一輛沒有台灣牌照、不能合法上路,車主聲稱只在賽道測試的私人組裝機車,究竟能造成多大的威脅?
答案是,它驚動了經濟部、財政部、交通部與內政部。
8月7日與11日,經濟部國際貿易署會同財政部關務署、交通部及內政部警政署,兩度前往新北市相關展示與營業場所查緝,最後由海關依《海關緝私條例》扣押這輛張雪820RR,繼續調查零件來源及輸入方式。
「中國製造升級、台灣產業保護與反中政治」交會
車主王茂盛表示,這輛車並未以整車方式輸入。他從中國購入事故車拆解零件,申報後運抵台灣,再混用其他廠牌零件,自行加工、修改及組裝。車輛只供私人研究與賽道使用,相關報單均可查驗,他也配合政府將車輛帶回調查。
事情發展至此,討論焦點早已超出「一輛中國機車能不能進口」。事件同時牽涉三個更深層的問題:中國製造是否已從低價代工走向高性能品牌?台灣的兩岸貿易限制,能否透過拆解零件再組裝的方式繞過?即使存在違規疑慮,四大部會聯合出動並扣押私人賽道車,又是否符合比例原則?
張雪820RR已成為「中國製造升級、台灣產業保護與反中政治」交會的象徵。
中國製造已從低價走向性能與品牌
張雪機車讓賴政府感到不安的第一個原因,在於中國製造的形象正在改變。
過去台灣社會談到中國機車,經常聯想到便宜、模仿及品質不穩定;張雪機車卻走出另一條路。張雪機車的創辦人就叫張雪,2024年張雪離開凱越機車後,另創ZXMoto,主打自主研發、輕量化與高性能,並直接以國際賽事驗證產品。
820RR搭載819cc直列三缸引擎,量產版標示135匹馬力,零到時速100公里加速僅需2.81秒。2026年3月,法國車手Valentin Debise騎乘820RR,在世界Supersport葡萄牙站連贏兩場,使ZXMoto成為第一家在該項賽事奪冠的中國機車製造商。
張雪機車的威脅,來自中國品牌逐漸形成的整合能力。從引擎、底盤、電控、外觀設計到賽事行銷,ZXMoto已經嘗試建立完整的高性能機車體系。它利用成本優勢提供接近國際品牌的性能,再透過國際賽事提升品牌形象。
這條路與中國電動車、無人機及消費電子產品的發展軌跡相似:先用規模壓低成本,再加速產品迭代,最後建立自己的技術、品牌與生態系。中國重機一旦跨過品質與品牌門檻,競爭壓力便會向日本、歐洲及台灣市場擴散。
經濟部已明白表示,考量台灣重型機車產業成熟、產品供應充足,引進中國重機可能衝擊國內產業與市場秩序,因此不會核發相關組裝許可。
這項理由留下了一個疑問:一輛820cc仿賽重機,究竟直接衝擊台灣哪一家國產車廠?
台灣機車市場雖由三陽、光陽主導,產品重心仍集中於通勤速克達;高性能大型重機市場則長期由日本與歐洲品牌占據。張雪820RR最直接的競爭對象,很可能是日本與歐洲重機,與台灣國產通勤機車的市場區隔明顯不同。
既然歐美日重機可以進口,中國重機卻受到全面限制,政府就應清楚界定政策目的:究竟要保護國內產業、執行特殊的兩岸貿易管理,或防範國家安全風險?一句「維護市場秩序」無法涵蓋這些不同層次的問題。
零件可以進口,就能組成整車嗎?
政府的第二層焦慮,是擔心820RR成為中國汽機車進入台灣的「破窗」。
依現行制度,中國製重型機車整車及特定引擎屬於不准輸入項目。如果業者可以先在中國拆車,再將引擎、車架、輪圈、煞車與外殼分批報關,最後於台灣組裝成完整車輛,整車輸入管制確實可能遭到架空。政府因此展開調查,具有一定的法規依據。
然而,個別零件若符合輸入規定,也不能僅因最後被裝在同一輛車上,就將先前所有進口行為一併認定為違法。
案件真正的法律爭點,在於車主輸入的是彼此獨立、據實申報的零組件,或是同一輛完整機車拆散後,利用不同批次、貨名或分類規避整車及引擎管制。海關必須逐筆檢視報單、貨品分類、原產地、買賣關係及實際交易過程,才能作成判斷。
目前海關扣押車輛的目的,是釐清案情與輸入管道,最終違法認定尚未完成。政府如果在調查結束前,便將「疑似規避」定調為「違法輸入」,甚至營造查獲重大走私案件的形象,將使行政程序陷入先定罪、後調查的疑慮。
依法行政除了要求政府提出法源,也要求行政機關揭示具體證據,並給予當事人說明與救濟的機會。
四大部會出動,符合比例原則嗎?
張雪機車事件最具政治性的部分,來自政府動用的龐大陣仗。
經濟部負責中國貨品輸入管理,關務署負責查核報單及扣押貨物,交通部處理車輛審驗與領牌,警政署配合現場執法。由於權責分散,跨部會協調具有行政上的理由。
但這輛車沒有牌照,車主也聲稱不會騎上一般道路;現場沒有大規模生產線,目前也沒有證據顯示已形成銷售網路。面對一輛私人組裝的賽道車,政府是否有必要採取四大部會聯合查緝、荷槍警員到場及當場扣押的方式,仍值得檢驗。
比例原則關注政府權力的使用強度。主管機關能否先要求業者提出報單、通知到案說明,或採取其他侵害較小的調查方式?車輛是否存在被移轉、滅失或持續違規使用的急迫風險?這些問題都需要政府具體說明。
這輛820RR曾在車展及麗寶賽車場亮相,引起台灣車迷關注。它帶來的象徵衝擊,可能超過實際市場規模:中國商品逐漸擺脫低價形象,開始成為台灣消費者主動欣賞、討論甚至希望購買的高性能產品。
喜歡中國機車與認同中國政治之間,沒有必然關係。購買日本車、德國車,也不代表政治上效忠日本或德國。然而,當政府長期將中國商品、技術、投資與國家安全風險綁在一起,受到台灣消費者歡迎的中國品牌,便可能被視為政治防線上的破口。
政府表面上查的是零件輸入,事件深處還有另一層焦慮:中國製造正在改變台灣民間對中國產業的認知。
張雪820RR撞開了三道門
張雪820RR撞開了三道門:中國製造升級的門、兩岸貿易管制的門,以及台灣社會重新認識中國的門。賴政府真正如臨大敵的對象,恐怕早已超越一輛不能掛牌的私人機車。這輛車迫使政府回答:面對中國產業競爭,台灣要靠創新、技術與品牌迎戰,還是繼續依靠行政禁令隔絕競爭? (相關報導: 【新新聞】從搶GPU到「暗GPU」?白宮科技顧問示警:5000億美元融資恐埋下過剩危機 | 更多文章 )
真正有韌性的民主,應該容許人民看見競爭者的進步;真正有自信的產業,也必須走出長期保護。台灣需要守住的,是自身產業持續進步的能力,而不是人民看見中國商品的那扇窗。














































