# 菸品  

2026縣市長選戰倒數，台北市長蔣萬安日前推動吸菸區政策，引發兩極評價；近日，國民黨立委廖先翔等16人提出《菸害防制法》第17條、第37條修正草案，主張將「出生年份」納入菸品供應限制，明定不得供應菸品及指定菸品必要的組合元件給民國98年（2009年）1月1日以後出生者。對此，「股人阿勳」今（18）日在臉書針對「世代禁菸」議題進行探討，他強調絕對支持降低吸菸率......

暑假期間青少年易受同儕邀請吸菸或使用電子煙，調查顯示，儘管超過8成青少年表達拒菸意願，仍有近2成未能堅定拒絕；而9成慣性吸菸者在18歲前就開始接觸菸品。國民健康署提醒，青少年對尼古丁更易成癮，應警覺菸草商透過媒體美化吸菸行為的陷阱，並善用4招拒菸技巧，遠離菸害、守護健康。暑假是學生們擺脫課業壓力的自由時光，然而，國民健康署提醒，暑假期間也潛藏著青少年接觸菸品......

世壯運將登場，台北市衛生局4月11日指出，5月1日起台北體育園區、天母棒球場等室外空間禁菸，北市26處競賽場館周邊戶外區也禁菸；違規者可處新台幣2000元至1萬元罰鍰。

《菸害防制法》2023年3月22日正式施行，全面禁止電子菸等類菸品及未經核定通過健康風險評估審查指定菸品，含加熱菸等製造、輸入、販賣、供應、展示、廣告或使用，攜帶入境最高罰新台幣500萬元。國健署昨（4）日預告修正《菸害防制法》部分條文草案，增訂電子菸等違法菸品沒入規定與強化網路違法廣告行銷管制，要求業者經通知應於24小時內移除違法資訊，違者最高罰200萬元。

南投縣衛生局於112年喬裝測試縣內13個鄉鎮市共60家菸品販賣場所，包括連鎖便利商店(7-ELEVEN、全家、萊爾富及OK)、連鎖超市賣場(全聯、家樂福、農會)、一般商店、兼售菸品之營業場所以及檳榔攤，有26家違規販售菸品給未成年，不合格率達43%。其中又以檳榔攤及一般商店違規比例較高達5成。

根據國健署2020年最新統計數據，台灣有將近86.9%的人口不吸菸，表現已優於日本與韓國。不吸菸除了是台灣主流民意，不吸菸人口的比例甚至讓台灣非常有機會向紐西蘭、澳洲、挪威、冰島等全球低吸菸率排行榜國家看齊，再創台灣新標竿。

「近5個月有11款新的紙菸上市，都沒有經過健康風險評估審查！」新北市家長志工教育成長協會理事長何若萍認為應該全面禁售紙菸、禁絕二手煙害，如果「無二手煙之島」無法馬上實現，要求國健署對於所有菸品包括市占率最高、最毒的紙菸，都應該做健康風險評估審查。

近日民間團體頻頻召開記者會，認為加熱菸風險評估審查至今仍未定標準是國健署行政怠惰，更是許多旅客夾帶入境之加熱菸被查扣、沒收，最終面臨被銷毀命運的主因，更抱怨新法施行後，被查扣者將被罰5萬至500萬元罰款。導致國健署還必須出具新聞稿自證清白。筆者以為，明知不合法卻夾帶入境，社會對這種行為常用的稱呼叫做「走私」。身為走私份子卻如此正大光明質疑政府不應銷毀查扣物，筆者不禁喟嘆，新興菸品果然有龐大的吸引力。

新修正的《菸害防制法》於今年3月22日正式施行，國健署公告「指定菸品健康風險評估審查辦法」，但至今未明訂審查標準、如何收費等配套措施；導致新法施行前被查扣加熱菸的民眾面臨被銷毀命運，新法施行後被查扣的民眾將被重罰5萬元以上、500萬以下罰款。被查扣加熱菸的民眾今天召開記者會，指控國健署行政怠隋，官逼民反！

《菸害防制法》修法日前在立院三讀，針對近年青少年趨之若鶩的電子煙及加熱菸等新型菸品定調「一禁一管」，菸害防制看似邁出大步。但事實上，新型菸品已在台灣市場偷來暗去行銷逾10年，而修法牛步化的結果，保守估計目前國內國高中生吸菸人口已逾15萬人。然國健署日前公告加熱菸納管唯一防線《健康風險評估審查辦法》，從名稱、內容乃至於預告時間，卻處處可見疑似為菸商開路的痕跡。令人不禁質疑，青少年健康在政府心中的份量究竟為何?!

2月15日總統府公告修正菸害防制法修正後，國健署隨即提出「指定菸品健康風險評估審查辦法草案」。一如預期，原本應充分讓社會表達意見的預告期，從原訂60天縮減到僅剩7天，所欲為何昭然若揭。新興菸品審查竟採用「健康風險評估」一詞，名詞本身就有極大爭議，連消基會都看不下去，而草案要點內容更是漏洞百出。到底是國健署聘請的專家團隊專業素養不足？還是為讓菸商鋪路，不得不「放低標準」？內容如此，無怪乎政府為美方菸商護航的傳言甚囂塵上。以下，細數草案隱藏的「貓膩之處」：

1、2月統一發票的中獎幸運兒竟只花不到百元就成了千萬富翁！根據財政部統計，今年1、2月期統一發票共開出11個特別獎（1000萬元）與12個特獎（200萬元），其中有人只在超商花95元買1包菸，就抱回千萬大獎。

台灣加熱菸、電子煙等新型菸品使用者逐年攀升，為確保國人健康，衛福部提出《菸害防制法》修正草案，預計朝「全面禁止電子菸，加熱菸納入菸品管理」方向邁進。不過對此，醫界有不少質疑，並提出病患實際案例，強調新興菸品都會對人體造成危害，「不能有雙重標準」；董氏基金會也表示，應全面禁止。

衛福部力推《菸害防制法》修法，據悉，近期法案已經正式函報送入行政院，預計將明確嚴禁電子煙於國內的製造、販售，同時把加熱菸納入菸品管理。衛福部重申，會對於加熱菸進行「嚴管」，並且將電子菸全面禁止。但都是新興菸品，卻有不同管制的做法，不只是立委紛紛呼籲，應該盡快訂定標準、制定辦法，就連外界也有些霧裡看花。

執政黨去年敗選後，在國際菸商刻意的推波助瀾下，不斷傳出菸稅籌長照費用乃敗選戰犯，甚至有黨籍立委匪夷所思的建議『調降菸稅救選票』，一付『票不投我，就用平價菸讓你抽死』的荒謬思維，不僅違反『菸害防制法』保護國民健康免於菸品戕害的立法初衷，也違反當年陳水扁總統簽署的國際『菸草控制框架公約』(FCTCWHO)。事實上民調一再顯示，菸稅助長照與衛生保健經費，獲高達八成多民眾支持，甚至高達一半的吸菸者，也支持增菸稅，以助其戒菸或減少吸菸量，如今竟成為民進黨敗選代罪羔羊因而要調降菸稅?八成多支持此公衛與長照政策的民眾反彈豈不更大?

九合一選舉綠營潰敗，總統蔡英文辭黨主席，也不停說要做檢討。蔡英文日前到嘉義市與基層座談時，表示民進黨敗選的原因乃是因調高菸稅，前行政院長張善政今（4）日在臉書發文說，「蔡總統，腦袋真的很重要」。

為保護青少年免於菸品危害，今年截至今（24）日，嘉義市政府衛生局依據菸害防制法第13條「任何人不得供應菸品予未滿十八歲者」開罰18件，發現高達94%、17件的未成年菸品取得來源為販賣業。

行政院會今（21）日通過《菸害防制法》修正草案，將電子煙納入規範，一般菸從警示圖文面積從不得少於35%，大幅提高到不得少於85%，這次修法也將罰則提高到5年內若違法3次處分「確定」，將廢止其許可執照1至3年。

財政部關務署高雄關會同高雄市政府財政局於106年6月6日在高雄港第108號碼頭共同破獲一只來自新加坡預計轉往日本，申報貨名為POLYETHYLENE（聚乙烯）之40呎轉口貨櫃走私菸品案，開櫃時發現實際來貨為「楓」及「國王」等2款未稅菸品共計46萬6,000包，市值估計逾新臺幣2,000萬元，已全數依菸酒管理法予以查扣。