# 2030雙語國家  

為迎接更激烈的全球競爭，培養兼具專業、英文溝通能力及國際移動競爭力的人才，政府自2018年開始推動雙語國家政策，根據媒體調查，全台所有公立國小及國中，約已有6成學校實施雙語課程，也有部分縣市喊出「校校有雙語」、「區區有雙語」或「校校有外師」等願景。不過，由於教學現場爭議不斷，教育部近期說明，未來雙語政策將聚焦以全英語教英文課，不再追求以英語教授其他科目，期盼讓學生在強化英語能力後，能在生活及職場中持續運用，進而讓台灣走向世界。

總統選舉第2場電視政見會今天舉行，民眾黨總統候選人柯文哲拋教育政見，認為民進黨總統候選人賴清德喊雙語國家沒有路徑，造成老師、家長恐慌，批評民進黨讓意識型態介入教育；他主張建立多元管道，包括教師聯合甄選、外籍師資徵選等。

民進黨總統參選人賴清德2017年接任閣揆後，國發會和教育部推出「2021年至2024年雙語政策」，希望將來高中以下學校都能在多項領域使用英語學習，然而實際執行2年8個月以來褒貶不一，今年4月工會學者和多個學生社團聯手在「公共政策網路參與平台」提出「檢討雙語政策、回歸教育正軌」，提案短短三天內即達成門檻。對此教育部也於今（4日）做出回應。

蔡政府「2030雙語國家」口號響亮，雙語政策頓時成為我國教改重要目標，但近年教育現場卻亂象頻傳。對此，長風文教基金會27日以「台灣『雙語教育』的災難：面面具輸的恐龍政策」為題舉辦突破論壇，並邀請學者、專家一同檢討政府強推雙語政策的問題。學者示警，雙語政策已不單只是語言問題，嚴重性甚至已上升到國安層級，呼籲蔡政府應將廣設大學的後果引以為戒，避免英語能力如大學文憑般供過於求。

營造優質雙語學習環境，讓雲林孩子不輸在起跑點，雲林縣政府致力推動雙語學校計畫，加強學生英文能力。雲林縣111學年度雙語學校「成果發表會」今(25)日上午於土庫教師研習中心舉行，邀集土庫國中、古坑國中小、水林國中、水燦林國小等5所雙語學校分享教學成果，與會師生及參觀民眾一致肯定雲林縣推動雙語成效。

梁惠王曰：「寡人願安承教。」孟子對曰：「殺人以挺與刃，有以異乎？」曰：「無以異也。」「以刃與政，有以異乎？」曰：「無以異也。」曰：「庖有肥肉，廄有肥馬，民有飢色，野有餓莩，此率獸而食人也。獸相食，且人惡之，為民父母，行政不免於率獸而食人，惡在其為民父母也？仲尼曰：『始作俑者，其無後乎！』為其象人而用之也。如之何其使斯民飢而死也？」─《孟子．梁惠王上》

說這句話的是奧地利理論物理學家沃夫岡包立（WolfgangErnstPauli1900－1958），他是何許人也？他在1945年由愛因斯坦提名並順利拿到當年度的諾貝爾物理獎，比較特別的是他有極高的跨界性，著名的心理學家榮格（CarlGustavJung1875－1961）與沃夫岡包立亦師亦友，其緣由是因為沃夫岡包立在提出微中子的假說之後出現了嚴重的神經衰弱，當時榮格也住在瑞士的蘇黎世，於是物理學家找了同樣住在附近的心理學家試著解開他的問題。

近年來，2030雙語國家（Bilingual2030）的口號喊得漫天價響，成為我國教育改革的重要目標之一。蔡英文總統明確揭示，將台灣於2030年打造為一雙語國家，於是，政府登高一呼，雙語政策頓時成了一門顯學，全台各地的雙語學校如雨後春筍般湧現，而家長對於雙語教學更是趨之若鶩，亟欲跟上此波雙語教學的浪潮，深怕孩子在學習上輸在起跑點，不利於未來的就業競爭力。

正在台灣訪問的新任英國國會下議院外交委員會主席柯恩詩2日強調，台灣海峽地區的海上貿易在全球每日貿易總額占比可觀，因此要維持現狀，進行嚇阻及預防衝突至關重要。她也說，在英國曼徹斯特毆打香港示威者的中國外交人員應放棄豁免權，承擔法律責任，否則英國就應驅逐這些人。

開學沒過多久後，身為表演藝術科教師的世傑（化名）發下學習單要學生填，結果甚至還沒進到內容，剛寫基本資料就出了問題，「有學生根本看不懂"date"是什麼！」

大學開學一個多月了，元浩（化名），這個學期開設的網頁設計課只有20個學生選修，只剩上學期的4成。他的語氣有些無奈，「應該是學長姊都會跟學弟妹講，這堂是全英文上課。」

台灣政府第一年投入便達到10億新台幣（約3100萬美金）、隸屬台灣公共電視的首個全英文電視頻道TaiwanPlus在10月3日開播。

我國政府欲打造台灣成為雙語國家之願景，而制訂了「2030雙語政策」的指導方針，其前身為「2030雙語國家發展藍圖」，全面推動教育體系的雙語活化。雙語教育（bilingualeducation）是此政策中最重要的一環。但是實施迄今，我們看到很多走火入魔的現象，例如，有些大學的中文系聘用教師的資格之一，是要能使用英語教中文。

我未婚，沒有小孩，但從去年8月開始，我加入了三個和兒童英文學習有關的家長Line群組，開始和家長討論起他們愛用的教材。

1839年英國作家愛德華‧鮑威爾‧利頓（EdwardBulwer-Lytton）提出了「筆比劍更強大」（Thepenismightierthanthesword.）的格言。同樣地，我們認為「言勝於武」，因為好的溝通協商可化解干戈。美國總統富蘭克林‧羅斯福（FranklinD.Roosevelt）曾說：「相對於戰爭結束來說，我們更希望所有的戰爭本就沒有爆發。」（Morethananendtowar,wewantanendtothebeginningsofallwars.）和平一直是大多數人追求的願景，若無，在政治和外交上優秀的溝通談判口才和手腕或許可將損失降至最低。談判協商猶如商場中的殺價，為的是要取得對雙方皆有利的平衡點。

為什麼在台灣，縱然大學、研究所畢業，學了多年的英文，大家都仍然覺得英文不好？為什麼政府機關、學校系所根本很難弄出中文同步的英文網頁？如何讓我們的英文能夠進步？我們必須掌握英文學習的成本效益，否則2030年「雙語國家」的理想就只是夢想。

我國政府於2018年宣示，以「2030雙語國家教育」為目標，提出「2030雙語國家政策發展藍圖」以打造臺灣成為雙語國家。教育部自2019年起積極推動雙語國家政策，期基於臺灣已掌握華語[1]使用的優勢，加速推動高等教育雙語化，以及均衡完善高中以下教育階段雙語化條件和環境。在此政策裡，雙語中的第二語英語是學生的目標語（targetlanguage），而華語，即中文，是他們的第一語。在政府如火如荼的推動下，除了在大專校院推動全英語授課（EnglishasMediumofInstruction，簡稱EMI），今年（2022）開始，教育部不僅增加中小學英語課的時數，亦鼓勵各校以英語講授其他科目。教育部挹注大筆的經費補助公立學校改善學英語的環境，包含大專校院25億元、高中以下學校65億元。英語儼然成為主角，而華語恐淪為配角。然而，因華語是臺灣社會的第一大主流語言，我們日常生活環境中甚至沒有英語環境，在初學英語時，學生勢必高度依賴華語。

2021年11月初，南部某縣與美國傅爾布萊特基金會共同舉辦「英語暨雙語教學資源中心」揭牌儀式，在國教署補助、傅爾布萊特基金會支持下，實現了「國中校校有外師」目標。縣府宣稱，透過外籍教師（外師）的引入，除了英語文教學外，也能將異國文化帶給學子，接軌國際。

政府喊出「2030雙語國家」後，各縣市公校掀起「雙語熱」。愈來愈多學校推雙語，但誰來教、教什麼、怎麼教等，都是問題。近來因推動雙語教育政策，也開始嘗試將「課立優」（ContentandLanguageIntegratedLearning，簡稱CLIL）應用於英語教學中，它強調學科與第二語言並重，以內容驅動第二語言的學習，也可以經由習得的第二語言學習到更多的內容，可視為通往雙語教育的進路。但實際發現，「課立優」對英語教師來說卻有不少的挑戰。

為讓攸關臺灣人才國際競爭力的雙語國家政策，能循序穩健紮根推動，行政院會今（2）日討論通過國發會提報「雙語國家發展中心設置條例草案」，將送請立法院審議。國發會表示，將積極與立法院朝野黨團及社會各界說明溝通，爭取支持，早日完成立法程序。

為提升國民的英語能力以增加國際競爭力，賴清德副總統在時任行政院長2018年曾指示，以2030年為目標，打造臺灣成為「雙語國家」。蔡英文總統亦明示「2030雙語國家」的目標。雖然我國的雙語教育不等於是英語教學，但不可諱言地，在發展雙語教育之前，英語教育是一個無法逾越的過程，英語教學是發展雙語教育的基礎。

這個政府為什麼要讓中華民國在2030成為雙語國家？

為邁向2030雙語國家，教育部今日宣布，將於9月啟動大學雙語學習計畫，將則優挹注大學轉型雙語標竿學校，預計2030年達到6所，全校至少50%大二與碩士生，當年50%以上過學分為全英語課程。

總統蔡英文23日與副總統賴清德出席「2030雙語國家政策第一次諮詢會議」，蔡英文在致詞時指出，英語能力是台灣走向世界的必要能力，期盼透過2030雙語國家政策的推動，讓年輕世代更有自信往外走出去。

彰化銀行響應政府「2030雙語國家政策發展藍圖」推動金融服務雙語化，陸續於台北、台中、高雄三地完成設置3家雙語示範分行，3日由彰化銀行董事長凌忠嫄及總經理黃瑞沐陪同金管會副主委邱淑貞、國發會副主委游建華及財政部政務次長莊翠雲等部會官員前往台中分行視察雙語分行推動成果，獲一致好評。

「2030雙語國家」是蔡政府力推的重要政策，教育部長潘文忠日前宣示未來雙語教育經費，要在110年提升至20億元，並將強培訓師資。過去教育部每年約聘80多名外籍教師，未來會持續擴充到約300名，本國師資方也預計4年培育2000人。

永豐銀行響應政府「2030雙語國家政策發展藍圖」，即日(6)起，第一家雙語示範分行－成大分行正式上線，並結合「e-Note」推行無紙化、實踐環境保護；永豐銀行總經理莊銘福表示，成大分行從軟體、硬體、行舍標示、表單到一線人員的臨櫃接待，全面導入中、英文，服務成大外籍師生及周邊商圈與社區，並以e-Note取代紙本、落實環保，提供客戶更友善的交易體驗，除成大分行外，中崙分行與西屯分行亦將在年底前建置完成、提供雙語服務。同時，包括官方網站、網路銀行與行動銀行等網路服務皆充分支援雙語，讓外籍客戶透過網路也能完成交易，不限時空距離體驗用心的金融服務。

“Question!Ifellhungry.OK?Iwanttoeatsomefood.Whatdoyouwanttoeat?”（請問，我現在餓了，我要吃點東西。那你想吃什麼？）

行政院今（6）日通過2030雙語國家政策，為了加強國人的英語能力，行政院長賴清德今天責成教育部，3個月內完成《國民教育法》、《高級中等教育法》與《私立學校法》，擴大縣市政府設置雙語學校的法源依據，未來修法後，外僑學校將可招收本國籍學生，教育部次長范巽綠表示，目前106年學年度國小13176名現場老師，具備英語專長能力比率達96.25%，搭配18個師培大學今年起啟動「全英語授課教育學程」，預計未來4年每年培養2000名全英語教育師資，台灣的英語教育可望逐步從目前的小學三年級，向下紮根到小一與幼兒園。

行政院長賴清德力推「雙語國家」計畫，並交由國發會統籌主政，期待讓台灣與國際接軌。對此國發會主委陳美伶今（7）特別對外說明，打造台灣中、英文並存將有助於提升我國人才在國際上的競爭力，以及促進跨國商貿往來；同時她也強調，目前預計在2030年落實「雙語國家」，至於是否進一步將英文訂為第二官方語言，屆時將視具體成果再行研議。