運抵南美洲唯一友邦巴拉圭，由大使周麟代表政府交接，巴拉圭衛生部長馬索雷尼接收，但中國提供逾4萬公斤防疫物資也在隔天送抵巴拉圭。我外交部發言人歐江安今（22）日稱，中國並非無償援贈物資，而是巴拉圭經銷商聯合向中國採購。此外，周麟大使依正常外派輪調作業，即將卸任返國。

「蔡英文到底多討厭中華民國？」這個問題對蔡英文總統不盡公平，畢竟她是在中華民國體制下當選兩次中華民國總統，並在中華民國國旗與憲法見證下，宣誓就職，一個月後，不論如何因為防疫而簡約連任就職典禮，宣誓忠誠於中華民國的法定程序，依舊不可免。

中國隱匿疫情導致現有超過150個受害國家，這些受害國皆可透過法律管道求償。美國際法權威詹姆斯‧克拉斯卡（JamesKraska）依據國際法，受害國可向中國索賠，金額恐達數兆美元，他並指出若中國逃避，國際社會可透過台灣反制中國。台灣成為各國籌碼？聽來悲哀，但對台灣而言又何嘗不是機會？端看台灣人民的自覺。

陰謀論，筆者就不提了，畢竟，筆者沒有消息來源。所以，基本上，筆者是認為，最初中共和WHO是認為，只要搞定中國共產黨（以下簡稱PRC）內的疫情，世界就能繼續馬照跑、舞照跳。只是，中共和WHO失算的是，歐美和世界還是大爆發了。諷刺的是，就是這一連串的誤判，讓台灣成為全球的焦點，不知道，這算不算是所謂的「人算不如天算」。

新冠肺炎（武漢肺炎）肆虐全球，台灣也積極捐贈口罩至國外，盼能幫助疫情重災區。不料新加坡總理夫人何晶對相關新聞評論「Errrr…」，加上德國收到口罩後卻未提台灣，引起國人不滿，在網路上掀起大戰，資深媒體人黃暐瀚認為，「這樣下去台灣恐會變得惡名昭彰」。

我國16日由台灣日本關係協會會長邱義仁代表，捐贈200萬片口罩給日本，由日本駐台代表泉裕泰接收目錄，該批口罩近日會送往日本，提供給日本前線醫護人員，而日本官房長官菅義偉今（17）日感謝台灣，我國外交部發言人歐江安稱，台灣此舉是善盡國際社會成員所應盡的職責。

中國是新冠肺炎（武漢肺炎）的最初爆發地，甚至一度是全球疫情最慘重的國家。但在封城策略奏效後，除了境內幾乎不再出現新增病例，中國也開始大肆宣傳他們的海外救援行動。《經濟學人》16日指出，中國因為掩蓋疫情遭到廣泛指責，如今他們正努力描繪一幅新的圖像：中國是遏制新冠疫情的模範、更是可以幫助各國的救世主。但川普領導的美國不願管事，想競逐全球影響力的中國又不願承擔，使得新冠病毒對世人帶來更多傷害。

新冠肺炎大流行不僅引起全球經濟及社會動蕩，中美在亞洲的新一波外交及軍事角力也趁此展開，美中台三方在疫情爆發期頻頻出招。

「台灣渺小嗎？不會，台灣在幫全世界！」日本駐台代表泉裕泰今（16）日貼文，感謝我國捐贈200萬片口罩，而我國外交部同日表示，該批物資會在近日運往日本，透過日本國會友台組織「日華議員懇談會」，提供日本第一線醫護人員使用。

台灣口罩產量目前高居全球第二，在自用之餘也對世界各國捐贈口罩，協助國際社會度過新冠肺炎疫情。不過德國在受贈一百萬片口罩後，德國政府卻連「台灣」二字都不願說出口，只說「感謝各國幫助」。德國駐台記者白德瀚（KlausBardenhagen）也在臉書上為台灣發聲，批評德國政府「可恥」。