# 九二一  

因樺加沙颱風帶來的豪雨，導致花蓮馬太鞍溪堰塞湖，從9月23日起嚴重「溢流」（或曰「潰壩」）至今，已經超過10天。雖然中央災害應變中心認為災情已經「處理」的差不多。但回看過去十天的救災過程，光是用「無政府狀態」、或是「光怪陸離」，都已經無法形容這次的混亂景象。中央到底有多少責任？雖然外界多半把矛頭指向花蓮縣政府，但這樣的批評其實並不公允。除了網友不斷拿出當年前......

位於南投埔里的靈巖山寺，長年秉持開山祖師妙蓮老和尚的弘法精神，透過佛七與研修課程弘揚佛法「五大菩薩精神」──大悲、大智、大行、大願、大威德。今（2025）年，靈巖山寺於9月15日至21日舉辦「天佑亞太和平護國息災地藏大法會」，並於21日圓滿日舉行「金門戰役與九二一震災祭祀祈福大典」，以莊嚴儀式祈願和平安定，冥陽兩利。金門因緣 地藏古祠傳奇此次法會緣起於一段特......

根據前些日的新聞報導：「台灣地區超過五十年屋齡的校舍約有2,200餘棟、超過三十年屋齡則有8,300餘棟，合計超過萬棟。政府雖有防震補強措施，但許多家長認為此舉治標不治本。台灣位處地震帶，如果真的在白天上課期間發生大地震，後果不堪設想。」

「四零三震災重建條例(草案）」是2024年4月3日花蓮地震之後，立法院國民黨團總召傅崐萁為要求中央政府協助地方政府加速震災地區重建而領銜提出的特別法案。目前，這條例草案已經在藍白陣營聯手下逕付二讀。談災害後為有效、迅速推動重建工作而制定特別法，當然得先回顧1999年921大地震及2009年莫拉克颱風襲台後分別制定的「九二一震災重建暫行條例」及「莫拉克颱風災後重建特別條例」，以及攸關我國災害防救工作的「災害防救法」。再據以檢視「四零三震災重建條例(草案）」(以下簡稱「403重建條例草案」）的必要性、合理性與嚴謹度。

我國3日上午7時58分發生規模7.2地震，是1999年9月21日規模7.3大地震後，規模最大的地震。中國國務院台灣事務辦公室同日表示，願提供救災協助。《彭博》專欄作家瓦斯瓦尼撰文直言，中國在921地震想有政治收穫，這次若真心想幫忙，就不應介入台灣的運作。

在都市的生活聚落成型之後，商圈的聚落也會應運而生，位在太平區樹孝路的樹孝商圈雖然不是位在臺中市的熱鬧精華區，不過因為許多到臺中市就業的外來人口到此定居，也讓樹孝商圈逐漸繁華起來，根據商圈主委立明宗表示，樹孝商圈申請立案十年來，商圈內的店家大約有200多家，有絕大多數都是外縣市民眾到此定居後開始經營各類店家，不過在這個商圈內也可以發現跟藥局等相關醫療產業業者就佔了六分之一，也讓樹孝商圈成為特殊的醫療商圈。

如果要我挑選一個「臺灣人在房地產上的最大迷思」，無庸置疑的第一名，肯定就是這一點了，我相信你身邊的朋友、你的所見所聞，甚至包含你自己，應該也是這麼看的，對吧！是時候，讓這個迷思跌落神壇了。

9月17日晚上9點41分台東關山發生芮氏規模6.4有感地震，18日下午2時44分台東池上再發生芮氏規模6.8地震，兩起地震都是極淺層地震，地震深度僅7公里，累計造成1死、168傷，594校出現災損，加上斷橋等經濟損失已經達到數十億元，尚未估計鐵路停駛所造成的間接損失。這次震災沒有造成高樓倒塌是不幸中的大幸，但也引起有關危老大樓都更的爭論。

9月中花東強震造成不小災情，災民至今仍在重建家園當中，而此次釀禍但未被地調所列入活動斷層的「中央山脈構造」因此曝光。全台灣腳底下到底還有哪些未知的盲斷層？政府該不該同步將未知的盲斷層納入評估？並且在未來的防災上及早做準備，為台東大地震後的省思。（系列2之1）

台北市長柯文哲有句名言，「當市長前兩年像漢獻帝，都是亂當的」，意思滿朝都是別有居心之人，而他則不進入狀況；很難想像，距離卸任不到兩年的蔡英文總統，竟然會像晉惠帝，同樣完全不進入狀況。

日前中國四川再度發生地震，因為時序進入9月，很難不讓台灣人想起1999年發生的九二一大地震。去年此時，《新新聞》利用〈歷史新新聞〉的欄目，帶讀者回顧了震災發生的經過和全民如何進行救援。今年到了選舉年，《新新聞》要再度刊出當年的報導，讓大家回顧台灣政治人物在選舉時遇到大型天災是怎樣的反應。

國內新冠肺炎疫情嚴峻，總統蔡英文日前透過臉書發文慶祝母親節，被「宅神」朱學恒留言嗆「朱門酒肉臭，你在曬你家狗，急診全塞爆，你在玩元宇宙。」資深媒體人黃暐瀚於臉書粉專「朱學恒的阿宅萬事通事務所」直播中，以前總統李登輝過去在九二一大地震時的應對為例，呼籲蔡英文面對疫情相關議題，至少要有「溫度」。

從知名藝人變成立法委員，甚至傳出曾是高雄市長人選的高金素梅，在網路節目《茜問》中透露30多歲時曾陷人生低谷，投資婚紗店遇大火，又被診斷罹患肝癌，暴瘦只剩30幾公斤，還一度憂鬱症纏身，但九二一大地震後，看到原鄉地區受損嚴重，才決定為族人做點事，因而走上從政之路。

買房是許多上班族的共同目標，至於要買新成屋或是中古屋，眾人大多有各自見解。不過，有網友發文詢問，舊房享有較小的公設比、較好的地點以及cp值較高，不解「為什麼還是有人堅持要新的？」有網友則指出關鍵，引起熱議。

於1999年發生的921大地震，發生至今已屆滿22週年，新北市政府近年持續針對於該起地震中受災的建物進行拆除與補強作業，其中經市府認定具拆除重建必要的25件紅單建物，已在去（2020）年全數拆除完成，而需要補強的黃單建物，也已從最初的576件，下降至12件，新北市府後續也會持續進行修復補強工程，協助民眾重建家園。

前立委郭正亮是民進黨內知名的「和中派」，甚至讓部分支持者視為「檳榔」（綠皮紅心）。然而對在九二一震災發生後，北京的種種「傷台」的政治操作，當時在《新新聞》撰寫專欄的郭正亮，也不禁撰文怨之。

九二一震災發生之後，當時執政的李登輝政府對於是否要頒布緊急命令考慮許久，除了2000年總統選舉將至的考量，畢竟台灣解嚴、解除動員戡亂時期才沒幾年，大家都怕獨裁的那個潘多拉盒子再度被掀開。

在1999年的9月21日，一場完全沒有徵兆的自然災難襲擊台灣，在不過數分鐘的強震後，中台灣已是滿目瘡痍，處處可見建築物倒塌、民眾死傷嚴重的怵目驚心景象，甚至連大自然都不再是青山綠水──地震改變了自然植被，許多山景都已變成黃土濯濯。

根據台灣自來水公司統計，全台漏水率，台中市六都最高。自來水公司表示，921地震後，中部地區因地下管線受損，漏水率偏高，所以每年汰換管線、透過水壓管理降低漏水。

大災難，常常會改變一個人，乃至一個民族的生命觀視野。九二一全台大地震，超過兩千人罹難，十幾萬人無家可歸，它的災難夠大，但它會帶給台灣何種衝擊？帶來何種改變？……台灣也有很多現象依然存在，沒有被九二一地震所震碎。例如，政治人物的口水戰，只被救災感動了七天沒有亂流，過了七天，政治人物就像出柙的老虎到處咬人。中央與地方互咬，官員與媒體互咬，海基與海協會互咬，連李登輝與災民都要互咬。而且，不僅政客們的咬性沒改變，連他們咬人的技巧也都沒改變。──摘自一九九九年九月六五六期陳裕鑫台北氣象台〈震災後的變與不變〉

研究地震20多年的前中央氣象局地震測報中心主任郭鎧紋說，台灣位處地震帶，地底適當釋放能量是好事，但前3年台灣地底釋放能量太少，宜蘭縣外海晚間這起大震來得正是時候。

解放軍軍機近日擾台頻繁，讓兩岸武力衝突的隱憂再度浮上檯面。對此，立委吳斯懷在臉書發文，以九二一大地震災區的慘況做為比喻，警告若台海開戰民眾恐得自求多福，並強調避戰及慎戰應是蔡英文政府的選項之一。

21年前的九二一大地震，改變了「杜蘭朵公主」左涵瀛的人生。左涵瀛說，整個家被推出去50公尺全倒，父母親受傷，唯一拿出來的是她準備出國攻讀聲樂的行李及證件。

一九九四年底，李登輝與日本作家司馬遼太郎對談「生為台灣人的悲哀」，他說：「我在二十二歲以前是日本人。」一九四○年，他因為皇民化運動改日本名「岩里政男」。李登輝說：「其實我當時的感覺，也不是很稀罕改名。」

新冠肺炎（武漢肺炎）疫情持續升溫，近來中央流行疫情指揮中心連日多項宣示引發部分批評，質疑超過法律授權，更有學者呼籲總統蔡英文應發布緊急命令。對此，民進黨主席卓榮泰18日在民進黨中執會會前表示，政府防疫超前部署，從最嚴厲的結果來設想所有的措施，蔡英文一定有她的考量，所有作為一旦限制到人民的權利，一定會有法律的依據與行政的作為。

國民黨繼中和區立委候選人邱烽堯後，南投縣黨部也以數字「921」替立委候選人馬文君、許淑華催票，民進黨7日下午舉行「921台灣浩劫重生，國民黨拿天災當催票單」記者會，痛批國民黨拿人民的血溫暖自己，要求這些國民黨候選人必須回收傳單，並向國人道歉。

今年是921大地震20周年，再度喚起大家的地震災害記憶。而台灣位於菲律賓海板塊、與歐亞板塊碰撞帶與隱沒帶上，本身就是一個地震高風險區。此外，日本2011年東北地震引發福島核災之後，地震與核災已成為另一個隱憂，而人口密度高的北台灣有三座核電廠、且都緊鄰斷層，核災與地震風險必須誠實面對。

九二一大地震今（2019）年屆滿20年，高雄市長韓國瑜21日特別於地震發生時間凌晨1時47分，於臉書與LINE同步發文悼念，並呼籲應加強在建築法規、公共安全等方面的把控與審查。

921之後世界上發生了很多更大規模的天然災難，有些是地震、風災水災，有些則是台灣比較陌生但威力無窮的海嘯。整個地球更面臨著百年內一定會發生的海平面上升災難，台灣不可避免的，也很快會捲入這個全球氣候變遷所帶來的困境之中，出現能源供應短缺、核電廠爭議、西部海岸區域遷移、與國土規劃等問題。《921震後20年紀事》將這些問題彙總在一起，分輯編列，每一件事都與台灣面臨的災難有關，從過去到現在，一直連往未來，值得大家一起來正視它們並謀對策。─黃榮村。

一九九九年九月二十一日凌晨一時四十七分，全臺發生芮氏規模七．三的有感地震，造成建物全倒五萬一千七百一十一間，半倒五萬三千七百六十八間。十九年前的這場大地震，造成嚴重傷亡，也改變許多人一生的命運。

廖學堂因為九二一地牛翻身，讓消極的生活態度，一夕之間有了重大轉折。先是投入福盛圳的復活計畫，打通一條長約六公里，早已廢棄多年的水圳，再是為了替家鄉的農業找出路，開始探索從產業文化重拾農村活力的可能，投入溪底遙的無毒柳丁夢，和馮小非一起推動「溪底遙學習農園計畫」，創辦成立「溪底遙學習農園」。因為他們相信：友善環境的農產品，可以改變世界。

1999年9月21日凌晨1點47分，一陣地動山搖，把沉睡中的人們震醒了──台灣發生芮氏規模7.3的大地震，震央位於南投縣集集鎮。這場被形容為二戰後損失傷亡最嚴重的自然災害，一共造成2415人死亡，29人失蹤，1萭1305人受傷，5萬1711間房屋全倒，5萬3768間房屋半倒，以及道路、橋樑、水利設施、電力設備等多方重大損害。

林美霞今年70歲，該是含飴弄孫的年紀，當她來到災難現場時，卻是一身紅十字會的搜救裝備，經常被質疑「年紀這麼大，真的可以嗎？」

社區營造的推動，在台灣已走過20年，文化部以「NEXT明日社造」為主軸，將於全國召開12場社區營造分區論壇，文化部長鄭麗君並於今（14）日，拜訪台中多個社造團體，宣示論壇正式啟動。鄭麗君表示，如今社造已經開展出不同社向，如性別、移工、新移民等議題，從社區發展成社群，大家一起參與、討論、凝聚共識、尋找願景，這就是社區營造的本質，是台灣民主社會的原型。

所謂「天道循環，報應不爽」，九年前的八八風災重創就任一年的國民黨馬政府聲望；九年後八二三熱帶低氣壓暴雨，則成了執政兩年的民進黨蔡政府的「照真鏡」──原來他們並沒有比較好。

從九二一到台南和花蓮的大地震，大樓倒塌的原因幾乎如出一轍，都是因騎樓結構軟腳和建物平面立面配置不當，加上部份用戶變更牆体所導致。不禁要問：九二一至今近廿年的時間，政府除了國家地震中心做了一些研究外，實際執行的機關(如營建署、縣巿政府)在防震災方面都做了什麼?監察院是否應出面調查一下？

屏東縣政府積極推動「成年心智障礙者社區居住方案」，規劃以一般社區住宅房舍提供家庭模式的夜間支持性服務，增強心智障礙者能擁有自我決策的能力，進而脫離原生家庭的照顧，融入社會獨立生活，進一步彰顯「自主」、「平權」、「自立」的核心價值。

今天是台灣九二一大地震18週年，中央氣象局表示，台灣今年芮氏規模4以上地震偏少，規模6以上地震僅有1起，能量未適當釋放並非好現象。

今年2月的台南大地震讓人餘悸猶存，也讓地震預警系統受到大家關注。不過，台灣其實早在921大地震後，就已研發出地震預警系統，甚至被全世界採用，日本更是全國布點，反觀台灣卻淘汰這項科技。

過年前夕一場地震災難奪走116條寶貴生命，我們為此次受難的捨身菩薩哀慟！一次又一次的震災教訓，是否已讓我們提升救災應變機制？又是否讓政府建立先進防災科技？而又是否讓國人領略國土危脆，珍惜大地的真諦？

高雄氣爆一週後，災區三多路居民高掛感謝紅布條，並直言，「應該把三多路更名台積電路」，有網友戲稱直接正名「台灣積體電路」更讚。