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發生事故的海虎號潛艦屬於劍龍級，是1980年代台灣向荷蘭訂購兩艘潛艦的其中之一。當時因為中國的妨礙，台灣一直沒辦法購得新潛艦取代1970年代取得、建造於1940年代的茄比級潛艦海獅號、海豹號（事實上，這兩艘潛艦直到2023年的今天，仍在服役中，必須等海鯤級全面服役後才會退役，預計時間已是2020年代末期）。

從蔣介石帶著中華民國政府來台以後，抵抗中共以軍事力量入侵台灣，就一直是這個島嶼維持安全的最大課題。但這個防衛力量在1978年改承認中華人民共和國政府擁有中國的合法統轄權、降低對台灣的軍事支援之後，開始出現破口。