【事實查核】川普去年國情咨文開出的支票兌現了嗎?《紐時》:9項承諾只完全實現了1項!

2019-02-05 15:00

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2018年美國總統川普國情咨文。(美聯社)

2018年美國總統川普國情咨文。(美聯社)

美國總統川普預定於美東時間5日晚間9時(台灣時間6日上午10時)發表國情咨文演說。國情咨文是美國總統拉抬聲望的大好機會,因為近10年來,演說的實況轉播平均吸引4000萬觀眾。

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去年,川普(Donald Trump)在任內首場國情咨文(State of the Union)承諾要立下以美國利益為基礎的移民法案、讓美國製造業復興,以及外交事務都要以「美國優先」。在川普宣傳去年政績及今年施政藍圖之前,《紐約時報》(NYT)檢視,他去年國情咨文所做出的承諾究竟達成多少?結果發現,7大領域共計9項承諾之中,川普竟然僅達成了1項,其餘都是部分實現或是未實現。

移民

美國與墨西哥邊境,墨西哥難民與孩童尋求庇護。(AP)
美國與墨西哥邊境,墨西哥難民與孩童尋求庇護。(AP)

川普承諾:「是時候改革這些過時的移民規範了,並終於將我們的移民系統帶入21世紀。這四個支柱呈現了兩黨之間的妥協,將會創造一個安全、現代且合法的移民系統。30多年以來,華盛頓嘗試解決這個問題,但還是失敗了。而本屆國會終於有機會一勞永逸地解決。」

狀態:未實現

川普描述的四大支柱分別為:讓從小跟隨父母入境的180萬非法移民「追夢者」(Dreamers),有管道成為正式公民;在美墨邊境建築高牆;廢除簽證抽籤制度;結束「連鎖移民」制度,不讓美國公民的親屬能「靠關係」移民美國。

川普的改革提案都在國會慘遭滑鐵盧,去年2月聯邦參議院否決了3項移民草案,白宮提出的法案獲得最少贊成票;去年6月,聯邦眾議院否決了共和黨提出的移民草案,旨在允許為「追夢者」提供留臨時合法身分。去年末,川普政府想方設法爭取美墨邊境牆經費,不惜讓政府部分停擺35天,但仍是一毛錢都沒有拿到。

製造業和貿易

中美貿易戰,美國汽車業(AP)
美國汽車業(AP)

川普承諾:「克萊斯勒(Chrysler)將會把一家主要工廠從墨西哥遷至密西根州。豐田(Toyota)和馬自達(Mazda)也會在阿拉巴馬州開一家工廠。很快地,汽車工廠和其他類型的工廠將遍開全國各地。」

狀態:未實現

豐田和馬自達在阿拉巴馬州共同斥資16億美元設廠、克萊斯勒遷廠至密西根州得的計畫都喊卡。根據鼓勵美國製造業回流的組織「回流倡議」(Reshoring Initiative),除了雪佛蘭(Chevrolet)、福特(Ford)和一家日本企業打算在美增設工廠或擴增產量之外,沒有其他公司宣布相關計畫。

中美貿易戰:白宮指出,中國國家主席習近平稱,高通若再申請收購恩智浦,他對此抱持開放態度(AP)
中美貿易戰:白宮指出,中國國家主席習近平稱,高通若再申請收購恩智浦,他對此抱持開放態度(AP)

川普承諾:「我們將努力修訂弊端叢生的貿易協議,談判達成新的協議。我們將加強執行我們的貿易法規,保護美國工人和美國的智慧財產權。」

狀態:未實現

川普重啟美國與墨西哥、加拿大的《北美自由貿易協定》(NAFTA),以及美國與南韓的《美韓自由貿易協定》談判,前者增訂了保護知識產權的條款,但尚未得到國會批准;後者翡改變不大。而全球關注的中美貿易戰則尚未看到結果,川普已對價值2500億美元的中國產品加徵關稅,雙方新一輪磋商於上個月底結束。

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