孔令信觀點:權力慣性改不掉,蔡英文躲回同溫層的「那個總統」

2019-02-15 07:00

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2總統蔡英文11日出席「2019大陸台商春節聯誼活動」,喊話台商把生產基地移回台灣,但「其中最大宗的應該還是對大陸市場吧」,且台灣電力供應可能一直處在「隨時有斷電/缺電」的危機中。(資料照,顏麟宇攝)

2總統蔡英文11日出席「2019大陸台商春節聯誼活動」,喊話台商把生產基地移回台灣,但「其中最大宗的應該還是對大陸市場吧」,且台灣電力供應可能一直處在「隨時有斷電/缺電」的危機中。(資料照,顏麟宇攝)

有點感冒的小英總統靠吃水果補充不少維他命,同時還高興地聽到了農委會報告的好消息:我國農產品去年出口總金額突破54億美元,創20年新高,賣到中國的農產品也達12.6億美元,同樣也破紀錄。她在臉書上將這份好成績歸功於政府和民間一起打拚的結果,特別還稱許農委會做了三件事:幫忙打廣告、幫忙提升品質及技術、幫忙開發多元市場。

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我們注意到1月16日媒體報導,農委會提到台灣農產品出口到中國大陸市續創佳績;對於拓銷大陸市場,農委會表示主要是希望由民間主導,產銷盡量「正常化」、「商業化」,而非依靠政治性採購。

從農委會官員的說明可以看得出來,去年對大陸農產品的出口之所以創紀錄,主要的還是靠中國「政策性採購」居多,否則的話怎麼會提出對於未來拓銷大陸市場,「希望」由民間主導,產銷盡量「正常化」「商業化」呢?農委會自己告訴國人,目前我們對於大陸市場的經營,根本還未做到「正常化」「商業化」,那麼我們不禁要問為何到現在為止我們還無法做到這種地步呢?如何才有可能加速上軌道,讓台灣農產品能夠更穩定地銷往大陸市場,不用再靠「對岸省長訪台宣稱買多少農產品,這種政治採購」呢?

更麻煩的是小英總統從農委會的報告中,以為農委會真的幫忙開發多元市場,特別是「打造農產品外銷整合平台,和外貿協會一起辦宣傳」這是對國際的工作,至於「也和台商組織合作打開通路」其中最大宗的應該還是對大陸市場吧!(無可否認的大陸市場目前已是台灣外銷的主力市場之一)

不過讓人不解的是,既然如此需要靠台商組織的幫忙,為何在日前的「2019大陸台商春節聯誼活動」上,小英總統再次向台商喊話說,因應全球貿易情勢,為免台商事業受到制裁或報復波及,對台商最有效方式就是把生產基地移回台灣,「現在就是最好機會,台商製造轉變為台灣製造」?吃水果並稱讚農委會的小英總統不正打臉了向台商喊話要台商都回台的小英總統嗎?

20190211-海基會11日於圓山舉行「2019大陸台商春節聯誼活動」。(顏麟宇攝)
海基會11日於圓山舉行「2019大陸台商春節聯誼活動」,蔡英文發表談話希望台商回台,並轉向新南向。(資料照,顏麟宇攝)

在對台商的喊話中小英還強調,「政府張開雙臂歡迎台商回台,今年提出企業需求導向的行動方案,透過客製化單一窗口服務,整合土地、人力、水電和稅務等,致力於排除投資障礙。同時政府也將更積極發展與新南向國家策略夥伴關係,協助廠商加速布局,『台灣一定有能力展開全新布局』。」原來要大陸台商回台就是要台商轉往新南向,這就是小英政府的最新布局。(費了大半天的力氣,小英讓台商回台,電力供應卻一直處在「隨時有斷電/缺電」的危機中,而火力發電更是全力準備火力全開,因為小英政府只想「2025自然廢核」,花大筆錢去建置根本無法完全替代核能的綠能,讓想要回台的台商怎麼敢馬上遷回?更何況火力發電帶來的空汙,屆時大家都是曝露在汙染空氣下,勞工的健康要返台的台商企業主加重負擔,划算嗎?還有更荒謬的是讓台商轉向新南向,完全沒有「底」的空想計畫,迄今小英政府還在大喇喇地宣傳,卻不知多少台商能在新南向立足的早就靠自己實力打了天下,無法競爭的早已回台,再要台商往南,政府與新南向政府連「一中」都搞不了,如何幫他們打造更有利的投資環境與條件呢?)

問題是鼓勵台商回台不正是為因應中美貿易大戰所引發的全球貿易情勢巨變,台商需要的絕對不是一面倒向中國或美國任何一方, 而是應該保持中立,繼續開創自己的品牌;回台與轉往新南向還是得面對全球經貿巨變(到哪都躲不掉,因為台灣最主要的經濟主力還是靠外銷,既是外銷那麼就會受到國際經貿變化的影響, 這是大家都知道的常識) 。小英政府又想借重台商組織把農產品大量銷售給中國,另一方面又要把台商都召回台,屆時台商根本沒有繼續在大陸發展,和大陸就不會有太多關係,農產品又怎麼可能大量銷往中國呢?(在雙方不來往又沒有平等互惠的協議,大陸會那麼笨還要買你的農產品或其他產品嗎?)這樣做不正是把所有的機會都倒在一個籃子裡,不但沒有分散風險,反而還把大陸市場給丟掉,這是完全不符合開展多元市場的操作!

從小英臉書那股喜氣反映出來的是她沾沾自喜這是農委會表現傑出,可是她完全無視於高雄市長從去年1124以後所帶來的「貨出得去,人進得來,高雄發大財」那股韓流滿漲的氣勢,(或者該說她在「暗酸」韓國瑜,一如柯P也在嘲諷韓市長的「攤販經濟」一樣)而不只是大陸連新南向的國家(如新加坡、馬來西亞)也開始注意到韓流效應,他們通過不同的管道直接和高雄市接觸,主動向高雄購買農產品,他們衝得是韓國瑜而非蔡政府的農委會或外貿協會,你可以說這是韓國瑜效應在國際上發酵。問題是小英敢承認這個事實嗎?農委會敢邀請韓市長來幫台灣水果與農產品代言、行銷嗎?

民進進黨執政當然不敢這樣做,在第一時間派出陸委會陳明通主委南下高雄,不是請韓市長幫忙打開兩岸交流新的管道,反而是針對韓主張「九二共識」進行「溝通」,希望韓市長尊重中央主導兩岸政策的權力,韓市長回應陳主委的是「聰明絕頂」,既不著陸委會的道,又不失自己的基本堅持,讓想說服韓市長繼續保持「經濟100分,政治0分」的戰略部署的陳主委, 聽得一楞一楞的不知該怎樣接下文!果然,連陳其邁副院長也在提醒韓在競選時所強調的「經濟100分,政治0分」。民進黨不就是一廂情願地希望韓國瑜只要去拚經濟不要去拚政治,更不要去談「九二共識」!問題是這怎麼可能呢?

陸委會主委陳明通拜會高雄市長韓國瑜。(高雄市政府提供)
陸委會主委陳明通(左)拜會高雄市長韓國瑜(右),主題也非談論兩岸新管道,而是「九二共識」。(資料照,高雄市政府提供)

就在韓國瑜痛批總統蔡英文的兩岸政策,既不獨立,也不承認九二共識,只想要「權力」後。總統府發言人2月13日在總統府記者會馬上回應韓市長應專心在市政上,落實選前提出的政見。(韓市長一直都在落實,成效也一天一天地被看見,而且高雄市民明顯地嘗到經濟回溫的感覺與利益)總統府還特別強調「兩岸政策是總統職權,其作法也獲得國際的肯定」,當然就是避談韓市長對小英總統的批判內容。主導兩岸政策的總統卻對兩岸政策抓不準方向,既不敢宣布獨立,卻又要將「九二共識」拋入歷史灰燼中,還口口聲聲說隨時準備和北京談判。打著民主自由的口號卻完全不尊重公投民意(東奧正名公投在1124遭過半數民意否決)這是稱職的總統嗎?美國在台協會(AIT)前理事主席2月11日發表「致郭倍宏及其盟友公開信」,評論獨立公投議題。提醒小英政府美國長期認為兩岸任何一方都不應片面改變現狀,他還舉了阿扁推動公投遭美方批評為例,提醒喜樂島聯盟,中國明確反對台灣獨立,可能採取非和平手段回應,使該提案涉及與美國利益有關的安全穩定,且美國長期認為兩岸任一方都不應片面改變現狀。

小英2016上台之後的兩岸政府關係愈走愈「冰冷」,相對地民間依舊「熱絡」,連柯P都喊出「兩岸一家親」而遭綠營痛批,進而白綠分家,柯P險勝,1124讓民進黨慘敗的主因就是民進黨執政一開始就刻意地用「轉型正義」來「架空中華民國」,默默地改變了台灣政治事實,還是韓國瑜的造勢場子中充滿了青天白日滿地紅的國旗時,大家才驚覺小英政府「陽民國,陰獨立」的政治立場,1124多數民眾要求回到中華民國的基本立場上,今年元旦時小英政府趕緊拿出國旗、認真唱國歌,也不再一直用「這個國家」來稱呼「中華民國」,而她對習近平強硬的回應,也是因為打著「中華民國」才獲得掌聲。

沒想到不到一個月,自覺已從敗選中站穩腳步的民進黨,馬上推翻所有1124通過的7項公投案,完全回到原來的立場,無視於最新民意,更不在乎國際友人的提醒,如今面對韓國瑜的批評,馬上就提到兩岸政策是總的職權,馬上要韓市長認真做好自己的市政管理,以為這樣就可以繼續「享受權力」下去!

明眼人人都看得出來,台灣農產品其他產品只有外銷,台灣才有機會走向國際,才有可能創造新的台灣奇蹟。高雄韓國瑜經驗已提醒:要發展經濟,政治干預是愈少愈好!反過來政治若是能夠幫助經濟有更大力拓展的空間就更佳!如今的蔡政府不但無視於「韓流翻轉高雄經驗」的成果,反而加強政治干預的力道,擺明了就是不願意看到韓國瑜效應成功。不願意承認「政治0分,經濟100分」在高雄可以做出一番成績,中央政府一樣可以將「政治100分」往下調整,讓全民與台商更願意來一起拚「100分的經濟」。小英總統在讚賞農委會外銷國際與大陸創20年佳績,卻完全沒有看到新行銷與新零售的新時代、新經濟挑戰,依舊沉溺於權力與政治意識形態中,別說台商不想返台,恐怕外資對台灣如此執著於政治大過於經濟發展也不敢苟同,看來1124後想要「做不一樣的總統」的小英好像又躲回臉書尋求同溫層溫暖的「那個總統」了!

*作者為銘傳大學新聞系主任

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