# 仁愛礁  

中國與菲律賓近來對擱淺南海軍艦的「馬德雷山」號登陸艦（SierraMadre）爭執不休，引起南海局勢升溫，最近中國同菲律賓就管控仁愛暗沙局勢進行磋商，並就運補人道主義生活物資達成臨時性安排。菲律賓外交部7月21日指出，已和中國就擱淺南海軍艦的「馬德雷山」號登陸艦提供補給的安排達成一致。這項安排可望暫時緩和中菲在南海島嶼領土主權爭議。

中國與菲律賓在南海的緊張情勢升高，雙方都堅持擁有南海仁愛礁的主權而互不相讓。對此，媒體人唐湘龍在網路節目《風向龍鳳配》上指出，對中國來說，目前南海問題比台海更為迫切，美中一定會在南海互相角力，中國將專注在讓解放軍在南海享有控制的優勢。

「任一方皆承認：對任一方太平洋區域之武裝攻擊，將危及另一方自身和平與安全；任一方並聲明將基於各自憲法之程序應付此共同危險。」

菲律賓總參謀長布勞納4日放出狠話，他說菲律賓軍隊如果南海的主權爭議區域再次遭到中國海警攻擊，菲方將以「同等武力」自衛。其實菲律賓總統小馬可仕已指示軍方緩和南海局勢，中國與菲律賓的外交官員2日也在馬尼拉展開會談，雙方同意要恢復信任、管控南海爭端，但菲國軍方4日仍對中國的「第二海軍」與灰色地帶衝突擺出強硬姿態。

中國與菲律賓在南海就島礁及海域主權的問題爭議多年，自今年以來有關衝突持續升高。根據菲律賓軍方上周公布的一段影片顯示，中國海警和菲律賓軍方船隻在6月17號發生激烈衝撞。馬尼拉指責中國船隻衝撞菲律賓船隻，並且「登船搶奪武器」。

近期，中菲南海仁愛礁等領海主權爭議、賴清德總統稱「中華民國與中華人民共和國互不隸屬、台灣也是國家名稱等」、中日釣魚台主權爭議、美日等軍事同盟陸續在南海、西太平洋、東海、日本海等進行聯合軍演，形成雙方敵意螺旋緊張之際。

菲律賓參謀總長布勞納19日要求中方歸還中國海警17日在南海仁愛暗沙一帶強行登上菲國海軍補給船時奪取的數枝步槍和裝備，並賠償相關損失。他並以「海盜」形容中方行徑。

美國、日本、菲律賓領導人首次在白宮聚首，討論印太區域的安全與經濟合作。美國總統拜登表示，美日菲三國正在深化彼此的安全關係，並且強調「美國對日本與菲律賓的防務承諾堅不可摧」。由於白宮顧問蘇利文將美國在東南亞的外交稱為是「反擊中國貿易、科技與軍事侵略的一系列努力」，《紐約時報》直言這場「美日菲峰會」就是一面抵禦中國侵略的新盾牌。

據路透社報導，菲律賓總統小馬可仕在周一（3月25日）簽署了相關命令。該命令於本周日對外公布。命令中未提及中國，但此前雙方就南海爭議地區發生了一系列海上對抗並且不斷相互指責。

從去年6月以來，中共與菲律賓已接連在中沙群島的黃岩島（我方稱為民主礁），與南沙群島的仁愛礁周邊海域，發生好幾波衝突；時至今日不但未見緩和，反而有越演越烈的趨勢。

菲律賓和中國在南海的衝突已持續1年，菲律賓外交部25日再次召見中國大使，表達最強烈不滿。我國內部近來則為總統蔡英文是否前往位於南海的太平島爭論，對此美國海軍少校歐查德指出，中國可能藉此宣傳其論述，即包括太平島在內的南沙群島為中國固有領土。

中國武裝艦船在南海爭議海域屢屢欺負菲律賓的做法正在迫使這個東南亞小國快速擴大朋友圈，簽署安全與防禦協議，以對抗中國在南海日益強勢的軍事擴張。在過去的一年多裡，馬尼拉的「盟友圈」已經增加了至少18個國家。

中國2月使用軍用雷射照前往仁愛暗沙的菲律賓海巡船，導致船員暫時失明，雙方的緊張關係加劇，近日中國更動用水柱阻撓菲律賓對黃岩島和仁愛暗沙進行補給。菲律賓駐美大使羅慕德茲直言，南海已成「一觸即發的地點，而非台灣」。不過菲律賓退伍海軍少將王裘德認為，目前離發生全面戰爭還很遠。

中國與菲律賓爆發南海爭端之際，美國媒體華爾街日報9日的報導分析中國如何在南海以數量優勢來壓制對手。

仔細觀看上周日（10月22日）拍攝到的南海影片，可以看到菲律賓海岸警衛隊船隻與中國海上民兵船隻之間的「碰撞」。

菲律賓指責中國在南海採取危險阻攔行動，導致一艘中國海警船和一艘民兵船22日在仁愛礁（SecondThomasShoal，仁愛礁）附近，分別與一艘菲律賓補給船和一艘海警船發生相撞、碰撞事故。中國海警回應操作正當合法，「責任全在菲方」。

中國在1949年建國之初，雖然國力不逮，經濟脆弱，卻有大國的硬度，1950年抗美援朝，把美國及聯合國軍打退到38度線。1962年中印戰爭全勝，維護了中印邊疆五十年的穩定。1969年中蘇珍寶島之戰，珍寶島回歸中國領土。1979年懲越戰爭，終止了兩國的邊境衝突，以及越南擴張的野心。顯示了大國的硬度，換來外力不敢輕侮的安全環境。但是在中國經濟飛躍發展，國力強大之後，卻喪失了大國該有的硬度，處處顧全觀瞻，擔心經濟，害怕風險，不敢即時解決面臨的問題，以致問題拖延，益發複雜，後來處理更加困難，代價更高。試就近幾年受矚目事件或情勢的發展為例，提出觀察、隱憂和建言。

菲律賓稱，向仁愛礁運送了補給物資，盡管中國船隻試圖加以阻止。中國海警局稱，因菲船只運送的是食品而非加固用建材，從人道主義出發而「作出臨時性特殊安排」。

中菲仁愛礁衝突餘音未了，菲總統小馬可仕已叫停由中國交建集團承建的馬尼拉灣填海工程，菲軍方也繼續強硬表態，今後或空投用於仁愛礁「坐灘」軍艦的加固維修建材，如果中方拖走軍艦，菲律賓將進行抵抗。

據CNN報導，菲律賓和中國之間的海警「熱線」停用，目前雙方僅能通過外交部進行溝通。菲律賓海岸警衛隊一名發言人表示，這條「熱線」沒有給菲律賓帶來實質好處。

上周六，中國和菲律賓船只再次在南海仁愛礁附近發生衝突。中方對菲律賓補給船發射了水炮，阻止其卸貨。馬尼拉稱這是違反國際法的危險舉動，中方則稱菲船只「非法闖入」領海。

中國在南海的挑釁行為再度惹惱了菲律賓，菲國外交部長洛辛18日發布聲明表示，根據菲律賓武裝部隊西部軍區回報，16日在南海，有3艘中國海警船攔截兩艘菲律賓補給船，並向他們發射水砲，迫使補給船無法運送食物給駐守南沙群島仁愛礁的菲國軍隊。

位在荷蘭海牙的常設仲裁法院12日宣布南海仲裁結果，否定中國對南海主權的九段線主張，更直指中國侵犯菲律賓的專屬經濟海域，此一仲裁結果牽動中國、菲律賓及其他南海聲索國，日後在南海爭議上的攻防態度，而在仲裁結果出爐前夕，中國不斷重申不接受、不參與、不承認的「三不政策」，只是仲裁結果完全有利菲律賓，中國為了維護在南海的主權利益，依舊要做出回應，並視反應力道，分為5種主要可能。

當北京在南海爭議島礁進行填海造島活動時，菲律賓海軍正悄悄派人加固1999年在仁愛礁上擱淺的一艘軍艦。

中國與菲律賓再度於南海發生對峙。菲國軍方表示，29日菲國一艘載有士兵的漁船突破中國海警船圍堵，抵達具有主權爭議的仁愛礁（仁愛暗沙），進行補給與人員調換任務，菲國並派軍機載著多家國際媒體記者報導，同一時間，30日菲國也將向國際海洋法庭（ITLOS）提交南海爭議仲裁案對中國的陳訴書。