# 農業保險  

中央氣象局發布1月7日至10日寒流低溫特報，本次寒流造成中部地區梨農作物與中南部地區養殖漁業嚴重災損，富邦產險啟動快速理賠作業，11日已完成養殖水產保險近2千萬元的理賠金給付。

行政院24日表示，明年1月起，包括基本工資調漲、農民退休儲金上路、國中小營養午餐加碼補助、基本生活費調增以及口罩實名制增量降價等7項惠民措施將上路。

受反聖嬰現象與全球暖化影響，極端氣候頻傳，昔日寒冷的冬天已不再，取而代之的是高溫不斷，以及降雨量大量減少的天氣，大大影響作物的生長情況，尤其芒果的關鍵生長時期將到來，極端的氣候條件恐對其生長產生嚴重影響。為提供農民心血保障，國泰產險表示，即日起開始受理芒果保險的投保，申請時間至12月31日止，盼能以保險提供給農民更安心的種植環境。

行政院院會今（18）日通過「農業保險法」草案，送立法院審議。農委會表示，未來一旦有農損發生，將採保險、現金補貼雙軌制，政府最高補助50%保費，保險事故不以天災為限，疫病、蟲害也涵蓋在內，同時草案明定危險分散機制的法源依據，等農業保險達到一定規模時，得成立財團法人農業保險基金。

行政院今天舉行農委會《農業保險法》跨部會協調會，行政院長賴清德今（18）日親自聽取農委會農業保險規劃，農委會主委林聰賢會後表示，賴清德對於《農業保險法》專法進行與架構已大致同意，但要求農委會在後續政策規劃上，提出更完整的說帖，希望爭取在本立院會期優先審查法案。林聰賢表示，由於農業保險開辦初期，屬自願性加保，因此《農業保險法》上路後，農委會初期仍將維持「天然災害救助」與「農業保險理賠」雙軌制。

民進黨政府上台後重要農業政策－「農業保險」，相關政策預計下周送行政院跨部會協商，農委會副主委陳吉仲日前接受《風傳媒》專訪，強調訂定《農業保險法》專法，成立專責機構推動農業保險的必要性，他表示，農業保險試辦2年，去年儘管風調雨順，水稻保險理賠件數也達264件，根據科學家預測，未來15年全球溫度大約上升1度Ｃ，比過去百年全球均溫上升的0.8度Ｃ還要高，極端氣候將導致天災農損金額的增加，更加凸顯農業保險政策保險推動的重要性。

連續2年，台灣香蕉價格崩盤，讓台灣農產品產銷失衡問題，再度現出原形，農委會的存在意義似乎只剩下，天災時發放現金救助，生產過剩時啟動公糧收購與耕鋤二項。近年極端氣候頻仍，農委會在2016年發放現金救助金額，已經衝上98億元，政府未來花在產銷失衡補助的預算，恐怕只會多不會少，然而，農委會要推動《農業保險法》，成立專責財團法人推動農作物政策保險，政院內部卻有諸多雜音，農業保險真的能夠逐步取代，長期被政治綁樁的「天然災害現金救助」制度嗎？

在2012年寫信給馬英九，呼籲政府重視農業政策而一炮而紅，贏得「鳳梨王子」稱號的青年果農楊宇帆，當年放棄與朋友共同創業，返鄉繼承爺爺的鳳梨田種鳳梨，他的經驗也鼓舞許多年輕人投入農業。但楊宇帆30日卻在臉書發文感嘆，近年來農業條件越來越嚴苛，台灣卻一直墨守成規，無論哪個政府執政都讓人樂觀不起來。他並奉勸有興趣、能力與資金從事從業的青年最好考慮清楚。

民進黨總統參選人蔡英文21日晚間在雲林宣示，未來她要當一個照顧農民的總統，她會推動農業保險，農民投保後，作物若因天災而有損害，可以獲得合理補償，還要幫助農民提高畜產品質，設立畜產物流中心，幫助農民把銷路做好，讓他們東西銷得出去，價格也可以有保障。

蘇迪勒颱風重創台灣農作物，依據農委會的簡報資料顯示，本次風災共造成全國農業災損總計新台幣27億1,840萬元，另外「農業天然災害救助基金」自開辦以來，總計發放農業天然災害現金救助共新台幣209.49餘億元。這顯示出，天然災害已成為威脅農民生計的重大風險之一，政府應積極擬定相關保險機制，協助農民分散風險降低損失。