性別平權大開倒車》5票對4票通過!美國聯邦最高法院裁定:川普「跨性別者從軍禁令」生效

2019-01-23 14:26

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美國陸軍上尉希姆斯(Jennifer Sims )是跨性別者,她向美聯社記者秀出制服上的美國國旗(AP)

美國陸軍上尉希姆斯(Jennifer Sims )是跨性別者,她向美聯社記者秀出制服上的美國國旗(AP)

美國性別平權大開倒車,「性別」再度成為有志者從軍的障礙。美國聯邦最高法院22日以5比4的票數通過裁決,允許川普政府簽署的「跨性別者從軍禁令」生效,現役軍人、依循歐巴馬政策進行性別轉變的人士,可以繼續留在軍中服務,但禁止患有「性別不安症」的人士從軍。

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美國五角大廈多年來禁止跨性別者從軍,2016年,時任總統歐巴馬(Barack Obama)宣布解除跨性別者不得公開服役的禁令,但現任總統川普(Donald Trump)在2017年7月,推翻歐巴馬的政策,宣布禁止跨性別人士從軍,並聲稱美軍必須專注於獲得壓倒性的關鍵勝利,不能受到跨性別者從軍帶來的「龐大醫療開支」拖累。

新規定指出:「被診斷出患有性別不安症(gender dysphoria,原稱「性別認同障礙」)且可能需要藥物或手術治療的跨性別者,不得從軍。」政策一公開立即引起跨性別團體強烈反彈並告上法院,地方聯邦法院判決全國暫緩執行,美國司法部因此一狀告上聯邦最高法院。

美國總統川普禁止跨性別人士從軍,引發強烈反彈(AP)
美國總統川普禁止跨性別人士從軍,引發強烈反彈(AP)

大法官迴避「禁止跨性別者從軍」的合法性問題

川普上任以來先後提名了兩名保守派大法官葛薩奇(Neil Gorsuch)及卡瓦諾(Brett Kavanaugh),目前美國聯邦最高法院內,9名大法官中有5人屬保守派、4人屬於自由派,打破立場平衡,並可能持續數十年。

右傾的聯邦最高法院開始運作後,這道「是否執行跨性別者從軍禁令」的是非題,果然由5位保守派投下贊成票,4位自由派投下反對票。4位自由派大法官金斯堡(Ruth Bader Ginsburg)、布瑞爾(Stephen Breyer)、卡根(Elena Kagan)和索托馬約爾(Sonia Sotomayor)說,他們的意見是暫時維持下級法院的暫緩執行令。

美國聯邦最高法院(AP)
美國聯邦最高法院(AP)

聯邦最高法院雖裁定推翻下級法院發布的暫緩執行令,允許行政當局執行「跨性別者從軍限令」,不過大法官們暫時拒絕審議「把跨性別者排除出美軍」的合法性問題,必須等到下級法院做出裁決、再次提告到最高法院之後,大法官們才會就此問題進行審議。

五角大廈:這是基於「專業軍事判斷」而推行的政策

司法部及五角大廈皆對此判決感到滿意。五角大廈隨後發表聲明,「我們一向尊重和體面對待所有跨性別者」,並說這項政策是基於「專業的軍事判斷」,為確保美國擁有全世界最具殺傷力、最具作戰效力的戰鬥力量,「務必要允許本部落實認為必要的人事政策」。

關於跨性別者從軍的醫療花費問題,美國軍事情報分析智庫「蘭德公司」(RAND Corporation)受美國國防部委託研究,並在2016年提出研究報告,指出美軍每年花在跨性別軍人的醫療照護成本最多增加840萬美元(約新台幣2億4655萬元),佔醫療總費用的比例極小,而且跨性別者從軍對軍隊凝聚力、作戰效力等的負面影響「極小」。

美國性別人權組織仍期盼最終能贏得司法判決。「GLBTQ法律倡議及捍衛者」(Legal Advocates & Defenders)律師勒維(Jennifer Levi)發表聲明說,「川普政府就殘酷地執著於,從軍隊中剔除盡忠職守、有能力的隊員」,僅僅因為他們具有跨性別者的身分。勒維指出,法律絕對不會容忍這樣的事情發生。

美國總統川普去年競選期間表示要保障LGBTQ族群權益,如今卻禁止跨性別人士從軍(AP)
美國總統川普2016年競選期間表示要保障LGBTQ族群權益,如今卻禁止跨性別人士從軍(AP)

跨性別者只有少數例外能從軍

患有性別不安症者不得從軍的這項禁令有幾項例外:只要跨性別人士「入伍前連續36個月維持原生理性別,且不需要接受變性手術」就可從軍,不曾接受變性手術的跨性別士兵也可繼續服役,那些在歐巴馬政府時期進入美軍服役的軍人也不受這項新禁令影響。

根據歐巴馬時代的政策,軍方原定自2017年7月1日起接收跨性別者新兵。川普政府延至2018年1月1日,之後決定推翻整個政策。根據《美聯社》(AP)報導,美國國防部已表示,美國現今約130萬名軍人當中,共有900人被診斷出性別不安症,2016年另一項報告估計,約1%現役美軍,也就是9000名官兵,自我認知為跨性別者。

美國總統川普7月宣布禁止跨性別人士從軍後,引發外界抗議,圖為一對同志情侶手拿彩虹旗與標牌抗議川普的決定,標牌寫著:「禁止跨性別者從軍的唯一原因是偏執。」
美國總統川普7月宣布禁止跨性別人士從軍後,引發外界抗議,圖為一對同志情侶手拿彩虹旗與標牌抗議川普的決定,標牌寫著:「禁止跨性別者從軍的唯一原因是偏執。」

跨性別者是指性別認同或性別表達(透過行為、衣著、髮型、聲音或身體特徵等,來向他人傳達自己所認同的性別)與出生時性別不符的人,跨性別者若渴望透過性別重置手術等醫學方法來改變生理性別,有時會被稱為變性者(transsexual)。

聯邦最高法院未來將遵循保守派價值

聯邦最高法院由保守派占優勢,對某些爭議性案件的審理預計將依據「傳統保守價值」。近期《衛報》(The Guardian)還分析指出,在此情況下,1973年聯邦最高法院保障墮胎權的判決可能遭到推翻。另外作為美國自由派指標性人物的大法官金斯堡高齡85歲,近期接受癌症手術治療後,現已改為在家工作。外界認為,川普可能還有機會再次推舉一位保守派大法官。

2018年11月30日,美國聯邦最高法院大法官合影,前排左起為布瑞爾、湯瑪斯、首席大法官羅伯茲、金斯堡、阿利托,後排左起為葛薩奇、索托馬約爾、最年輕的女大法官卡根、卡瓦諾。(AP)
2018年11月30日,美國聯邦最高法院大法官合影,前排左起為布瑞爾、湯瑪斯、首席大法官羅伯茲、金斯堡、阿利托,後排左起為葛薩奇、索托馬約爾、最年輕的女大法官卡根、卡瓦諾。(AP)

 

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