孫慶餘專欄:該看守的要看守 ,該承擔的要承擔

2016-02-01 06:50

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當民進黨身負民眾改革厚望(第一關就是國會改革),成為總統國會全拿的執政黨,行政立法權之間已經牽一髪動全身,蔡英文可以放任國會自主,不做全盤佈局嗎?如果選出黨內人緣不錯而在外聲名狼藉的議長副議長,選民會買單嗎?議會其他更優秀政黨(如時代力量)會接受嗎?一再做出改革保證而高票當選的蔡英文能不受傷、不讓選民失望,而伏下「壞的開始就是失敗的一半」嗎?

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民眾確實對蔡英文有很高的改革期待(甚至如英國媒體所說「危險的期待」),希望她重振經濟、改革國會及十二年國教、挽救年金等。台灣人對政治文化仍殘留部落、臣民習性的「東方社會」可能不太瞭解。那裡就像佛雷澤《金枝》及卡內提《群眾與權力》所描繪的,人民對最高統治者有一種「崇拜暨痛恨」的矛盾情結,好事全歸於他,壞事也全歸於他。當朝廷形象狼藉或施政無方,民眾的痛恨最後必定轉向統治者,「殺統治者」(古代殺王莽、楊廣,現在則因痛恨扁而讓民進黨大崩盤、痛恨馬而讓國民黨大崩盤)就成為挽救國家或社會救贖的捷徑。更誇張的是,許多部落社會,在選出統治者而未就任前,眾人有權將之毒打,提前洩憤(因為他就任後就有權酷虐人民),打死了也沒罪。

像這樣東方式及非洲式的政治文化,必須身負並承擔改革成敗的蔡英文,可以不介入執政黨國會龍頭佈局嗎?連西方民主大國的國會議員都不可能完全自主自律了,何況民主後進國的台灣及第一次「完全政黨輪替」的民進黨?因此蔡英文所說的尊重黨團自主,應該是指民主國家一般的議事自主,不包括特殊議案與特殊人事,媒體不必過度解讀。同時媒體也不該忘了蔡英文同樣說過「回應人民的期待是這張(總統當選)證書背後最大的意義」,且表示「要中生代多承擔一些」。

民進黨中生代要多承擔一些,這是時勢所趨。蔡英文身為中生代龍頭,必須承擔「完全執政」的所有成敗,更是眾所矚目。儘管許多名嘴及媒體已在質疑,蔡英文介入議長副議長人事後,「原本大鳴大放慣了的綠委,未來會不會在執政優先的壓力下轉趨低調?原本猛烈的質詢砲火,會不會只剩為行政體系護航的叫罵聲?」

但該承擔的人就要承擔。這是蔡英文處於台灣式或說東方式政黨政治「責無旁貸」的職責。反正台灣民主政治經過這次選舉,已被舉世公認為「成熟」,未來蔡英文如果「承擔過度」,變成獨裁或獨斷獨行,還有反對黨及輿論第四權對之監督制衡。 

道理相同,該看守的人就要看守。如果馬英九及其看守內閣「看守偷渡」,想要逾越身分,去與中共唱和,損害國家領土主權,或惡意掏空政府救命錢,讓新政府難為無米之炊,新國會就該立即通過預防性法案,不承認並追究不符看守慣例的一切行為、花費。而輿論第四權也該盡一切力量,揭發並阻止看守政府的胡作非為。

*作者為時事評論人

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