# 陸客不來  

台灣觀光業因為缺少陸客團而少了一筆經濟收入，那換個國家可以嗎？印度首發「獎勵旅遊團」正式啟程，近800名印度企業旅客分6梯次造訪台灣，預計帶來至少3000萬元經濟效益。

隨著疫情影響逐步減緩，台灣觀光業在今年呈現穩步回升態勢。交通部日前預估，今年來台國際旅客將達到750萬人次，儘管未達疫情前的千萬目標，但仍比去年的640萬人次成長顯著。根據觀光署數據，去（2023）年國際旅客約649萬人次，為2019年的55%。觀光署副署長周廷彰指出，截至目前今年的來台旅客數已經超過600萬人次，對突破去年數據有信心。

交通部長王國材稱陸客今年都不會來，要看明年。行政院長陳建仁今（17）日受訪說，政府透過適當管道跟中國表達相關觀光方案，希望平等互惠、大家能共同開放，但很可惜的是，目前為止仍然沒接到任何訊息。

疫情過後經濟復甦，對於中國團客來台和兩岸旅遊恢復過往景象一事，今（16）日交通部長王國材直言，陸客今年確定不會來了，要等到明年，王國材也透露，已對中國釋出善意，但對方遲未給予回覆。

中國各項經濟數據顯示，內外循環均欲振乏力，由中國媒體人民日報社主導的「中國經濟論壇」於2023年6月報告指出，中國經濟正面臨「各種風險顯化與矛盾的爆發期」，相關痛點與難點集中反映在「五個二十％」，包括青年失業、地方政府債務等五大領域的壓力「已突破自我修復能力」，若政府不及時介入，恐形成惡性循環。中央大學經濟系教授邱俊榮認為，中國房市波動可能對台沒直接影響，但中國房市代表中國經濟縮影，原本大家對中國經濟表現看法分歧，但隨著恒大以及碧桂園債務危機的案例出現，讓中國經濟負面走向被確定。

中國官方解禁赴美日韓的旅遊團，未包含台灣。不過行政院長陳建仁說，國外觀光客來台踴躍，根據最新數據已達340萬人，因此有信心今年依然能達到600萬觀光客的目標。交通部訂下2023年觀光客600萬的目標，原計算包含百萬陸客在內，但此波陸客團解禁仍不包含台灣，引起各界關注。

台大公衛學者陳秀熙今天說，小三通應分兩階段，首先開放具台灣身分者，農曆春節後再考慮開放陸客；若中國疫情明年3月獲控制，台灣COVID-19可降級走向流感化，否則要等到6月。

陸客來台急凍，接踵而至的新冠肺炎（武漢肺炎）疫情讓台灣觀光旅遊業哀鴻遍野，其中受創最重的當屬陸客「一條龍」購物站業者，經營連鎖寶石、飯店業的綺麗珊瑚，過去2年被迫出售台北林森北路倉庫、宜蘭觀光工廠與台東鹿野綺麗渡假村，出售對象都是年代集團練台生；購物站天后張雅琍經營的寶得利，在綠營執政後的轉型幅度更是令人咋舌，從擔任台鹽董事，取得台鹽海洋鹼性離子水總經銷，到去年跨足手遊、以及新冠肺炎病毒快篩。

高雄六合夜市是南台灣著名的觀光景點，吸引眾多外國觀光客前往，還曾被票選為「魅力夜市」，不過近來人潮驟減，甚至傳出近50個攤商歇業，精華地段六合二路、自立二路紛紛出現待租店面。不過，有高雄網友直言，六合夜市還存在「本身就是奇蹟」，更直言「適者生存，六合現在這樣是自己造成的。」

國內新冠肺炎（武漢肺炎）疫情相對和緩，北市府近期開始舉辦產業轉型論壇，今（11）日舉辦觀光產業論壇。台北市長柯文哲表示，全台旅遊業當中，若做國內旅遊的沒有什麼傷到，但北市專做外國現在就慘了，台北市的觀光旅遊業跟全台其他地方的觀光旅遊業不一樣，坦白講他也不知道怎麼辦。柯文哲表示，北市預計在9場論壇後，在明年初出1本後疫情時代的北市產業的政策白皮書，作為產業轉型的指導。

台灣近海漁業資源枯竭，自扁政府開始，全台漁港都在推動資產活化。在淡水漁人碼頭引進福容飯店招商成功後，每個縣市包括高雄興達漁港在內，都想搞「漁人碼頭」；台灣賞鯨重要港口宜蘭烏石港，在資產活化後，更是出現力麗集團與昇恆昌搶進蓋飯店的「盛況」。不過，隨著陸客人數驟減，「漁業專用區」設置旅館、商場等附屬設施，未來也將面臨嚴審。日前，財政部配合農委會修法，未來縣市政府推動二類漁港資產活化，將不得在「漁業專用區」內設置旅館。

立法院教育及文化委員會今（16）日審查國立故宮博物院109年總預算，其中「規費收入」編列約9.4億元，少於去年度的11億元，多位立委提出質疑，會中最後決議，國立故宮博物院109年「規費收入」預算，由原先所編列的近9.4億元，增加至10億元。

因應中國限縮陸客，交通部長林佳龍今（6）日指出，遊覽車業受到很大影響，因此決定最快10月1日起，實施1年免徵汽車燃料費，預估1輛車1年可少繳3萬元左右。

中國宣布暫停陸客來台自由行簽證發放，讓國內民間消費、旅遊等內需產業哀鴻遍野。為了讓台灣經濟在總統大選前維持一定溫度，行政院將祭出一波波振興方案。繼擴大國旅補助後，經濟部今（29）日也端出15億元「內需型商家內需輔導方案」，10月起到年底為止，將與國內行動支付業者合作，推出最高20%現金折抵與紅利點數回饋，由政府與行動支付業者，各拿出4.4億元消費補助，鼓勵消費者購物，希望透過這一波促銷方案，帶動87億元消費商機，降低陸客自由行中斷所帶來的衝擊。

八月份開始，中國政府暫停核發赴台自由行通行證，原因無他，正是因為香港的反送中事件以及台灣明年初的總統大選，陸客nomore，但你知道，韓國來台旅客人數正在增加中嗎？

中國封殺赴台自由行，日媒報導目前正是日本人到台灣觀光旅遊的好時機。還有日本網友表示，沒有中國客的觀光區宛如天堂。駐日代表謝長廷今天與駐日的台灣媒體茶敘時表示，所謂好時機有兩個因素，一是日圓升值，二是現在真的故宮很容易進去，101大樓也沒人在吵，圓山飯店取消的人不少，對其他國家觀光客來講，是個好時機，可避免擁擠。

中國自8月起片面限縮陸客來台自由行，民進黨今（4）日推出短片，由新任副書長林飛帆率領4位發言人群，搭配在地美食及景點，以5種語言推薦各國遊客來台灣觀光；首度與發言人一起拍片的林飛帆，在片中還略顯靦腆笑容。

中國大陸明天起，暫停核發來台自由行簽證。交通部長林佳龍今天在臉書宣布，因應中國管制自由行觀光客，第4季將投入新台幣36億元預算，推動「國旅秋冬遊獎勵方案」。

總統蔡英文17日中午在幕僚陪同下，造訪西門町享用午餐，吸引許多外國旅客合照。她今（18）日也在臉書貼文表示，外國旅客剛創下史上新高的1100萬人次，而這些年來不僅外國旅客來台創新高、來源更平均、自由行旅客也增加，蔡英文並承諾會投入更多資源強化軟硬體建設，提升台灣觀光產業的體質。

媒體最新報導指出，觀光局的統計資料呈現了一個有趣的現象，儘管民進黨蔡英文政府執政後，連續兩年來台觀光總人數都有所提升，但觀光外匯收入卻連兩年大幅下滑，導致國內觀光業者哀鴻遍野，不禁令人好奇，民進黨到底要人民為它的兩岸政策而「共體時艱」到甚麼時候才肯罷休呢？

2016年台灣完成二次政黨輪替，當年陸客來台觀光人次就較上年度掉了17個百分點；且2017年又較前年再掉了26個百分點。但若你以為蔡政府攤出來的外籍觀光客來台人次數字鐵定難看，那就錯了！交通部數據顯示，政府新南向政策似乎還真的保住了台灣的「面子」，只可惜東協國家觀光客盤纏相對陸客拮据，導致我2017年觀光外匯收入123億美元（約合新台幣3752億元），較前年的133.74億美元大減，最終沒能為我保住「裡子」。

近期有媒體報導，陸客來台人數銳減，去年只剩下273.3萬人次，比2015年整整少了三分之一。報導也指出，雖然在政府祭出南向國家民眾免簽和補貼等利多後，新南向國家來台觀光人數增加，對台灣觀光收入的貢獻卻非常有限。而國內旅遊市場也受到經濟成長率、年金改革等因素出現萎縮，有南部觀光業者更反映今年暑假訂房率將面臨30年最慘。

行政院長賴清德3日表示，非常歡迎中國觀光客來台旅遊，「每一個族群，我們都歡迎」。對此，總統府前副秘書長羅智強今（4）日在臉書粉絲專頁發文痛批賴，既要拼台獨，又要賺中客鈔票，「這些人倒（到）底是腦袋不正常？還是精神不正常？」

2008年馬英九執政後兩岸關係改善，2011年起開放陸生來台報考大專院校，開放後陸生人數便一路穩坐國內「境外生」來源國之首，高峰時期國內各大學陸生總數達4萬2000人，且家境普遍優渥，對校方乃至於周邊食衣住行商家，都助益不少。民進黨上台後狀況生變，據統計，二次政黨輪替次年來台陸生研修生便驟減了16％、約7000人，預估今年減招人數更將一舉突破萬人。

近期各媒體對台灣觀光產業的報導，大都是負面的訊息，前幾天（2日）又在網路上的頭版看到一則新聞『慘！全台452家民宿上網求售』，相關的報導總是將焦點放在因為陸客不來才會重創台灣的觀光產業，或許陸客因為兩岸的政治因素問題而減少，但重創台灣觀光產業的原因真的只有如此嗎？如果連國人旅遊都不去了，又如何吸引國外的觀光客。

「陸客不來，相關業者的收入就減少，甚至就此歸零，這是很現實的事！但自小英政府執政以來，除了喊喊南向政策的口號，並未端出什麼補救措施。」台灣私立醫療院所協會理事長朱益宏強調，話說回來，中國大陸醫療技術發展快速，除了醫院管理，其他部分幾乎已不輸台灣；故未來5年內，即使我能重新大批引進陸客，在醫療服務上的利基恐怕也不大。

近年來，有「國境之南」美譽的墾丁黯然失色，兩年間遊客銳減400萬人，不僅陸客少了，台客到訪的意願也降低，壅塞交通、昂貴物價與髒亂環境被直指是三大主因。墾丁是否有浴火重生的機會？《遠見》帶你全盤檢視。

換了位子難免換腦袋，但換得速度太快，難免出問題。賴清德從台南市長搖身成為行政院長之後，立馬推出明年公務員加薪3％，讚聲遠大過噓聲，除了部份財政困窘縣市之外，多數縣市首長唉聲嘆氣又要增加支出數億到數十億後，只能硬著頭皮接受；沒想到，一個多月後，交通部立刻宣布「降稅救觀光」，減免遊樂業及旅館業房屋稅、地價稅，評鑑優等以上的觀光遊樂業，或評鑑星級的觀光旅館業或旅館業適用，而且時間長達5年！

關於墾丁遊客數量出現「雪崩式下降」的原因，你知道，我知道，獨眼龍也知道，但就是墾丁的飯店業者與老闆不知道。

為何總有人喜歡說台灣的不好，嫌棄台灣是鬼島，說台灣人觀點狹隘、經濟落後、新聞低俗、一切都是太自由害的，然後極力吹捧中國？「民主不能當飯吃，但是可以讓你這碗飯，即使是粗茶淡飯，也能安心的吃！」時常對時事發表意見的呂秋遠律師一次整理常見「貶台捧中」言論，道出真相：會覺得台灣什麼都不好、中國什麼都很好，這其中一定有什麼誤會……（編按）

陸客不來以後，台灣的觀光業如何？蔡英文執政一年以來，相關報導層出不窮。除了目前媒體上的藍綠爭吵，真實的情況如何？為了更好地接近答案，我再一次沿著東部海岸線南下，一探究竟。

記者陳寶印／桃園報導

蔡政府上任後，「陸客不來，台灣會死」的擔憂不斷，但我們的觀光業真的有因此一蹶不振嗎？根據觀光局近日公布的數據，2016年來台觀光人數竟然不減反增，突破1069萬人次，比前一年多了2.4%。究竟是為什麼？

記者張朝福／嘉義報導

力麗酒店董事長蔡宗易表示，高雄國際青年會館，力麗集團當初投標的價格的確偏高，是前手經營者租金的3倍，由於營運成本高，高雄飯店房價又低，過去幾年即便住房率達到9成都會虧錢。

民進黨執政，兩岸關係陷入低潮，國內觀光業首當其衝，正當行政院政務委員張景森積極研議透過國旅卡提振受衝擊地區觀光之際，在台經營連鎖飯店業的力麗酒店今天傍晚宣布，終止向教育部承租高雄國際青年會館，理由是「國內觀光旅遊住宿市場巨變」，據了解，力麗集團101年底標下高雄學產地，當初得標價已高於市場行情，負責人二年前即曾表達經營困難，教育部期勉力麗集團能夠以「社會公義角度」繼續經營，但今年以來旅遊景氣更加低迷，加上高雄大幅調高地租，終於成為壓垮高雄國際青年會館的最後一根稻草。

記者陳寶印／桃園報導

自從新政府上任後，台灣社會與媒體都憂心忡忡兩岸政治難題，讓大陸觀光客驟減嚴重衝擊了台灣觀光產業，甚至連推動觀光產業交通部觀光局都預估，今年全年陸客來台觀光外匯收入將比2015年減少約360億元，約佔我國觀光外匯收入7.8%，陸客不來對台灣觀光產業的影響，政府該如何解決這個非單純經濟因素的難題？

5日故宮院長林正儀表示，受政治因素與景氣影響今年8月故宮遊客人數，陸客比例相較去年大減4成，旅遊業者也紛紛受影響，甚至有專接陸客的創世紀旅行社倒閉消息，臺灣旅遊業者也在12日走上街頭抗議，要求新政府找出對策，拯救觀光業寒冬，臺灣觀光產業真因新政府上臺，兩岸政策影響而坐困愁城？在觀光經濟議題吵得沸沸揚揚之際，我們邂逅了一群人，他們正默默一步一腳印地用鏡頭蒐集臺灣各地之美與紀錄在地的人事物…。

因陸客團縮減受影響，觀光產業12日串連萬人上凱道抗議。行政院長林全今（13）日上午到立法院進行施政報告並備詢，在被國民黨立委廖國棟問到未來觀光產業狀況是否還會更壞時，他回應，「命運是掌握在自己手上」，只要觀光業自己能夠強壯、提升競爭力，其實還會有很多客源，不見得要依賴單一市場。

記者鄭永德／台南報導

民進黨重返執政，無論是因兩岸政策的改變或是中國經濟的衰退，來台陸客明顯減少，但說它是一個危機，其實並不正確。在馬英九當政的八年中，利用開放陸客來台製造了一時的觀光熱潮，但在這一段時間並沒有真正的投資和改進觀光業。因此一但陸客減少，猶如潮水一退，石頭就露出來了。真正要發展觀光業不能靠一個地區或是一個事件（比如台幣貶徝），更不能靠低價、多人數的旅行團。國際上對台灣的觀光景點、社會安全及民情友善是非常肯定的，但是由於政府的官僚化、制度封建且不肯面對基本環境的改革，使得台灣觀光業的發展和就業始終無法開展。