# 柯拉克  

美國前國務院次卿柯拉克今（9）日在天下經濟論壇指出，美、台未來合作將以貿易關係強化、振興美國製造業、保護供應鏈為重點。他強調，台灣在全球信任科技發展中具關鍵地位，並將透過多項國際合作計劃推動台灣成為信任科技的領導者。

「我想若有從台灣人學到的事，會是沒自由就沒繁榮」，時隔3年再次訪問台灣的美國國務院前次卿柯拉克11日直言，希望新的台灣總統能和現任總統蔡英文一樣有勇氣，成為指引自由的北極星。他提到，科技人才是與蔡英文討論最多的議題之一，而培育半導體人才是美國和台灣可合作的主要領域。

美國眾議院長裴洛西日前旋風出訪台灣，引發新一波台海危機。中國解放軍在她離開隔日，立刻進行連續三天，台灣周遭六大區域海空的實彈操演，直到10日才宣布演習落幕。

美國前總統川普與現任總統拜登分屬不同政黨，雙方幕僚對許多議題的看法也不同，不過美國政治網媒《POLITICO》7日指出，川普時期的國務院次卿柯拉克，卻與拜登團隊有密切往來，就連國安會印太事務協調官坎博都曾說，國務院仍延續柯拉克任內所推動的計畫。

「不可否認，美國與中國的關係進入新階段，雙方競爭增加」，美國白宮印太事務協調官坎博6日表示，目前的競爭仍在初期階段，因此較難界定競爭因素，但建立機制以達到和平競爭模式至關重要。他也說，面對中國挑戰美國的科技領先地位，美國不只要與夥伴合作，國內也要知道該採取哪些步驟。

美國總統拜登（JoeBiden）派遣的特使團，包括拜登的超級好朋友前聯邦參議員陶德（ChristopherDodd,D-CT）、分別在小布希及歐巴馬總統任內擔任副國務卿的阿米塔吉（RichardArmitage）及史坦柏格（JamesSteinberg）訪問台灣，並與總統蔡英文碰面。

近日，美國商務部發布初判訊息，將對台韓泰越生產的輪胎課徵反傾銷稅，稅率從52.4%到88.8%，等於將進口堵上塞子。台灣輿論一片譁然，都吃萊豬了，而且是「全豬」，還被美國高關稅鞭打，人民體諒蔡英文，美國有體諒台灣人嗎？

美國眾議院民主黨籍議長裴洛西（NancyPelosi）4度連任眾院龍頭，總統蔡英文、副總統賴清德都在臉書上恭賀。賴清德更附上2020年2月，在現任駐美代表蕭美琴陪同下，以副總統當選人身分走訪華府拜會裴洛西的合影，感謝裴洛西對台灣的支持。

我國與美國11月20日舉行「經濟繁榮夥伴對話」，並於會後簽署合作備忘錄，而日前《科學及技術合作協定》是首項具體協議，我國外交部長吳釗燮今（18）日強調，此協定展現台美之間的緊密夥伴關係；美國在台協會台北辦事處處長酈英傑則稱，該協定確保科技研究完整性和保護智慧財產權。

我國日前與美方舉行「台美經濟繁榮夥伴對話」，並在會後簽訂備忘錄（MOU），盼促進未來合作發展。不過，國民黨前立委孫大千23日在臉書發文，批評蔡政府犧牲台灣人民的健康安全，卻只換來一紙保證未來5年泛泛空談的經濟對話MOU，根本是「拿一套西裝換回一條內褲」。

我國經濟部政務次長陳正祺和美國國務院次卿柯拉克20日進行「台美經濟繁榮夥伴對話」，會後由我國駐美代表處和美國在台協會代表簽署備忘錄，我國外長吳釗燮今（21）日強調，此備忘錄不會受政黨輪替影響；行政院經貿談判辦公室總談判代表鄧振中亦稱，與《貿易暨投資架構協定》是並行機制。

含萊劑美豬議題仍在朝野攻防，總統蔡英文17日午間利用出席台北市美國商會2020年度會員大會時，再度向美方喊話，期盼台美雙方能簽署雙邊貿易協定，進一步發揮台美產業互補性，創造更多商機，讓台美經濟夥伴關係更上層樓。

美國國務卿龐畢歐美國時間11月10日在媒體簡報會中宣布，國務院次卿柯拉克美東時間20日將領軍與台灣展開經濟繁榮夥伴對話，對話會由美國在台協會（AIT）與駐美國台北經濟文化代表處主辦。

距離宣布台灣與美國將舉行經濟對話2個月後，美國國務卿龐畢歐10日表示，這場對話會在11月20日舉行，由9月訪台的國務次卿柯拉克出席，而台灣是經濟部政務次長陳正祺率團到華府與會。路透引述專家說法指出，前副總統拜登就任總統後，會繼續深化與台灣的經貿互動。

美國大選即將舉行，總統蔡英文今（31）日上午舉行國安高層會議，宣示政府將會在堅守、捍衛民主自由價值的原則下，繼續深化、鞏固台美關係。蔡英文強調，台美關係是我國外交工作的重中之重，無論選舉結果為何，將持續深化與共和黨及民主黨之關係，爭取美國跨黨派持續對民主台灣的一致支持，是政府推動台美關係發展的首要目標。

美國在台協會2018年開始推出「請問發言人」單元，不定期發布短片回答網友提問，而在今（26）日發布的影片中，針對我國前總統馬英九的綠卡情形，發言人孟雨荷直言，牽涉個資隱私而無法回答，但直言會把台灣人想邀請美國國務卿龐畢歐來台訪問的想法，轉達給國務卿。

9月17日，美國主管經濟成長及能源與環境的國務次卿柯拉克（KeithKrach）率團搭包機抵空軍松山基地，18日分別拜會蔡英文總統、行政院長蘇貞昌，也見到台積電創辦人張忠謀及國安會秘書長顧立雄、行政院副院長沈榮津、外交部長吳釗燮、經濟部長王美花、行政院政務委員鄧振中等我方官員，並與企業界座談，洽商經貿、5G安全、數位科技發展、能源等議題，並於19日參加前總統李登輝的追悼會。國務院網站與相關推特均公布資訊表示「美國通過共同的政治和經濟價值觀，持續與台灣及其充滿活力的民主政制保持牢固牽繫，以此紀念李登輝總統的遺產。」

隨著中國近期在台海加大軍事威脅，還播出進犯台灣的演習影片，使得美國是否出兵協防台灣再度成為焦點議題，而我國駐美代表蕭美琴先前曾向《華盛頓郵報》表示，台灣會想要有明確回應，但未表明怎樣的程度才符合台灣利益。她推文分享此報導並寫道：「在複雜且波濤洶湧的水域中航行，戰貓在艱困條件下尋求生存空間，不過事情比（報導）標題來得更複雜，我們必須謹慎且堅定。」

今年是全球疫情年，總統蔡英文上午在雙十國慶演說中表示，透過因應疫情的挑戰，我們證明了國家在逆境中的生存能力，建立了國民的自信。更重要的是，我們團結了，因為我們深刻體會到守護家園的重要。所以這一年，的確是辛苦而險峻的一年，但也是豐收的一年。

由於美國國務院亞太助卿史達偉8月31日表示，主管經濟的國務院次卿柯拉克會主持美國與台灣之間的「經濟與商業對話」，因此傳出柯拉克要訪問台灣後，外界認為有助於洽談台美雙邊貿易協定，不過經貿談判業務是由美國貿易代表署負責，《紐約時報》6日揭露，貿易代表萊特海澤顧慮與中國談成的經貿協議，反對與台灣展開談判。

在英國和法國對中國公司採取事實上的禁令後，義大利和德國等歐洲國家正在討論是否允許華為參與5G網路建設，而美國持續施壓的態度則引起葡萄牙的不滿。

新冠肺炎（武漢肺炎）風暴席捲全球之際，包括我國總統蔡英文、紐西蘭總理雅頓（JacindaArdern）、德國總理梅克爾（AngelaMerkel）等女性領導人帶領國家交出亮麗防疫成績單，「巾幗抗疫勝鬚眉」的現象也深獲國際矚目。

在媒體與網路熱議「台美建交」這項議題之際，外交部長吳釗燮24日竟然「力排眾意」，在接收美國電台訪問時表示，目前外交部沒有進行台美建交的規劃，而且一旦中國大陸武力犯台，我國將在沒有外援的情況下獨力奮戰。儘管朝野政治人物對他的說法不解或加以冷嘲熱諷，但筆者倒是對他的這番談話予以肯定，認為他的判斷正確而且務實。問題是，值得進一步推敲的是，什麼因素讓蔡政府開始謹言慎行？

如果中國大陸國台辦的局長來訪，行政院副院長率隊到他飯店拜會、對談，絕非對等、尊嚴，而是屈膝受辱。

媒體報導，針對美國國務院次卿柯拉克（KeithKrach）日昨訪台，對此，對岸「中國大陸」外交部發言人汪文斌聲稱，美方此舉違反雙方「一個中國原則」，破壞台海和平穩定，「中方」將根據相關形勢發展做出必要反應；而我陸委會副主委兼發言人邱垂正則強調，「中華民國是主權國家，台灣從來不屬於中華人民共和國」，邱垂正表示，台灣與美國在內的國際社會友好互動，推動各層面與世界的合作接軌，中華民國是主權獨立的國家，這是主權國家正當自然的對外作為，我們認為對岸應理性面對，台灣也將持續與各國進行友好往來云云。

美中關係陷冰點，當前情勢為台灣帶來前所未見的機遇，也伴隨許多挑戰，駐美代表蕭美琴接受全國公共電台訪問，討論美中關係對台影響，和對美國承諾助台抵禦中國侵略的看法。

美國全國公共電台（NPR）22日刊出我外交部長吳釗燮專訪，他在訪問中強調台美雙方強化關係的空間很大，包括繼續改善雙邊經濟、貿易、政治與安全往來，但台灣目前並不尋求與美國建立全面性的外交關係（WearenotseekingfulldiplomaticrelationswiththeUnitedStatesatthismoment.）。

美國國務院次卿柯拉克（KeithKrach）訪問台灣期間，中國軍機連續兩天穿越海峽中線擾台。中國軍方九月十八日派出十八架共機，十九日派出十九架共機侵擾台灣空域，二十一日再有運-8機闖入西南空域，警告台美關係意味濃厚。

美國國務院次卿柯拉克（KeithKrach）九月十七日率團來了一趟台灣，他這一次最主要的目的，是來參加李登輝前總統的告別追思活動。

四十一年來美國層級最高的官員國務次卿柯拉克（KeithKrach）訪台，因為他是以弔唁前總統李登輝的名義來訪，所以沒有準備與台灣官方進行正式會談，但台灣官員還是排隊到其下榻的飯店求見。

美國國務院次卿柯拉克（KeithKrach）九月十七日到十九日旋風來台七十二小時，主要是參加前總統李登輝告別式。訪台期間也與台灣官方進行非正式的台美經濟會晤，台灣以行政院副院長沈榮津帶隊，包括經濟部長王美花、財政部長蘇建榮、經貿談判辦公室總談判代表鄧振中、外貿協會董事長黃志芳也一同參與，雙方十八日上午在台北萬豪酒店會談，一談就是三小時。

總統蔡英文是個國際貿易談判高手，傳說遇到不利我方情勢時，她會運用一些小技巧，例如要求「翻譯」，而且要一個字、一個字慢慢翻，這樣做是為了替己方爭取時間想出解套辦法。

9月18日、19日共37架共機飛越海峽中線，對台灣空防威脅之高前所未見。

美國國務院次卿柯拉克先前低調訪台，成為美國國務院自台美斷交後層級最高的訪台官員，中方則頻頻派出戰機擾台回應。不過，對此資深媒體人陳文茜在節目上直言，若現在的總統是早期的民進黨主席，且有強烈的台獨主張，「現在正是宣布台獨的最佳時機！」

美國國務院次卿柯拉克（KeithKrach）已結束在臺灣的兩天訪問，於9月19日離開台北。表面上，柯拉克此行是為了參加前總統李登輝的告別追思禮拜；但明眼人都看得出來，這位41年來訪臺層級最高的美國國務院官員，不會只是從事一次「弔唁之旅」，它要彰顯的是臺美關係的重大突破。柯拉克停留臺灣期間，除拜會蔡英文總統外，並與政府相關部會首長進行會談。

美國國務院次卿柯拉克訪台不到48小時，台灣經貿外交高官輪流晉見，蔡總統官邸邀宴，忙得不可開交，居然還能抽空盤點台美之間的7項議題。上國特使，效率果然非凡。

美國國務院次卿柯拉克（KeithKrach）日前訪台，18日上午行政院副院長沈榮津、外交部長吳釗燮及經濟部長王美花前往柯拉克下榻的飯店拜會。淡江大學全球發展學院院長包正豪酸說這是「屬國官員朝拜天朝特使的鬧劇」。對此，總統府發言人張惇涵21日貼出1張照片反擊，「略懂一點外交事務的人都知道，在飯店進行會晤、會議、會談或意見交流，是外交事務的日常」。

總統蔡英文日前於官邸宴請美國國務院次卿柯拉克（KeithKrach）代表團時表示，台美將更深化合作關係。稍後中共官媒《環球時報》推特發文表示，蔡英文顯然是在玩火，如果挑釁行為違反《反分裂法》，將挑起戰爭，蔡英文將被殲滅。對此，總統府推特轉發英國駐台記者的文章回應，只是與遠方來訪的朋友共進晚餐，鄰居就發送死亡威脅，要如何跟這樣的鄰居打交道？

美國國務次卿柯拉克（KeithKrach）日前訪台，總統蔡英文18日於官邸宴請柯拉克代表團，其中，我方與會者除了有行政院官員外，台積電創辦人張忠謀也同樣出席這場晚宴，合照時更是站在蔡英文和柯拉克中間，引發關注。對此，總體經濟學者吳嘉隆認為，柯拉克的任務之一，應該就是設法爭取台積電的上游下游一起到美國去投資。

美國近來對中動作頻頻，基於美國大選因素本是正常之必然舉措，但這中間，也使台灣必須跟進配合，甚至做出傷害台灣自己的事，無法避險，還跳入災難漩渦中。台美關係雖屢屢創造新局，但也發生許多過去都不可能、也不會出現狀況，致使大陸軍事動作頻頻，讓國軍疲於奔命，既不能出格出線，開出第一槍，也必須表達台灣方面嚴正抗議的立場，兩岸局勢緊張，是否擦槍走火?令人擔憂；另一方面，在海峽對岸正進行的海峽論壇，卻強調融合與發展，兩相對照，令人感嘆不已。

美國國務次卿柯拉克（KeithKrach）訪團19日下午搭專機離台，對於此次美方派員來訪，前總統馬英九表示，到現在為止沒看到有任何實質談判，他覺得滿可惜的。

美國國務院次卿柯拉克日前訪台，經濟部長王美花今（20）日表示，雙方就5G乾淨網路等7大議題交換意見，已確立對話機制，具體細節待進一步討論；至於BTA議題，王美花說，不屬國務院事務，有進展再說明。

美國國務次卿柯拉克（KeithKrach）日前來台訪問，與此同時，中國解放軍派出多架次軍機連續2天跨越海峽中線，是為台海危機以來最嚴重挑釁。對此，總統蔡英文表示，相信這些「武嚇」對中國的國際形象是沒有幫助的，呼籲中共必須要自我克制，不要挑釁。

近期中共軍演不斷，兩岸關係緊張。國民黨主席江啟臣今（19）日表示，和平繫於兩岸雙方，國民黨不樂見兩岸對峙情勢升高，呼籲兩岸政府應該恢復儘速對話，積極創造有利於累積善意的氛圍，用多元的互動降低戰爭衝突的可能。

相較於美國衛生部長艾薩（AlexAzar II），美國國務次卿柯拉克（KeithKrach）雖是台美斷交後，美國國務院訪台的最高層級官員，但此行被外界認為相對低調。對此，淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授戴萬欽認為，這是因他是美國大選前來台，僅是國務卿龐畢歐（MikePompeo）欲對台表達善意，且「柯拉克也無法帶大禮物來」。

美國國務院次卿柯拉克（KeithKrach）訪台，18日晚間於總統官邸接受總統蔡英文設宴款待，未去總統府；而當天上午行政院副院長沈榮津，外交部長吳釗燮、經濟部長王美花也前往克拉奇下榻的飯店拜會。對此，淡江大學全球發展學院院長包正豪形容，這成了外交上的「奇景」，還說「萬豪酒店正在上演屬國官員朝拜天朝特使的鬧劇」，成了「裡子面子全失的對美外交」。

總統蔡英文晚間於官邸宴請美國國務院主管經濟成長、能源與環境次卿柯拉克（KeithKrach）代表團時表示，誠摯歡迎訪團，傳遞美國政府支持民主台灣的立場，並就台美更深化的合作關係深入交換意見。

美國國務次卿柯拉克（KeithKrach）17日抵台參訪，是為台美斷交以來最高層級訪問官員，引發討論。不過，前外交官介文汲認為，柯拉克到底有何意圖，其實明眼人一看就知，他直言，「蔡英文政府真的會犯傻到在這個時候要成為川普的助選員嗎？」

「蹭」這個字有佔他人便宜之意，用在政治人物的行為，指的是藉由別人的光環或分量，來拉抬自己的聲勢，一般都是弱者貼近強者，以達到蹭的目的，但是蹭用在國際關係上，有時候是強者貼近弱者，好制約其競爭者，例如美國現在就是在蹭台灣，目的在於逼北京有所反應，相信蔡政府亦非常清楚美國蹭台灣的目的。

美國國務院次卿柯拉克17日訪問台灣，此為美國國務院自1979年以來，訪台最高層級官員，由此可看出美國對台灣的重視。台美關係在近年來快速發展，美國依照本身國家利益、地緣政治的戰略規劃，牽動了我國國防實力的提升，這其中包括了各項武器裝備的販售，讓台灣在防禦能力上更充分，提升台灣制衡中共軍事挑釁的能力。