520兩岸新局》「沒有溝通就沒後路」蘇起談蔡政府：祝福、祝福、再祝福

政黨輪替在即，兩岸關係局勢成為各界矚目焦點。「九二共識」創造者、國安會前秘書長蘇起認為，國際政治很簡單，「有實力講實力，沒實力講方法」，端看蔡英文領導的新政府如何因應中國強勢立場，但蔡英文過去不承認九二共識，也不期待她上任後會承認，面對520後兩岸新局，「蔡主席曾說過謙卑、謙卑、再謙卑，我則是祝福、祝福、再祝福。」

《中國時報》資深記者王銘義年初發表新書《波濤滾滾：1986-2015兩岸談判30年關鍵秘辛》，7日下午舉辦座談會，國安會前秘書長蘇起、前民進黨主席許信良、前駐美代表程建人及海基會顧問李建榮等人出席討論未來可能面臨的兩岸局勢。

民進黨、中國都不讓步 兩岸會漸行漸遠

「沒有溝通，就沒有後路！」蘇起表示，當年提出九二共識是希望兩岸求同存異，但卻不被扁政府與民進黨接受，遂演變為國共之前的「橋樑」，如今520即將到來，蔡英文在就職演說上非掀底牌不可，如果民進黨和中國都不願讓步，他擔憂兩岸會漸行漸遠。

蘇起強調，目前民進黨和中國大陸之間是個「問號」，雙方必須經由溝通、互信化解，而非片面宣布就可以，「中國大陸不會接受，美國也不一定會接受」，他希望蔡英文領導的團隊趕緊想辦法，將這個問號去除掉，這也是國際社會樂見的結果。

中國溝通意願不高 兩岸問號難解決

蘇起引用海基會的資料指出，扁政府時代，海基會共發了逾7000件函到中國，我方收文次數卻僅有41件，而且多是慰問天災，以及對辜振甫、汪道涵逝世致意的相關內容，顯然中國溝通意願不高，兩岸之間的問號難以解決。

對於美國總統歐巴馬與中國大陸領導人習近平會面，蘇起解讀，美國一方面鼓勵蔡英文並期盼兩岸合作，同時也肯定馬政府任內的努力，亦即為兩岸立了標竿，雖然美方沒說要如何解掉問號，但看起來就是希望蔡英文新政府能維持台海穩定。

蘇起認為，政黨輪替對我們而言雖是大事，但在國際社會上只不過是小事，因為已經面臨過太多次類似狀況了。他說，我方與中國以「你一言、我一語」的形式往來，像在打乒乓球，但世界大國則是在下圍棋，步步為營。

他分析，台灣海峽目前在東亞局勢上是最安靜的一塊，台灣北面有北韓與日韓間的摩擦，南面則有動盪不安的南海紛爭，而對於美國而言，日本是最堅定的友邦，排序一定是在台灣前面；為了順利解決北韓衝突的隱憂，美方也必須仰賴和中國的合作，台灣犯錯的空間很小，必須以下圍棋的思維應對，每一步都要想到後果。

許信良：蔡英文、習近平 雙方必須互相珍惜

相較於蘇起面對兩岸局勢的憂心，許信良則顯得樂觀，他認為蔡英文和習近平都是非常傑出的領導人，雙方必須互相珍惜。他也相信，憑藉蔡英文對兩岸議題的深入了解，以及她個人的理性與學識，一定可以處理得很好，就職演說也會順利完成。

程建人則表示，自己雖然沒有蘇起這麼悲觀，但也沒有樂觀的因素存在，如今外界都在關心蔡英文520就職演說，他認為至少可以運用巧妙的辭令，達到「大家雖不滿意，但可以接受」的結果，尤其蔡在陸委會期間直接參與多次兩岸談判，應該足以審慎處理兩岸關係。

他還提到，前總統陳水扁在2002年8月3日喊出「一邊一國」後，美國官員向隨後到華府疏通的陸委會主委蔡英文表達不滿；時任美國副總統錢尼的外交顧問葉望輝還說，「錢尼以前最支持台灣，小布希也是，但8月3日此話一出，我們都不願意支持了。」

扁喊一邊一國 急派蔡英文赴美消毒

程建人說，一邊一國是扁自己喊出來的，當時邱義仁、黃志芳等人都不知情，甚至在當天相繼致電程建人表示「大事不好了！」扁隨即決定派時任陸委會主委蔡英文赴華盛頓，與當時副國務卿阿米塔吉、國家安全會議亞洲部資深主任葛林及副總統錢尼的外交助理葉望輝會面。 （相關報導： 馬英九兩岸政策太成功！蘇起：反而讓大家覺得台獨是可行的選擇 ｜ 更多文章 ）

程建人回憶，當時葉望輝反應最強烈，表示以前最支持台灣的錢尼和小布希對阿扁的言論非常反感，「這個遺毒流傳至阿扁下台」，之後又發生公投、廢除國統綱領等爭議，讓美國對我方極不信任，而那次的訪美之行，對蔡英文應該也有很大的影響和衝擊。