# 代拆  

新北市都更處今(19)日執行永和區竹林段都更案代拆(俗稱強拆)作業；更新處總工程司陳建吉擔任總指揮官，在警察、區公所、工務局等單位協助下，順利完成拆除作業，為新北市審議代拆執行的第3案。

圓滿的結果除再行協調小組成員調解雙方歧見外，也有賴於實施者願意誠意溝通，最後代拆戶也能接受實施者釋出的善意，才能有圓滿結局。

萬華區福星段都更案於今日順利執行代拆作業，為臺北市政府今（112）年執行的第2案都更代拆，展現市府堅定推動都更決心，保障多數居民居住權益。

臺北市政府22日順利完成執行文山區木柵段公辦都更案之代拆作業，全案係市長蔣萬安上任後，以堅定的決心與果斷力，本於真誠磋商精神持續與代拆戶協調，為促進公益與保障權益，迅速整合跨局處資源，執行上任後首宗都更代拆案，亦為108年都市更新條例修法後，臺北首例。

11月23日「新北市都市更新權利變換實施者申請拆除或遷移土地改良物辦法」修正案發布實施，未來市府將針對危險建物都更，免除公私協調程序，只要提送大會報告後，即可準用建築法第81條執行強制拆除不同意戶，加速消弭危險環境。

新北都更代拆第二案「板橋區江子翠段都更案」，已完成法定都更程序及協調程序，經新北市都市更新及爭議處理審議會做成拆除決定，新北市府4月7日依法執行斷水、電、瓦斯作業，於4月8日執行代為拆除完成。

行政院院會今（17）日通過《都更條例》修正案，內政部次長花敬群表示，台灣地震頻仍，日前才發生宜蘭外海6.7級地震，有鑒於過去地震所造成的重大人員傷亡，都在高樓層集合住宅，但全台6樓以上集合住宅，經耐震檢測有高達110棟結構危險之海砂屋，迄今尚未完成都更，由於現行的容積獎勵制度，樓層愈高，獲得獎勵覆蓋率愈低，為了加速高樓層危險建築都更，內政部研議提高高樓層都更容積獎勵，最高可達原容積率的1.3倍；另外，對於已達8成住戶同意門檻之高樓層都更案，新版《都更條例》將授權政府協助代拆。

去(108)年7月新北代拆辦法上路後，市府針對「新店區寶強路段都市更新案」執行首次代拆作業，市長侯友宜今(16)日實地勘查工程執行狀況，表示會在程序完備下，依法執行拆除，保障市民居住正義。

為公共安全硬起來!新北市政會議今(10)日通過「新北市都市更新權利變換實施者申請拆除或遷移土地改良物辦法(草案)」，最快7月底上路實施，未來權利變換計畫核定後，實施者與待拆戶真誠磋商協調後仍無法成功，可依程序請求市府代為拆除，讓民眾免於擔心公共安全之苦。

立法院會今天三讀修正通過都市更新條例，簡化都更申請程序、明確獎勵內容；針對都更不同意戶建立三加一道程序，只要有爭議就強制舉行聽證，經實施者、地方政府協調不成後，才可由政府代拆。

據報載，立法院日前審議都更條例修正草案時，有團體認為都更條例不應有「代拆條款」，亦即如果要拆除不同意戶的房子，應該由實施者自行負責。此外，內政部次長和立法委員針對都更條例應否加入「防黑條款」，亦有正、反不同的看法，而無法達成共識。因上開爭議涉及都更之法理，以及日後實務上能否順利推動都更政策，所以確實有仔細思考、慎重處理的必要。

行政院16日舉行行政立法便當會，討論《都市更新條例》修正案，內政部次長花敬群表示，為了避免過去自辦都更案，實施者圈地行為，未來公辦與自辦都更必須經過三道把關程序，包括明訂都市計畫劃設「更新區域」、都更審議委員會，與不同意戶聽證會，都更案只要有一戶反對，就必須走聽證會程序，經過上述三道程序仍未解決爭議者，基於公共利益維護，地方政府得執行代拆，但拆除以前，仍必須就拆除方式、安置進行協商，釘子戶提起行政救濟，不會影響政府執行代拆程序。

都更爭議難解，蔡政府終於要「拆彈」？內政部4日部務會議通過《都市更新條例》修正草案，除了將都更事業概要門檻大幅拉高至需經一半所有權人同意、避免建商圈地都更亂象；另一項常引爆爭議的代拆條款，則從過去的主管機關代拆，改為主管機關必須先主動介入、進行調處，若當事人不服調處、還可以再提起行政訴訟。

2012年文林苑都更爭議發生後，大台北的都更幾近停滯，台北市長柯文哲上任後，又陸續發生永春都更、長安西路等強拆爭議，讓民間與產業界對都更充滿疑慮。北市府22日下午召開「公私協力改革都更效能對策研商會議」，針對老屋拆除部分推出行動方案，放寬「代拆」釘子戶條件，修法通過後，即不再受限於補充規定條文中，代拆總戶數需在10%以下，且5戶以下，才能受理代拆。

繼台北市政府確實執行違建政策後，高雄市政府也針對違章建築擬訂自治條例，未來民眾若不自行拆除違章建築，由政府代拆將開始收費。