# 國光石化  

本周五是422世界地球日，環保團體依往例在之前舉行全國NGO大會，向總統提出建言。而自從2000年以來的三任總統：陳水扁、馬英九、蔡英文也會在這天接見環保團體(今年因疫情延期)。他們同時會在這一天宣布某些環境政策或呼籲，而這些最終都成為評價他們任內環境政策的一部分。

民進黨立委是向上提升、還是向下沉倫？不妨對照近10年來台灣最重要的兩個保育與開發衝突大案---國光石化與彰化海岸、藻礁與第三天然氣接收站，看他們在立法院是否做了該做的事。

今（22）日是「世界地球日」（EarthDay），前總統馬英九回顧，10年前的今天，他在總統府召開記者會宣布，為保育彰化縣濁水溪口的潮間帶濕地，政府不支持國光石化開發案；而10年後事實證明，當年他雖挨了石化界不少罵，但捨棄生產低階石化產品並推動高質化，保留珍貴濕地，是一個經濟與環保雙贏的正確決定。他表示，這案例值得現在政府處理藻礁保育議題時參考。

台鐵太魯閣號事故為當下蔡英文政府危機處理第一要務，但對之前引發執政危機的藻礁公投，蔡政府暗中解決的腳步沒有停下。

立法院臨時會於9日下午召開全院審查會，對考試委員被提名人提出詢問。被提名人之一的台大教授周蓮香，近期遭環保團體質疑曾在國光石化開發案中，提出開發單位訓練白海豚轉彎的建議，呼籲不應通過周蓮香的人事案；周蓮香回應，自己在國光石化案中扮演球員，而非裁判，而且結論的第1句話就是不建議建國光石化，但若必須興建，自己以科學家的立場出發就得提供最好的減輕措施，幫鯨豚爭取福利、減少衝擊。

環境新聞在台灣處於邊陲地帶，當然也不會是政治人物的選舉承諾，因為算準了選民根本不在乎。偶爾能登上重要版面的不是重大汙染、就是環評，但最後都以「環境與經濟孰輕孰重？」落幕。新國會成立又有立委提議修環評法，但環評的問題不在修法，而是人心及政治，改變環評就要從這兩件事做起。

台塑在美國德州的工廠，傳出非法排放污染被抓包，可能面臨台幣50億元的罰款；坦白說，罰款事小、形象破產事大，而且不僅台塑形象更形低落，連帶整個產業都受影響。

從一票之差強推深澳環評，到以三接環評強渡關山，引起藻礁換深澳之譏，並犧牲一位環保副署長（詹順貴）之後，行政院長賴清德在立法院公開宣示，「深澳電廠不建了！」他忘了力推深澳時曾經拍胸脯保證，深澳用的是「乾淨的煤」，舉國為其無知嘩然，如今，蓋也是他要蓋，不蓋也是他拍板，蓋與不蓋的理由都很決絕，比較難堪的是，他的決絕都得由經濟部（能源局）專業背書。

2011年馬英九前總統宣布取消國光石化開發案，2013年在野的現任總統蔡英文，親臨桃園觀音藻礁區並簽下「藻礁永存」四個字，但之後中油第三天然氣接收站卻要設在這個藻礁區。蔡英文忘了自己寫的那四個字就算了，如果藻礁真的毀在她手上，在生態保育這一題，她也確定輸給馬英九。

環保署長李應元、副署長詹順貴日前邀民間團體座談，希望為環評審查的困境找出路。這很值得肯定，畢竟環評已成為社會衝突的風暴區，一個應該發揮環境正義的制度，如今卻搞得天怒人怨，且離正義愈來愈遠。

高雄大氣爆進入第4天，肇事元兇算是釐清，李長榮化工難逃責任。雖然目前重點仍放在救傷、安置，但高雄市很快就要面對一個難解的議題：就業與安全的兩難矛盾。