# 林志賢  

最近，臺鐵內從事客列服務的近千位車長，因為年初行政院核定公務員人事預算沒編足，導致6月及7月連續2個月沒發正常工時之外的加班費。因為接下來，連售票及月臺服務的員工加班工資也沒得發，交通部、臺鐵局及臺鐵員工的三方勞資爭議呈現不可收拾狀況，甚至傳說：中秋節假期前後，所有臺鐵輪勤的幾千名沒領到加班費的日、夜班外勤人員都要一起來罷工。

不意外，幾個月來民調低迷的國民黨高雄市長補選候選人李眉蓁，果真如預期的落選。不過意外的是，帶職參選，選後篤定回鍋民代身分的李議員，在未來漫長參政路上或競選過程中，恐怕會常被揶揄及冠上鵝蛋議員、鵝蛋委員，鵝蛋市長…等別名。

從2005年立法院內立法委員規模減半；「縮『小』」為113席次，且選舉方式變成『小』選區之後，代表性「反增」的立法委員影響力驟然膨脹。加上稍早1990年代末期的廢省及稍後2010年代的六都地方基層民意代表陸續減列(例如台北縣市民代表)，現今立委的權力和民眾服務事項之大之廣，與上個世紀的立委權限，可說不能同日而語。若以此來立論，這次被檢調抓到跨藍綠黨派的多位立法委員賄絡「現行犯」之所以會如此囂張，主因之一就是這個「因為精簡，造成權力擴張」的後遺症。更簡單地說，這次索賄案起因，就是立院精簡後，沒配套措施下，以致過於無限上綱的行政機關制約權。

為了讓刊物品質更好、更集中火力，公務員機關內，最重要的政風、肅貪及保防刊物-「清流」，從105年度民進黨執政後，從原來的月刊改為雙月刊。而細看之後，這刊物這幾年最重要的機關國防教育的刊頭論壇或所謂「封面故事」中，一位以政治領域見長的專任教授文章常常「被」刊登。可能是這位教授勤於筆耕，也可能是這位教授文筆有過人之處，這不到5年內的不到50篇類似篇幅，這位教授的文章就被該刊物編輯青睞並選用了4篇文章。算了算，這「成績」是數百位同領域專家學者中(依「教育部平台」專兼任教師關鍵字推論)最最亮眼地。

105年1月，民進黨重新且完全執政後，以新潮流為主派系開始藉由法務政風為架構，開始推行「國家保防工作法」草案。這些積極「蛻變」，很容易從公務員政風-清流刊物的改版明顯映證。

近日前往北市某郵局辦理公務薪匯事宜，就在抽號碼牌後的等待過程，前幾號候辦市民中，有位只會聽講臺語；似乎要辦比較複雜定活存業務的阿嬤。因為郵局承辦業務是一位不會講臺灣話的年輕菜鳥，所以服務台志工就連忙挨上去幫忙。於是公僕在受理臺窗內、公民和「翻譯」在窗外；吱吱喳喳的不同語言互動無厘頭情形，讓我噗哧笑了出來。心想，像這種服務情況，若發生在發放振興三倍券時候，一定相當精采。

嚴格講起來，在台灣；不管中央部會、國有事業機構或者地方政府，大部分公務機關都沒正式設置的採購職缺及部門。但很妙地，很多公務機關的後勤科室底下都會成立非正式編制的「採購股」，然後，這裡面又會配置蠻多基層採購專職或兼職總務人員。

今（2020）年7月1日是公務員年金改革後，退休金新制實施的兩周年。當初改革主導者，民進黨政府政務委員林萬億口中所稱最大受益者--「未來大幅增加領取退休金機會」的新進公務員，或者相對；「最大受害者」--已退或已達退休資格的公務員們，從近來隨地俯拾的各種跡象來看，似乎都沒出現：與當年已結上樑子的民進黨「握手和解」模樣。

先解釋NTR，這是和製漢字「寢取」的英文縮寫，近年熱門地使用於日本網路或某些影片上，意思大略是「配偶外遇的心路歷程」。

近來柯文哲領導的台灣民眾黨對於台中空汙、南部各縣市防汛不力、屏東崁頂鄉補選及嘉義市過溝里里長補選等地方性政治活動或議題論述，搶鏡及大動作頻頻，充分顯示柯黨對於跨出淡水河、跨出北台灣，期盼成為全國性政黨的強烈企圖心。

日前在中央防疫指揮中心記者會上，出現一則預先排演的感人插曲：中心公佈且詳述，兩位就讀國小的親姊妹，送陳時中部長錢筒及童言童語卡片的「民眾來書」。而就在時中部長「馬上送還款項、一周後也寄回錢筒，只留下手製卡片」的互動溫馨過程中，我彷彿看到了全國很多很多小朋友對鐵人部長的敬仰之情，甚至許多許多篇「我長大，也要當陳部長」的「我的志願」「我的夢想」作文主題。

近來因為新冠病毒疫情處理得當，主要由行政院組成的中央執政團隊整體施政成績，普遍受到國內民眾肯定。於是在臺灣慣有的「滾動式民主」思維瀰漫中，一年多前地方選舉大挫敗民進黨；當時信誓旦旦的新生代出頭、中生代主政承諾變成泡影。於是，過幾天後的520憲政程序極重要的過程；象徵性總辭免了，象徵性內閣換血免了，象徵性向年輕人靠攏免了。更扯的是，乾脆不演了的全面執政綠營政府，就在連任就職前十幾天，蔡英文總統在府內，急性子地以記者會方式，正式宣告蘇貞昌繼任「新任」閣揆的人事新聞。

因為世界不少大國確診率及死亡人數相對慘烈，近來國人對國內新冠病毒輕微疫情規模及中央「入境管制」、「口罩配給」、「勤洗手宣導」等超前部署措施處置普遍滿意。但是4月中旬；敦睦艦隊幾日內迸出兩位數確診且那幾乎踏遍西臺灣全境確診者足跡圖，讓地方政府諸侯們，開始不耐中央境外阻絕主流，並質疑防疫指揮中心未明確制定因應大規模社區感染策略。於是在地方自治概念下，全國六都開始先後宣布將「超超前」部署各樣式地方性疫情管制演練。而就在新北市率先於4月21日高調舉辦「封城演練」後，本來著眼避免恐慌；民進黨政府想備而不宣(109年4月初制定完稿)的「COVID19(武漢肺炎)阻絕社區傳染策略」，也被指揮中心在同時間，不得不拿出來「呼應」。

因應「新冠病毒－2019」引起「新冠病毒－2019（武漢）肺炎」的國內疫情，政府從2020年1月23日成立流行指揮中心，至5月1日勞動節剛好100天。而當輿論、媒體或絕大部分民眾在稱許這些幕前幕後防疫英雄時，卻忘了在勞動節這天，幾百位、幾千位甚至幾萬位沒有一例一休、沒有兩例、沒有輪班間隔11小時，沒有勞動節國定假日放假權；這些連續100天上班；身負重任；防疫前線公務員的身體健康。