# 勞保年改  

隨著立法院於 12 日三讀通過「停砍軍公教年金」修正案，公教人員所得替代率將回穩，然而這股改革風潮卻也讓千萬勞工的退休權益再度成為焦點。時代力量（時力）近日針對勞保制度提出嚴正質疑，指出勞保最高投保薪資級距已凍結 9 年，導致全台高達三分之一的勞工薪水被「合法低報」，呼籲政府與朝野不應再坐視「退休黑洞」擴大。凍結 9 年的 45,800 元：勞工退休金的「玻......

明年總預算編列了公教退撫基金與勞保基金的撥補，從數百億到上千億元不等，問題與憂慮不在編列那數百甚至上千億元的問題，而是當撥補成為挽救各種退休基金財務問題的「王道」，甚至是唯一之道時，引發的公平性與後遺症才是恐怖的大問題。

520政權交接前，外界還在揣測賴政府將推勞保年金改革，現在，答案出來了：不會推動勞保年改，老話一句：撥補也是改革。專業上或有爭議，政治上則是「正確無疑」。

各界都在關心勞保年金究竟何時會改革，因為根據勞保局最新的精算報告指出，勞保如果再不啟動改革，預計2028年就會破產，對此，新任勞動部長何佩珊今（23）日在立法院備詢時表示「財務撥補就是一種改革」，此話一出，隨即引起大批民眾討論。

當被視為勞保年金改革的急先鋒也改口稱讚撥補而不再提年改時，代表的是什麼呢？應該就是年改要再次「鎖進」保險箱，是否能重見天日，就再說了。這就是勞保年改的現實與無奈：真正能起死回生的改革難望，只能用「吊住一口氣」的撥補方式先拖著。或許，撥補、撥補再撥補，是唯一可行之道，撥補夠多了，或許也可「起死回生」多活個十來年吧。

有鑑於近期美國通膨創新高，加上升息造成金融市場大幅震盪，且台灣2025年將邁入超高齡社會，政府退休基金財務缺口恐更嚴重。而在中華民國退休基金協會10月發表的「2022退休大調查」中，更發現台灣民眾退休規畫上有4大謬誤：

勞保局在疫情3級下公告，明年2022請領勞保老年年金年齡為63歲，然後是2024年為64歲，2026年滿65歲才能領，至於計算方式有兩種，分別是平均月投保薪資×年資×0.775％+3000元，以及平均月投保薪資×年資×1.55％，採擇優計算。

上周號稱史上最龐大、金額高達1.9兆美元（約54兆台幣）的刺激方案通過，如果加上去年川普推動的紓困等措施，再加上2017年底川普的大規模減稅方案，來來往往算一算，美國政府未來幾年等於多了4兆多美元的支出與債務，儼然是一付債多不愁狀。

勞動部上月公布去年勞保基金財務，去年勞保收支差短486.93億元，是連續第四年收支短差，而且金額較過去擴大。如果再沒有積極的作為，5年左右基金就要破產。

台北市長柯文哲日前說，我們應該要「抹去65歲退休觀念」，原因是「國家養不起」。不少人聽了必然在心有戚戚焉的同時，也感到「心有淒淒焉」，勞工的「老歹命」時代來臨了。

勞保年改應該是全球有史以來推動速度最快的年改案，從透露要啟動到結束，只有短短1-2個月而已，但不是成功退場，而是「出師未捷身先死」。曾經承擔各種壓力推動軍公教年改的蔡政府，這次對勞保年改為何快速「縮頭」？

為避免勞保破產危機，勞動部日前研擬在年底前推出勞保年改草案，不過卻在17日突然宣布暫緩規劃，引發關注。面對外界疑問，行政院長蘇貞昌18日掛保證說，「政府若沒倒，勞保就不會倒，請你們放心」。

繼107年軍公教年改後，日前政府再拋出勞保年改議題。勞保財務惡化日趨嚴峻，勞保年改勢必早日推動，以挽救勞保破產危機。但如何改？對勞工朋友生活影響有多大？是否溯及既往，實為勞工朋友關切之所在。