# 陳啟濃觀點  

黃昆輝教授教育基金會日前發表一項「教師的社會聲望民意調查」，結果呈現社會普遍尊重教師，並且期待老師應該犧牲奉獻，相對也認為應該給予老師更多的待遇。

中小學校，常常會有老師公假。老師不在，班級安排代理導師，課程安排別人上課。教學組每學期，安排老師的代理課程，動輒數百節課。除了浪費納稅人的錢，對於學生的正常教學，更是極大的傷害。

台大校長及醫學院教授們的論文造假事件，再一次讓國人深思，應該是單純環境的教育圈，似乎沒想像中單純。因為教育界應是社會的清流，肩負人才培育的大業。然而除了大學教授的論文造假，台灣的教育界，其實還存在許多近親繁殖，利益共生的教育界生態，阻礙教育的創新，讓教育成為形式，讓教育淪為一潭死水。

桃園市今年有近四成學生，選擇進入私立高中職就讀。全國各地這幾年，都出現私立高中職學生增長的情況。私立學校其實吸引學生的理由，不外是教師配合度高，嚴格管教，家長滿意度高。如果政府以相當於補助公立學校的經費，提供給私立學校，全國大部分的公立學校，恐怕都會很難生存。

有立委提議，老師延至65歲退休，而且已列入年金改革會的討論內容。以目前學生數減少，又要教師延後退休，將衍生許多問題。教育本來就是投資，有優質的老師，才會培育優秀的學生，成為社會的人才。

我出生成長於南投名間八卦山台地，是典型的閩南農村。父親勤奮刻苦，幼年失學，所以對子女的教育非常重視。小時候學校教導『做個堂堂正正的中國人』，那時我的國家意識模糊，父母的庭訓，做人做事的道理居多，根本沒提過政治、國家的大事。

目前的學校制度，將中小學教師，分成兼行政老師，與一般專任老師，而專任老師有的兼導師。兼行政老師，權利義務比照一般公務人員。這樣的狀況，造成教師之間的比較，行政老師無法擇優而用，以至於學校的行政效能低落，連帶影響整體學校的教學品質。這絕非危言聳聽，理由如下：

國中教育會考三年了，每年全國有超過三成的畢業生，英文數學成績，只拿到C級。這個C的意義，代表不及格，學無所成。於是教育部在全國教育局處長會議，要各縣市有精進做法，努力去C。在上層管理下層的官僚文化下，各縣市教育局處長，回到地方，當然遵照辦理，也是緊盯各國中校長，提出學校的去C方案。

看到台北市六成的校長想在三年內退休，讓我感觸頗深！