反對美國退出《中程飛彈條約》 因為中國有這個考量

2019-02-06 16:00

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2015年9月3日,解放軍北京大閱兵,東風-16型中程彈道飛彈(AP)

2015年9月3日,解放軍北京大閱兵,東風-16型中程彈道飛彈(AP)

鷸蚌相爭,漁翁得利。這句古話適用於很多場景,但是這次美俄雙方退出中島條約,中國卻高興不起來。中國外交部在一次發言中說,這是一個「令人遺憾的」行為。「中方反對美退約行為,敦促美俄雙方通過建設性對話,妥善解決分歧。」而中國其實想自己安坐一旁,拒絕把條約多邊化,即讓中國也受到軍備限制。美國總統川普正有此意,但是協商似乎不太可能。

不受《中程飛彈條約》約束 中國大力發展軍備

在《中程飛彈條約》中,美俄雙方承諾雙方全部銷毀、且不得生產或試驗新的射程介於500-5500公裡之間的陸基彈道飛彈。然而在過去 3 0年中,中國卻大大發展了此類武器。區域安全架構在很大程度上是建立在這些飛彈的基礎上的。美國國防部估計,僅中國人民解放軍就擁有約 1000至2000枚射程可達1000公裡的短程飛彈--這些飛彈佔了中國飛彈的大部分,本應屬於《中程飛彈條約》的限制範疇。

科學與政治基金會 (SWP) 的李希特 (Wolfgang Richter) 表示:「這些飛彈在東海和南海上空起到了保護傘的作用,以抵御美國的艦隊航母」,「美國則為日本、韓國或台灣等國家提供保障。」

中之砒霜,美之蜜糖

在該區域很容易看出,為什麼中國沒有興趣加入中程飛彈條約。「這將意味著中國將不得不裁減大量飛彈。美國則根本不需要放棄任何東西,因為它依賴海上和空中武器」,李希特對德國之聲表示。《中程飛彈條約》的特殊之處在於,它與《不擴散核武器條約》形成鮮明對比,它完全禁止飛彈。如果美俄試圖與中國談判,締結新條約,中國可能會要求上限,即所謂的封頂,它是大於零的。李希特說:「這將意味著俄羅斯也會要求一個上限,可以被允許部署飛彈,這對歐洲來說是個壞消息。」

漢堡大學和平研究與安全政策研究所的庫恩(Ulrich Kühn)也認為,目前根本沒有任何激勵中國加入《中程飛彈條約》後續協議以及銷毀其所有指定射程飛彈的理由。庫恩對德國之聲表示:「這表明,他們若是有可能在某個時候達成一項條約,這個條約將不再是一項 '零 '條約,也就是說,並非解除所有中程飛彈, 而只在某一限額內裁軍」。

中程飛彈今天還能決定戰爭勝負嗎?

1987年《中程飛彈條約》簽訂時,中程飛彈在冷戰的兩極沖突中曾扮演極為特殊的角色:有了這些飛彈,雙方都可以攻擊對方的盟友,但兩個超級大國本身卻在射程之外。如今,兩國也因為禁令而研制了其它從潛艇或飛機上發射的飛彈和巡航飛彈,更不用說無人機了。與整個海上或空中武器相比,《中程飛彈條約》所限制的地面武器的軍事附加值 「微不足道」。但某些情況下這些飛彈成本較低,放置正確的話,反應也可以更快,SWP安全專家李希特如是說道。

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